Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-624/2017 (2-5144/2016;) ~ М-4946/2016 от 05.12.2016

Дело № 2-624/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2017г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

при секретаре                 Водневой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачева А.В. к администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения,

установил:

Ткачев А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации г. Смоленска от 19.08.2016г. №12037-адм истец признан не имеющим жилья, однако до настоящего времени вопрос о предоставлении ему жилого помещения не решен. Просит обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить денежные средства для приобретения ему администрацией г.Смоленска жилого помещения, а администрацию г.Смоленска - предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец Ткачев А.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации г.Смоленска Давыдова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривала.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как установлено судом, Ткачев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Его родители мать Ткачева И.А. и отец Ткачев В.В. умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно (л.д. 9,10).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Ткачеву А.В. принадлежит жилое помещение – <адрес> (л.д. 18).

Приказом управления опеки и попечительства администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № установлен факт невозможности проживания несовершеннолетнего Ткачева А.В. в вышеуказанном жилом помещении (л.д. 14).

Постановлением администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм несовершеннолетний Ткачев А.В. признан не имеющим (л.д. 16).Приказом управления опеки и попечительства администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № № Ткачев А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска под №116.

Однако до настоящего времени вопрос о предоставлении Ткачеву А.В. благоустроенного жилого помещения не решен.

Указанные выше обстоятельства представителем администрации г. Смоленска в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

По смыслу Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ правом на обеспечение жильем по договору социального найма обладают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Таким образом, принимая во внимание, что Ткачев А.В. достиг возраста 18 лет, до настоящего времени гарантированное законом право на жилое помещение не реализовал не по своей вине, имеются установленные законом основания для возложения на администрацию г.Смоленска обязанности по предоставлению Ткачеву А.В. благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Исходя из положений Закона Смоленской области от 25.12.2015 №179-з «Об областном бюджете на 2016 год» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, на который согласно п.4.2 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 28.11.2008г. №641, а также п.3.42 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 10.08.2012 №537 возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права Ткачева А.В. на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ткачева А.В. удовлетворить.

Обязать администрацию г.Смоленска предоставить Ткачеву А.В., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Ткачева А.В., как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий          Д.Н.Иванов