Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2016 ~ М-267/2016 от 15.04.2016

Дело № (16)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 17 мая 2016 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой И.А.

при секретаре Дементьевой В.А.

с участием:

истицы ФИО8,

ответчика ФИО1,

третьего лица, на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, - ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

    Истица ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО1 и ФИО2, в котором просит признать их утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учёта.

В обосновании иска указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>, зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 2004 года. Собственником жилого помещения является муниципальное образование Варваровский сельсовет <адрес>. Жилое помещение предоставлено истцу на основании договора социального найма жилого помещения. Кроме неё в квартире зарегистрированы и проживают её супруг ФИО13, дочери ФИО6 и ФИО7. Ответчики ФИО1 и ФИО2 не проживают в жилом помещении с 2004 года, они по собственному желанию выехали из него. Она не препятствовала в их проживании. Нарушаются её права, поскольку, она несет дополнительно бремя содержания, оплачивая коммунальные платежи за лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Не может воспользоваться правом приватизации жилого помещения без участия и согласия лиц, зарегистрированных в квартире.

Истец просит суд признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> м-н 1 <адрес>. Обязать отделение УФМС ФИО4 по <адрес> в <адрес> снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту регистрации по указанному адресу.

Письменные возражения на иск от ответчиков ФИО2 и ФИО1 в суд не поступили.

В судебном заседании истец ФИО8 иск поддержала по изложенным доводам. Суду дополнительно пояснила, что проживает в квартире с 2004 года. Это жилое помещение было предоставлено её отцу ФИО5 по обмену на основании ордера. Ранее семья ФИО15 проживала по другому адресу в селе Варваровка в трехкомнатной квартире. Её отец ФИО5 злоупотреблял спиртными напитками, не работал, не оплачивал коммунальные услуги, в связи с чем, его выселили из квартиры в общежитие по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>. Сейчас это не общежитие, а обычная двухкомнатная квартира. Она её отремонтировала и проживает в ней со своей семьей. В общежитие вместе с отцом в 2004 году была вселена и зарегистрирована и его дочь ФИО3, родная сестра истицы. Истица до 2004 года проживала в городе <адрес>, однако из-за жилищных проблем вернулась в Варваровку. Она вселилась и зарегистрировалась в общежитии. Затем вселились и зарегистрировались её супруг ФИО13 и дочери. Отец в это время в общежитии уже не жил, уехал в <адрес> и стал постоянно жить у своей матери. Позже он снялся с регистрационного учета, и зарегистрировался в <адрес>. Её сестра ФИО2 в спорном жилом помещении никогда не проживала, имеет в нем только регистрацию. Появление сестры в спорной квартире было временным, когда у сестры возникали проблемы в личной жизни. В квартире нет вещей сестры. Мужа и детей у сестры нет, в настоящее время сестра сожительствует с мужчиной и проживает с ним <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Раньше у сестры был ключ от квартиры, но затем истица стала бояться за жизнь своих детей и ключ у сестры забрала. Сестра не оплачивает коммунальные услуги, поэтому истица вынуждена их оплачивать самостоятельно. Истица не может оформить субсидии, потому, что нет справок о доходах сестры. Истица не может воспользоваться правом приватизации, нужно согласие всех зарегистрированных лиц. ФИО1 не является членом её семьи, он жил в общежитии до 2004 года, был зарегистрирован и не снялся с учета до сих пор. Выехал из общежития добровольно, до их вселения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела. Из телефонограммы следует, что она не возражает на удовлетворении исковых требований, просит рассмотреть дело без её участия.

Ответчик ФИО1 на удовлетворении заявленных требований не возражает, подтвердил объяснения истца ФИО8. Суду пояснил, что до 2004 года он проживал и был зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес> ком.58. В 2001 году они с супругой приобрели трехкомнатную квартиру в <адрес> и выехали из общежития. Супруга на себя оформила право собственности на приобретенную квартиру. Он сохранил регистрацию по прежнему адресу в спорном жилом помещении, но его вещей в квартире нет, выехал он добровольно. Никаких претензий к семье ФИО16 он не имеет. Продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении потому, что ему негде зарегистрироваться. Брак с супругой расторгнут, приобретенную в 2001 году квартиру она продала и уехала в Москву, а он остался без жилья. В настоящее время арендует и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. По месту работы в разрезе «Ерковецкий» он состоит в очереди на получение жилья.

Третье лицо, на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО13, не возражает на удовлетворении иска, подтвердил объяснения истицы ФИО8.

Третье лицо, ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела судом извещен, что подтверждается материалами дела, повестку не получил, об уважительности причин неявки в суд не сообщил. Из пояснений истицы ФИО8 следует, что она сообщала отцу о судебном заседании, причина неявки ей не известна.

ФИО4 третьего лица, администрации муниципального образования Варваровский сельсовет <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, что подтверждается материалами дела. От главы Варваровского сельсовета ФИО12 поступило заявление о рассмотрении иска без его участия, на заявленные исковые требования не возражает.

ФИО4 по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, что подтверждается материалами дела, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, свою позицию по предъявленному иску не выразил.

Выслушав мнение сторон, не возражавших на рассмотрении дела при указанной явке, в силу ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО2, третьих лиц, поскольку они извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, не просили отложить слушание дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 1 ЖК РФ, граждане, по своему усмотрению и в своих интересах, осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются им. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии ст. 70 ЖК РФ, наниматель, с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей, родителей, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня его выезда.

По смыслу закона лица, выехавшие из жилого помещения, утрачивают права на него. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Материалами дела подтверждается наличие договора социального найма между Наймодателем – муниципальным образованием Варваровский сельсовет <адрес> и нанимателем – ФИО8, а значит, истец вправе обращаться в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 по обмену предоставлено жилое помещение- <адрес>. Жилое помещение выделено на основании постановления Главы администрации Варваровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что между Наймодателем (собственником жилого помещения) - муниципальным образованием Варваровский сельский Совет и Нанимателем – ФИО5, заключен договор социального найма жилого помещения двухкомнатной квартиры общей площадью 52,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО5 в жилое помещение вселены его дочь ФИО2, дочь ФИО3, внучки ФИО6 и ФИО7.Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что между Наймодателем (собственником жилого помещения)_- муниципальным образованием Варваровский сельский Совет и Нанимателем – ФИО8, заключен договор социального найма жилого помещения двухкомнатной квартиры общей площадью 52,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи Нанимателя: супруг ФИО13, дочь ФИО6, дочь ФИО7, сестра ФИО2.Материалами дела не подтверждается, что ответчик ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях. Он не включен в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи нанимателя. В 2004 году он не снялся с регистрационного учета, после того как добровольно выселился из спорного жилого помещения в другое жилое помещение, приобретенное на собственные средства. Это обстоятельство не оспаривается ответчиком ФИО1, подтверждается его объяснениями в судебном заседании. Он не возражает на заявленные требования о снятии его с регистрационного учета. Суд принимает признание ответчиком ФИО1 заявленного иска, и считает, что признание им исковых требований, о признании его прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, а значит, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Между тем, материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО2 была вселена, зарегистрирована в спорном жилом помещении, включена в договор социального найма, на законных основаниях, как член семьи нанимателя своего отца ФИО5, а затем включена в договор социального найма, как член семьи нанимателя своей сестры ФИО7.Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Варваровского сельсовета проведено обследование <адрес>. В квартире нет вещей принадлежащих ФИО2 и ФИО1, в квартире они не проживают. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ФИО8 являются муж- ФИО13, дочь ФИО6, дочь ФИО7, сестра ФИО2, они же зарегистрированы в жилом помещении по адресу <адрес>, м-н 1 <адрес>. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об оплате коммунальных услуг за март 2016 года, ООО «Варваровское домоуправление» подтверждается довод истца о понесенных дополнительных расходах оплаты коммунальных услуг в отношении ФИО2. Этот факт не оспорен ответчиком ФИО2, суду не представлены доказательства подтверждающие, что ответчик оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения. Из показаний свидетеля ФИО14, допрошенной по ходатайству истицы, следует, что она знает семью ФИО16 с 2009 года, часто бывает у них в гостях. С этого периода она не видела, что бы в квартире, где они проживают, находились ФИО1 и ФИО2. Сестра истицы ФИО2 сожительствует с мужчиной и проживает постоянно у него в <адрес>. ФИО1 проживает в <адрес> в другой квартире, он не является родственником ФИО16. Ей ничего не известно о том, чтобы ФИО8 препятствовала проживанию сестры ФИО2 в квартире. Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин ФИО4 имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 данного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее Правил) предусмотрено, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.     В соответствии с п.4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО2 была зарегистрирована и вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>, как член семьи нанимателя. Ответчик ФИО1 как член семьи нанимателя в квартиру не вселялся. Проживал в квартире до 2001 года, то есть до вселения в квартиру ФИО15. Ответчики сохраняют регистрацию в квартире, но не проживают в ней. Длительное отсутствие ФИО2 и ФИО1 в квартире не является временным, поскольку ответчики не проживают в жилом помещении с 2004 года, вывезли свои вещи, не несут бремя содержания жилого помещения, а сохраняют в ней только регистрацию. Из чего следует, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей на данное жилое помещение. Ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец и иные лица чинили препятствия в проживании в жилом помещении или лишали их возможности пользоваться жилым помещением.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики злоупотребляют своим правом, что недопустимо в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 10 ГК РФ, в силу которого не допускаются действия граждан, осуществляемые с намереньем причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Факт регистрации ФИО2 и ФИО1 в жилом помещении не порождает право на эту квартиру, является административным актом, и не может служить согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ФИО2 и ФИО1 утратившими права пользования жилым помещением- квартирой № <адрес>-н 1 <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, обоснованы и подлежат удовлетворению. Обязанность о снятии с учета ответчиков должна быть возложена на отделение УФМС ФИО4 по <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление ФИО8 к ФИО2 и ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Признать ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> м-н 1 <адрес>.

Обязать отдел Управления федеральной миграционной службы <адрес> снять ФИО2, ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> м-н 1 <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Крицкая И.А.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.