Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2013 ~ М-250/2013 от 11.03.2013

                                Дело № 2-353/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 25 апреля 2013 года

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В.,

с участием представителя истца Бобиной Н.В.,

представителя третьего лица - ООО «<данные изъяты>» ФИО11.,

при секретаре Ляпуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Волковой Н.А. к администрации Муниципального образования город Ирбит о признании недействительным результаты конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, договора управления многоквартирным домом,

        у с т а н о в и л:

     Волкова Н.А. обратилась с иском к администрации Муниципального образования город Ирбит признании недействительным результата конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, договора управления многоквартирным домом по тем основаниям, что собственниками <адрес> на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выборе способа управления домом управляющей компанией ООО «<данные изъяты>», по результатам собрания был заключен договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ, который исполнялся управляющей компанией. Несмотря на это администрация включила данный жилой дом в состав домов по выбору управляющей компании, чем нарушила п.п. 2, 4, 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 39, 40 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации. Полагая, что ответчиком нарушены процедура организации и порядок проведения конкурса, истец просила признать недействительными результаты конкурса от ДД.ММ.ГГГГ и договор управления многоквартирным домом, заключенный между администрацией МО г. Ирбита и ООО «<данные изъяты>» по результатам конкурса.

    Дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствии истца Волковой Н.А., представителя ответчика, представителя третьего – ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенных и месте и времени судебного заседания.

    В судебном заседании представитель истца Бобина Н.В. поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что в силу п.4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года со дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа этим домом не было реализовано. Однако до проведения конкурса, т.е до ДД.ММ.ГГГГ собственники <адрес> на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ выбрали способ управления МКД управляющей компанией ООО «<данные изъяты>» и реализовали свое право, заключив соответствующие договоры управления. Также в нарушение п.40 Правил организатор конкурса не уведомил всех собственников помещений в МКД о дате проведения конкурса путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления. Результаты конкурса не были доведены до собственников помещений.     

    Представитель третьего лица – ООО «<данные изъяты>» ФИО12. согласился с заявленными Волковой Н.А. требованиями.

    Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующих оснований.

    В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

    В силу положений ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственников помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. В соответствии с требованиями ч.8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменения и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ч.4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года со дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

    Аналогичное положение содержится в п.3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 75 от 06.02.2006г. конкурс проводится, если 1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случаях, когда собственниками помещений не проводилось общее собрание по вопросу выбора способа управления или решение о выборе способа управления не было принято; 2) принятое собственниками помещений решение о выборе способа управления домом не было реализовано, в том числе в случае, если не заключены договоры управления домом, предусмотренные ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно ст. 39 Правил, в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.1 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Волкова Н.А. является собственником жилого помещения в <адрес> (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого был избран способ управления жилым домом - управление управляющей организацией; выбор управляющей организации - ООО "<данные изъяты>» (л.д.18-20). На основании данного решения был заключен договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого договор вступает в действие с ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 7-17).

Материалами дела подтверждается, что договор управления от ДД.ММ.ГГГГ заключен в соответствии с протоколом общего собрания собственников жилых помещений на основании принятого решения общего собрания, которое недействительным признано не было в установленном законом порядке.

Несмотря на это администрацией МО г. Ирбита был назначен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домам на ДД.ММ.ГГГГ (публикация в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ), где объектами конкурса в лоте № в составе 173-ех многоквартирных домов был включен указанный дом, в котором проживает истец (л.д. 57-67). По результатам конкурса согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ управление домом, в котором проживает истец, было передано управляющей компании ООО «<данные изъяты>» (л.д. 68-74).

Вместе с тем, сторонами не оспаривается, что на момент объявления конкурса администрация не располагала договором управления, заключенным на основании решения общего собрания <адрес>.

В соответствии с п.5 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

    Таким образом, учитывая, что до проведения конкурса собственники <адрес> реализовали принятое решение о выборе способа управления и на основании решений общих собраний собственников заключили договор управления с управляющей компанией ООО «<данные изъяты>», который не признан недействительным в установленном законом порядке, у администрации МО г. Ирбита не было законных оснований для включения данных домов в лот № открытого конкурса по отбору управляющей организации. С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу, что проведение ответчиком конкурса ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома, в котором проживает истец, осуществлено с нарушением положений ч.4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 39 Правил, в связи с чем, признает недействительными результаты конкурса от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного дома.

    Суд не может удовлетворить требования о признании недействительными результаты всего конкурса по отбору управляющей организации, поскольку данные требования не затрагивают нарушения прав заявителей.

     Также судом отклоняются требования о признании недействительным договора управления, заключенного по результатам конкурса между администрацией МО г. Ирбита и ООО «<данные изъяты>», поскольку суду не представлено доказательств заключения данного договора.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Волковой Н.А. к администрации Муниципального образования город Ирбит о признании недействительным результаты конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, договора управления многоквартирным домом – удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты конкурса по отбору управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ для управления многоквартирным домом № по <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий/подпись/

Решение принято в окончательной форме 29 апреля 2013 года

ВЕРНО

Решение . вступило в законную силу 30.05.2013.

Судья                                             Л.В.Гаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>