Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2011 ~ М-58/2011 от 20.01.2011

Дело № 2-147/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 25 марта 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре РОДИОНОВОЙ Т.Ф.,

с участием представителя истца ЕФИМОВОЙ Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования – Борисоглебский городской округ Воронежской области, в лице АДМИНИСТРАЦИИ Борисоглебского городского округа Воронежской области к АЛИЕВУ САИДУ ТУРГУНОВИЧУ, АЛИЕВОЙ ЛЮДМИЛЕ ПЕТРОВНЕ, БИРЮКОВОЙ ТАТЬЯНЕ ФЕДОРОВНЕ, БИРЮКОВОЙ ГЛИКЕРИИ ДМИТРИЕВНЕ, ГОНЧАРОВОЙ ЗИНАИДЕ ЕГОРОВНЕ, ПОЛЯНЦЕВОЙ АННЕ ПЕТРОВНЕ, КАПИЦЫНОЙ РАИСЕ СЕРГЕЕВНЕ, ЗУЕВОЙ ЛИДИИ АНТОНОВНЕ, ЛУШНИКОВОЙ АГРИППИНЕ ИВАНОВНЕ, МАКШАНЦЕВОЙ ЕКАТЕРИНЕ ПАВЛОВНЕ, ЛУШНИКОВОЙ МАТРЕНЕ ФЕДОСЬЕВНЕ, МАНЮХИНУ АЛЕКСАНДРУ ВИКТОРОВИЧУ, МАРТАКОВОЙ НИНЕ ФЕДОРОВНЕ, МЕЩЕРЯКОВУ ВАСИЛИЮ ПАВЛОВИЧУ, ЛЫСЕНКО НАТЕЛЬЕ НИКОЛАЕВНЕ, ПАЖИТНОВОЙ АЛЕКСАНДРЕ ИЛЬИНИЧНЕ, ПОПОВОЙ ЕВДОКИИ ИВАНОВНЕ, ПОПОВОЙ ЗИНАИДЕ НИКИТИЧНЕ, ЛУКЬЯНОВОЙ ВЕРЕ ПАВЛОВНЕ, ПОЛЯКОВОЙ НИНЕ АЛЕКСАНДРОВНЕ, МЕЩЕРЯКОВОЙ АНАСТАСИИ СЕРГЕЕВНЕ, ТЕЛЬПОВУ ПЕТРУ НИКОЛАЕВИЧУ, ЧИЖОВОЙ МАРИИ СЕРГЕЕВНЕ, ЩЕРБАКОВОЙ АНАСТАСИИ ЕФИМОВНЕ, ТРУНОВУ СЕРГЕЮ ВЛАДИМИРОВИЧУ и Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

у с т а н о в и л :

Администрация Борисоглебского городского округа <адрес> обратилась в суд, пояснив следующее.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий и организаций района».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Пунктом 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О внесении изменений в статьи 5 и <адрес> «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» газета «Молодой Коммунар» или «Коммуна», либо в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления – «Борисоглебский Вестник», определены в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Борисоглебский Вестник» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 49 человек.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего АОЗТ «Луч» <адрес> было определено местоположение части, находящегося в долевой собственности участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, состоящей из: участков площадью 117 га, площадью 72 га, площадью 94 га, площадью 92 га, площадью 60 га, площадью 48 га, площадью 70 га, площадью 72 га. <адрес> земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 652 га.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган – Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Пунктом 5 ст. 13 вышеназванного закона № 101-ФЗ определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяносто дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Истец утверждает, что в настоящее время не востребовано 37 земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Были проведены землеустроительные работы по уточнению материалов перераспределения земель бывшего АОЗТ «Луч» с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, которые были утверждены ДД.ММ.ГГГГ вторым пунктом протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего АОЗТ «Луч» (<адрес>) Борисоглебского городского округа <адрес>.

После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, а именно:

- земельный участок К. №:04:2315011:59 площадью 9200 000 кв.м (92,0 га),

- земельный участок К. №:04:2315019:27 площадью 240 000 кв.м (24,0 га),

- земельный участок К. №:04:2315011:58 площадью 940 000 кв.м (94,0 га),

- земельный участок К. №:04:2315019:22 площадью 204000 кв.м (20,4 га)

а всего 2 304000 кв.м (230,4 га).

Истец просит прекратить в отношении ответчиков, указанных в исковом заявлении, право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на указанные выше земельные участки и признать за муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ <адрес> право собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей и состоящие из земельных участков, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей – 2304000 кв.м (230,4 га) в границах земель бывшего АОЗТ «Луч».

Представитель истца ФИО61 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчица ФИО47, являющаяся наследницей умершей ФИО14, ранее в судебном заседании иск не признала, пояснив, что она намерена оформлять наследственные права на земельный пай.

Ответчица ФИО56 – наследница ФИО31, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление, в котором имеется просьба о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании она иск признала, пояснив, что наследственные права на земельный пай оформлять не будет.

Остальные ответчики в суд не явились, о месте и времени слушания дела извещались по последнему известному суду месту их жительства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению только в части.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий и организаций района».

В списки членов-собственников земельных долей (паев) АОЗТ «Луч» были включены, в том числе, следующие граждане: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 и ФИО41.

В ходе судебного разбирательства Отдел ЗАГС <адрес> представил сведения об умерших из числа указанных лиц: ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского нотариального округа ФИО62 заведены наследственные дела к имуществу следующих лиц:

- ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ; наследница по закону – супруга ФИО43, оформившая наследство на другое имущество, дети ФИО63 и ФИО64 отказались от принятия наследства;

- ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ.; наследница по закону – супруга ФИО44, наследство оформлено в отношении другого имущества;

- ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследники по закону – дети ФИО45, оформившая наследственные права на другое имущество, и ФИО46, отказавшаяся от принятия наследства в пользу ФИО45;

- ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследница по завещанию – ФИО47, оформившая наследственные права на другое имущество;

- ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследница по завещанию ФИО48, оформившая свои наследственные права на другое имущество;

- ФИО49, умершего ДД.ММ.ГГГГ; наследница по закону – супруга ФИО50, умершая ДД.ММ.ГГГГ, оформившая наследственные права на иное имущество, после её смерти наследником является ФИО51;

- ФИО41, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследник по закону - сын ФИО52, оформивший наследственные права на другое имущество;

- ФИО35 Зои Сергеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследница по закону – сестра ФИО53, оформившая наследственные права на иное имущество;

- ФИО54, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследница по закону – супруга ФИО34 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), оформившая наследственные права, и дочь ФИО55, отказавшаяся от принятия наследства в пользу ФИО34,

- ФИО31, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследница ФИО56 согласно ст. 1174 ГК РФ,

- ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследница по завещанию ФИО57, оформившая наследственные права на другое имущество, а наследница по завещанию ФИО58 (до брака Киселева) отказалась от принятия наследства.

В досудебной подготовке по ходатайству истца определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащих ответчиков (умерших) на надлежащих ответчиков:

- ФИО8 на ФИО44,

- ФИО12 на ФИО43,

- ФИО13 на ФИО45,

- ФИО14 на ФИО47,

- ФИО17 на ФИО48,

- ФИО24 на ФИО1, который является наследником имущества ФИО50, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей, но не оформившей наследственных прав после смерти ФИО49,

- ФИО25 на ФИО57,

- ФИО31 на ФИО56,

- ФИО33 на ФИО55, принявшую наследство после ФИО34, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей, но не оформившей наследственных прав после смерти ФИО54,

- ФИО35 на ФИО53,

- ФИО41 на ФИО52,

-остальные умершие ответчики: ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО18, ФИО42, ФИО23, ФИО26, ФИО28, ФИО34, ФИО36, ФИО39 заменены на ответчика - Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Пунктом 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О внесении изменений в статьи 5 и <адрес> «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» газета «Молодой Коммунар» или «Коммуна», либо в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления – «Борисоглебский Вестник», определены в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Борисоглебский Вестник» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 49 человек, в том числе лица, указанные первоначально в качестве ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего АОЗТ «Луч» <адрес> было определено местоположение части, находящегося в долевой собственности участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, состоящей из: участков площадью117 га, площадью 72 га, площадью 94 га, площадью 92 га, площадью 60 га, площадью 48 га, площадью 70 га, площадью 72 га. <адрес> земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 652 га.

После утверждения материалов землеустройства был поведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно участки с кадастровыми номерами: 36:04:2315011:59 площадью 9200 000 кв.м (92,0 га), 36:04:2315019:27 площадью 240 000 кв.м (24,0 га), 36:04:2315011:58 площадью 940 000 кв.м (94,0 га), 36:04:2315019:22 площадью 204000 кв.м (20,4 га),а всего 2 304000 кв.м (230,4 га).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган – Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Пунктом 5 ст. 13 вышеназванного закона № 101-ФЗ определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяносто дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Суд не находит оснований для прекращения права собственности на земельные доли умерших собственников, наследники к имуществу которых оформляют свои наследственные права на наследственное имущество, кроме земельной доли, принадлежащей ФИО31, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наследница к ее имуществу ФИО56 признала иск, отказавшись оформлять наследственные прав на земельную долю.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности за следующими лицами: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО59, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40.

На 26 земельных паев приходится площадь 158,6 га (6,1 га х 26 паев).

Поскольку сформированные в счет невостребованных земельных долей земельные участки с КN: 36:04:2315011:59 площадью 9200 000 кв.м (92,0 га), 36:04:2315019:27 площадью 240 000 кв.м (24,0 га), 36:04:2315011:58 площадью 940 000 кв.м (94,0 га), 36:04:2315019:22 площадью 204000 кв.м (20,4 га), площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей 2 304000 кв.м (230,4 га) в границах земель бывшего АОЗТ «Луч», не соответствует по площади земельным долям, на которые прекращено право собственности за гражданами, суд считает возможным признать за муниципальным образованием Борисоглебский городской округ право собственности только на 26 земельных паев (долей), а не на конкретные земельные участки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на землях бывшего АОЗТ «Луч» Борисоглебского городского округа <адрес> за следующими лицами: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО59, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40.

Признать за муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ <адрес> право собственности на 26 земельных долей (паев), находящиеся в долевой собственности на землях бывшего АОЗТ «Луч» Борисоглебского городского округа <адрес>.

В остальной части иска Муниципальному образованию Борисоглебский городской округ отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий -