Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4186/2017 ~ М-2850/2017 от 14.06.2017

ДЕЛО № 2-4186/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 ноября 2017 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ятленко В.В.

при секретаре Назаровой И.А.,

с участием истца Быстрянцевой Н.В., представителя истца Гридневой Е.В., ответчиков Саввиной М.Д., УваркинойЛ.П., Пазушко В.Д., представителя третьего лица Маринова Д.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Быстрянцевой Н.В. к Перевозчиковой О.И., Саввиной М.Д., Уваркиной Л.П., Пазушко В.Д., Чистяковой И.А., Шевцову С.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания от (ДД.ММ.ГГГГ) в форме заочного голосования,

у с т а н о в и л:

    Быстрянцева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Перевозчиковой О.И., Саввиной М.Д., Уваркиной Л.П., Пазушко В.Д., Чистяковой И.А., Шевцову С.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания от (ДД.ММ.ГГГГ) в форме заочного голосования.

    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что она является собственником квартиры (№) в жилом многоквартирном <адрес>.

    В конце мая 2017 года истцу стало известно, что (ДД.ММ.ГГГГ) на многоквартирном <адрес> состоялось общее собрание собственников помещений.

    На повестке дня указанного общего собрания стояли следующие вопросы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    По всем вопросам повестки дня общим собранием собственников были приняты утвердительные решения большинством голосов.

    По итогам общего собрания собственников (ДД.ММ.ГГГГ) был оформлен протокол общего собрания собственников помещений в <адрес> в форме заочного голосования.

    Истец считает, что собрание проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства, а решения собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, оформленные протоколом от (ДД.ММ.ГГГГ) являются незаконными, поскольку при проведении общего собрания в форме заочного голосования допущены существенные нарушения процедуры организации и проведения общего собрания собственников жилого дома, протокол собрания имеет существенные недостатки.

    При проведении общего собрания инициатором нарушен порядок созыва общего собрания, установленный в статье 45 ЖК РФ.

    Собственники помещений не уведомлены об итогах общего собрания собственников помещений.

    При проведении общего собрания собственников помещений отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений по вопросам, поставленным на повестку дня.

    В судебном заседании Быстрянцева Н.В. и ее представитель Гриднева Е.В., действующая на основании доверенности, поддержали заявленные исковые требования и настаивали на их удовлетворении.

    Ответчики Саввина М.Д., Уваркина Л.П., Пазушко В.Д. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

    Представитель третьего лица — ООО УК «Дон» Маринов Д.Т. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представил суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержал в ходе судебного разбирательства.

    Ответчики Перевозчикова О.И., Чистякова И.А., Шевцов С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ответчики Перевозчика О.И., Чистякова И.А. просили рассматривать дело в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных ответчиков.

    Третье лицо — ООО УК «Коммунально-бытовые услуги» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

    Суд, выслушав истца, его представителя, ответчиков, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, часть 6 статьи 46 ЖК РФ устанавливает условия, при наличии которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.

Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ; во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.

По смыслу указанной правовой нормы отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Статья 181.3 ГК РФ предусматривает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Быстрянцева Н.В. является собственником помещения в многоквартирном жилом, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.13).

    По инициативе ответчиков Шевцова С.И. (квартира (№) Пазушко В.Д. (квартира (№) Чистяковой И.А. (квартира (№) Саввиной М.Д. (квартира (№)), Уваркиной Л.П. (квартира (№)), Перевозчиковой О.И. (квартира (№)), являющихся собственниками помещений спорного жилого дома, в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, со следующей повесткой дня:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По всем вопросам повестки дня общим собранием собственников были приняты утвердительные решения большинством голосов.

    По итогам собрания был оформлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, №ГЛ 1 от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.66-70).

    В протоколе также указано, что общая площадь помещений, находящихся в собственности – 6997,3 кв.м. Собственникам помещений было вручено 145 решений. Собрано 95 решений, обладающих 4 107,0 голосов, что составляет 58,69%. Кворум имеется.

    Как следует из ч. ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

    В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

    1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

    2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

    3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

    4) повестка дня данного собрания;

    5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что решением собственников помещений в МКД (№) по <адрес>, оформленных протоколом от (ДД.ММ.ГГГГ), определен способ направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания – путем размещения соответствующего сообщения на информационной доске в МКД.

Собственники помещений в МКД (№) по <адрес> о предстоящем собрании извещались путем размещения соответствующего сообщения на информационных досках в МКД, а также посредством направления заказных писем и поквартирного обхода с вручением уведомлений под роспись. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, а именно письменным уведомлением о проведении общего собрания, кассовыми чеками о направлении почтовых уведомлений, реестром вручения уведомлений о проведении общего собрания (л.д.81-88, 94-103).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Шевченко В.Т., Леоненко С.В., Никулина Т.Д., Пожидаев Ю.А., Кулешов А.И. суду пояснили, что они являются собственниками помещений в многоквартирном <адрес>. О собрании, проводимом в форме заочного голосования в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ), им известно из уведомлений, развешанных на досках объявлений.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей. Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и письменным доказательствам, представленным в материалы гражданского дела.

Свидетели (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)1 суду пояснили, что о спорном собрании им известно не было, уведомлений о нем они не получали.

Вместе с тем, представителем ответчика в материалы гражданского дела представлена корреспонденция, свидетельствующая о направлении данным лицам уведомлений о проведении общего собрания.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчиками нарушен порядок уведомления собственником помещений в МКД (№) по <адрес> о предстоящем собрании, является несостоятельным и противоречит представленными в материалы дела доказательствам.

Довод истца о том, что ответчиками не представлены описи вложений к квитанциям о направлении уведомлений, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку законодатель не обязывает инициатора собрания направлять уведомление ценным письмом с описью вложения.

Также не могут быть приняты во внимание и доводы истца об отсутствии в реестре собственников помещений, присутствующих на общем собрании (ДД.ММ.ГГГГ), и в протоколе счетной комиссии от (ДД.ММ.ГГГГ) ряда реквизитов, что свидетельствует о недействительности данных документов, поскольку истцом оспариваются решения, принятые на собрании, проведенном в форме заочного голосования в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ). Результаты собрания в очной форме, проведенного (ДД.ММ.ГГГГ), не учитывались ввиду отсутствия на этом собрании необходимого кворума. Данные документы свидетельствуют о том, что очное собрание собственников, назначенное на (ДД.ММ.ГГГГ), проводилось и не состоялось ввиду отсутствия кворума.

В материалы дела представлены сообщение об итоговых решениях общего собрания собственников, датированное (ДД.ММ.ГГГГ), а также сообщение об итоговом решении заседания совета дома по вопросу выбора председателя совета дома от (ДД.ММ.ГГГГ). Указанные сообщения в установленном законом порядке были размещены на информационных досках МКД (№) по <адрес>, что подтверждается показаниями свидетелей Шевченко В.Т., Леоненко С.В., Никулина Т.Д., Пожидаева Ю.А., Кулешова А.И.

На основании ч. 1 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

    В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

    При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Доводы истца о том, что в решениях не полностью указаны документы, подтверждающие право собственности участников общего собрания, суд считает несостоятельными, поскольку само по себе отсутствие в решениях собственников полных сведений о документах, подтверждающих право собственности лица, участвующего в голосовании, безусловным основанием для признания недействительным решения общего собрания собственников не является.

Таким образом, волеизъявление собственников, по вопросам, поставленным на голосование, отражены в решениях, которые участниками голосования не оспариваются.

    Согласно п. 11 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Согласно п. 19 указанных Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

20. Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

21. Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

Анализ п.11 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах позволяет суду прийти к выводу о том, что во вводной части протокола не требуется указание реквизитов документа, удостоверяющего личность инициатора собрания. В качестве реквизитов документа, подтверждающего право собственности инициатора, в оспариваемом протоколе указаны номера свидетельств о государственной регистрации права.

Заявляя исковые требования, истец ссылается на нарушение при составлении протокола п.п.19 и 21 вышеуказанных Требований. Вместе с тем формальное несоответствие протокола общего собрания Требованиям (в приложении к протоколу отсутствует реестр собственников; отсутствует дата подписания протокола председателем, секретарем и членами счетной комиссии) само по себе не может служить основанием для признания решения общего собрания недействительным. Следует отметить, что оспариваемый протокол (ДД.ММ.ГГГГ) со всеми приложениями был принят Государственной жилищной инспекцией по Воронежской области, которой были внесены соответствующие изменения в реестр лицензий Воронежской области.

Исходя из изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным решения общего собрания собственников.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Быстрянцевой Н.В. к Перевозчиковой О.И., Саввиной М.Д., Уваркиной Л.П., Пазушко В.Д., Чистяковой И.А., Шевцову С.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания от (ДД.ММ.ГГГГ) в форме заочного голосования, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                            В.В. Ятленко