Определение по делу № 12-15/2014-Б от 27.03.2014

Дело № 12 - 15/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности

с. Старосубхангулово «09» апреля 2014 года

Судья Бурзянского районного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,

при секретаре Исламовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Авакян Аветиса Левоновича на решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Республики Башкортостан по пожарному надзору Юртовым А.С. об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № врио главного государственного инспектора Бурзянского района РБ по пожарному надзору Батталова Р.Н., по <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио главного государственного инспектора Бурзянского района РБ по пожарному надзору Батталовым Р.Н. ИП Авакян А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, за то, что он, являясь индивидуальным предпринимателем и имея на праве собственности объект – торговый центр «Ас Мастер» по адресу: <адрес> РБ допустил нарушения требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», национальными стандартами, сводами правил, нормами пожарной безопасности (НПБ 110-03, ИПБ 104-03).

Решением государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору Юртова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление отменено и дело возвращено на новое рассмотрение.

Не согласившись с принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Авакян А.Л. подал жалобу на решение в Советский районный суд г. Уфы РБ, в которой указал на незаконность вынесенного решения и просил о его отмене.

Определением судьи Советского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ИП Авакян А.Л. направлена для рассмотрения по подсудности в Бурзянский районный суд РБ.

В судебное заседание заявитель жалобы – ИП Авакян А.Л. не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания был извещен. В своем заявлении просил об отложении разбирательства по делу, в связи с его нахождением в Арбитражном суде РБ.

В судебное заседание, должностное лицо, вынесшее обжалуемое решение - государственный инспектор Республики Башкортостан по пожарному надзору Юртов А.С. не явился, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы извещен. В представленном письме просил дело по жалобе направить для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Уфы РБ.

Изучив доводы жалобы, обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное государственным инспектором РБ по пожарному надзору Юртовым А.С. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио главным государственным инспектором Бурзянского района РБ по пожарному надзору Батталовым Р.Н., а также определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Часть 1 статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Подсудность же предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года N 262-О).

Согласно пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 29 АПК Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу части 2 статьи 207 АПК Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Исходя из вышеизложенных норм права, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Авакян А.Л. на рассмотрение по подведомственности – в Арбитражный Суд Республики Башкортостан, т.к. рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Бурзянского районного суда РБ. Кроме того, согласно определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Арбитражный суд РБ принял заявление ИП Авакян А.Л., об отмене постановления о привлечении его к административной ответственности.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 30.7, ч. 3 ст.ст. 30.9 КоАП РФ, судья

определила:

жалобу ИП Авакян Аветиса Левоновича на решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Республики Башкортостан по пожарному надзору Юртовым А.С. об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № врио главного государственного инспектора Бурзянского района РБ по пожарному надзору Батталова Р.Н., по <данные изъяты>, передать на рассмотрение по подведомственности – в Арбитражный Суд Республики Башкортостан.

Судья: К. П. Нагимова