Решение по делу № 2-556/2016 ~ М-508/2016 от 16.06.2016

Гр. дело № 2-556/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2016 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Калтаускене А.Г.,

с участием прокурора Ляхницкого В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Гусевского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Ивановой О.Б., Ивановой А.К., Иванову А.А. о признании незаконно состоящими на регистрационном учете, выселении из служебного жилого помещения со снятием с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

    Военный прокурор Гусевского гарнизона обратился с иском в защиту интересов Российской Федерации о признании Ивановой О.Б., Ивановой А.К., Иванова А.А. незаконно состоящими на регистрационном учете, выселении из служебного жилого помещения со снятием с регистрационного учета. Указал, что Ивановы в период прохождения военной службы в войсковой части 90151 были зарегистрированы до получения жилого помещения по месту прохождения военной службы - дислокации восковой части 90151 по адресу: <адрес> (общежитие).

В настоящее время Ивановы военную службу в войсковой части 90151 не проходят, в списках личного состава части не значатся. Между тем, как следует из сведений, предоставленных отделением УФМС России по Калининградской области в Гусевском районе, продолжают быть зарегистрированными по вышеуказанному адресу.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В настоящее время вышеуказанное здание общежития фактически не эксплуатируется, граждане в нем не проживают. Ивановы фактически проживает по иному адресу.

Право на обеспечение жильем за счет Министерства обороны Российской Федерации Ивановы в настоящее время не имеют.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 прокурор вправе обратиться в суд, если этого требует защита интересов государства.

Помимо этого, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Интересы Российской Федерации заключаются в том, что ответчик, не является военнослужащим войсковой части 90151, соответственно незаконно состоит на регистрационном учете по адресу дислокации войсковой части 90151 в городе Гусеве. В тоже время, при наличии такой регистрации, он фактически имеет право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, нарушения контрольно-пропускного режима войсковой части, сводит к минимуму меры командования войсковой части по противодействию терроризму.

Регистрация граждан, утративших связь с войсковой частью 90151 и фактически проживающих в ином месте, создает, в том числе, предпосылки для совершения различных мошеннических действий, направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний с использованием сведений о регистрации, нарушает действующее федеральное законодательство, регламентирующее порядок регистрации граждан по месту жительства, вводит в заблуждение правоохранительные органы, причиняет ущерб интересам военной службы.

Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 90151.

В судебном заседании прокурор Ляхницкий В.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Пояснил, что ответчики в настоящее время в войсковой части не проживают, так как никто из них не проходит там службу, на учете военнослужащих, нуждающихся в получении жилья, не состоят, место жительства ответчиков не известно.

Представитель войсковой части 90151 – Белоногова М.И. исковые требования поддержала.

Ответчики Ивановы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица - УФМС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Просит рассматривать дело без него. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает следующее.

Право на жилище закреплено статьей 40 Конституции Российской Федерации. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В судебном заседании установлено, что ответчик Иванов А.А. в период прохождения военной службы с 26 января 1999 года вместе с членами своей семьи супругой Ивановой О.Б. и матерью Иваеновой А.К. был зарегистрирован по месту жительства, по месту прохождения военной службы - дислокации войсковой части 90151 по адресу: <адрес> (общежитие).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время Иванов А.А., а также члены его семьи военную службу в войсковой части 90151 не проходят, в списках личного состава части не значатся.

Ивановы не относится к категории граждан, которые в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации, не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно информации, предоставленной ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдел №4 г. Калининград, ответчики Ивановы не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания, не включены в единый реестр военнослужащих (граждан уволенных с военной службы) Министерства обороны Российской Федерации, также не состоят в списках на предоставление служебного жилого помещения.

Поскольку ответчики в настоящее время не проходят службу в войсковой части 90151, не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания, не включены в единый реестр военнослужащих (граждан уволенных с военной службы) Министерства обороны Российской Федерации, не состоят в списках на предоставление служебного жилого помещения, они утратили право проживать в служебном жилом помещении войсковой части 90151, поэтому подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета по указанному месту жительства.

Требование прокурора о признании ответчиков незаконно состоящими на регистрационному учете удовлетворению не подлежит. Истцом не представлено доказательств, что ответчики в 1999 году были незаконно зарегистрированы в спорном жилом помещении. Утрата права проживания в спорном жилом помещении влечет за собой выселение, снятие с регистрационного учета, а не признание незаконно состоящим на регистрационном учете.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    Иск военного прокурора Гусевского гарнизона удовлетворить частично:

выселить Иванову О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванову А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, сняв с регистрационного учета по указанному адресу;

в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2016 года.

Судья                                       Куксенко О.П