Решение по делу № 2-4078/2014 ~ М-4204/2014 от 23.07.2014

Заочное решение

именем Российской Федерации

25 августа 2014 года                                 г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

при секретаре Поповой Д.П.,

с участием представителя истца Липатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области к Кузьмину А.А., Нургалиеву Д.К., Миллеру Ф.Ф., Попову В.В. о признании права муниципальной собственности на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей,

установил:

администрация Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к Кузьмину А.А., Нургалиеву Д.К., Миллеру Ф.Ф., Попову В.В. о признании права муниципальной собственности на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей.

Свои требования мотивирует тем, что постановлением администрации Энгельсского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 1950 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности АО «Октябрьское», был предоставлен в общую долевую собственность, распределен и закреплен между 250 членами АКХ «Лига» для сельскохозяйственного использования без выдела в натуре согласно утвержденному списку. Установлен земельный пай в размере 8 га. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Энгельсского района членам АКХ «Лига» выданы свидетельства на право собственности землю.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В соответствии с названным законом постановлением Новопушкинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности АКХ «Лига» на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли.

По сведениям истца, ни одни из ответчиков не распорядился своей земельной долей и не зарегистрировал свое право собственности в соответствии с требованиями закона, в связи с чем орган местного самоуправления поселения полномочен на обращение в суд с заявлении ем о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Просит признать право собственности Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области на невостребованные 4/250 доли в праве общей долевой собственности в размере 32 га в счет земельных долей: Кузьмина А.А. – доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий; Нургалиева Д.К. – доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий; Миллера Ф.Ф. - доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий, Попова В.В. - доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий, признанные невостребованными постановлением администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В судебном заседании представитель истца Липатова М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Кузьмин А.А., Нургалиев Д.К., Миллер Ф.Ф., Попов В.В. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении. В суд не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, каких-либо ходатайств не заявили, в связи с чем, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ и принимая во внимание мнение представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Представлены ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено, что постановлением администрации Энгельсского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О прирезке земельного участка ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов «Лига» земельный участок общей площадью 1950 га из состава земель сельскохозяйственного назначения был предоставлен в общедолевую собственность членами ассоциации крестьянских хозяйств «Лига» (далее - АКХ «Лига») согласно приложенному списку и им выдано соответствующее свидетельство на землю, установлен земельный пай в размере 8 га, 1/250 доля в праве общей долевой собственности, в том числе, Кузьмину А.А., Нургалиеву Д.К., Миллеру Ф.Ф., Попову В.В. (л.д. 8-12).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с требованиями вышеназванной нормы администрацией Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области в общественно-политической газете города Энгельса и Энгельсского муниципального района «Наше слово – газета для всех и для каждого» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) было опубликован список собственников невостребованных земельных долей АКХ «Лига» (л.д. 24).

В том же издании № (№) от ДД.ММ.ГГГГ дана информация о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания по утверждению списков собственников невостребованных земельных долей АО «Октябрьское» и АКХ «Лига» (л.д. 20).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список участников долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельной долей в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли (невостребованные земельные доли), в границах Новопушкинского муниципального образования на землях АКХ «Лига» (л.д. 25-28).

Как следует из Приложения № к названному постановлению, в данный список включены: Кузьмин А.А., Нургалиев Д.К., Миллер Ф.Ф., Попов В.В.

Таким образом, истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Наличие среди ответчиков лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также представление ими в письменной форме возражений в орган местного самоуправления поселения по данному вопросу, судом не установлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ни один из собственников невостребованных земельных долей, указанных в исковом заявлении, не распорядился своей долей, не зарегистрировал ее в установленном законом порядке, а потому имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

признать право муниципальной собственности Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района на 4/250 невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 32 га в счет земельных долей: Кузьмина А.А. – доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий; Нургалиева Д.К. – доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий; Миллера Ф.Ф. - доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий, Попова В.В. - доля в праве 1/250 в размере 8 га сельхозугодий, признанные невостребованными постановлением администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                     Л.Ю. Луева