Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1671/2012 ~ М-1578/2012 от 03.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красноглинского районного суда г. Самара Самарина Е.Г.,

с участием представителя истца Сейфетдиновой О.В., представителя ответчика Беляковой И.А., при секретаре Мазилкиной Е.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела № по иску Захаровой С.А. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Захарова С.А. обратилась в суд к Администрации городского округа Самара с требованиями о признании за нею права собственности на самовольно реконструированный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты>. м, указав, что она является наследницей имущества своего отца Ф.А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ; ей, как наследнице, нотариусом г. Самары Н.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, реестр № на земельный участок, расположенный по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на данный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ ее отцу по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности предоставлялся земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для возведения жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Она, как наследница своего отца, чтобы оформить свое право собственности на жилой дом, обратилась в Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». В ходе осмотра жилого дома техником ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» была установлена самовольная реконструкция жилого дома. Представленный технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о произведенной реконструкции, в результате которой общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям правоустанавливающего документа. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственном регистрации кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом, в связи с чем получила отказ, ввиду того, что в п. 1.9 кадастрового паспорта на жилой дом, содержится примечание о произведенной реконструкции. Реконструкция спорного жило дома была произведена без получения соответствующих разрешений и согласования с органом местного самоуправления с целью улучшения жилищных условий. Реконструированный жилой дом в настоящее время соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, а также не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, возведен на земельном участке, отведенном для этих целей и принадлежащем истцу на праве собственности. В настоящее время в связи с невозможностью оформления своего права собственности на спорный объект недвижимого имущества вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Захаровой С.А. на основании доверенности Сейфетдинова О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить, дала объяснения, аналогичные вышеуказанным, дополнив их тем, что иной наследник Ф.А.С. – Осипова Т.А. действительно не возражает против удовлетворения заявленных Захаровой С.А. исковых требований.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Самара – на основании доверенности Белякова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что реконструкция спорного жилого дома произведена истцом без получения соответствующих разрешений.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца – иной наследник после смерти Ф.А.С. – Осипова Т.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором против удовлетворения заявленных истцом требований не возражала, поскольку реконструкция спорного жилого дома не затрагивает ее права и законные интересы, поскольку от наследства она отказалась.

    Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области – в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Захаровой С.А. по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ изменен» параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей площади) является реконструкцией объекта. При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть возникает новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства может быть реализовано только после получения разрешения на строительство, которое на территории г. Самары выдается на основании Постановления Главы г. Самары Департаментом по строительству и архитектуре (ст. 17 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утв. Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №).

По окончании реконструкции объекта недвижимости, он подлежит вводу в эксплуатацию в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

В силу ч. 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав; собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на, самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.С. по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности предоставлялся земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для возведения жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истцу Захаровой С.А., как единственной наследнице Ф.А.С., нотариусом г. Самары Н.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, реестр № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с назначением: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировано за Захаровой С.А., что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, выданного СФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорное жилое строение с литерами <данные изъяты> имеет следующие площади: общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв. м., жилая площадь <данные изъяты> кв. м., подсобная <данные изъяты> кв. м.

В соответствии с кадастровым паспортом, указанное строение имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м. и кадастровый номер №.

Как видно из Заключения ЗАО «Горжилпроект» за №-ТЗ по результатам инженерно-технического обследования конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате проведенного обследования установлено, что все работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома <данные изъяты> выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции обследуемых лит <данные изъяты> после выполнения реконструкции, перепланировки и переустройства, исправные. Учитывая состояние конструкций жилого дома лит <данные изъяты> после выполненных реконструкции, перепланировки и переустройства, по <адрес>, в <адрес>, дальнейшая их эксплуатация возможна. Вновь выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство лит. <данные изъяты> соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые, одноквартирные», ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», вышеуказанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом.

В соответствии с Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-гигиенической экспертизы документации, выполненная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, указанная в технической документации, соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

На основании Заключения Самарского филиала негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности» за № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома литеры <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, указанный жилой дом выполнен согласно указанным требованиям, эвакуационные пути в пределах помещений обеспечивают безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы. Параметры эвакуационных выходов соответствуют требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В соответствии с техническим актом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мне филиалом «Самарагаз» СЭГХ-4, газовое оборудование установлено в соответствии с действующими нормативными документами, находится в технически исправном состоянии, нарушений нет.

Как следует из Сообщения об отказе в государственной регистрации, выданного Управлением Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, Захаровой С.А. отказано в государственной регистрации ее права собственности на спорный жилой дом в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на реконструированный объект права.

Доводы представителя Администрации городского округа Самара о том, что реконструкция произведена без получения соответствующих разрешений, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном для этих целей (для индивидуального жилищного строительства) мерою <данные изъяты> кв. м., принадлежащем истцу на праве собственности, хотя и выполнена собственником самовольно, но не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, а также не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, поэтому имеются достаточные основания для удовлетворения требований истца.

Согласно ст. 131 и ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Захаровой С.А. удовлетворить.

Признать право собственности за Захаровой С.А. на реконструированный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ______________________