Решение по делу № 2-792/2018 (2-7705/2017;) ~ М-7216/2017 от 21.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     15 февраля 2018 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Виноградовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зезюли Алексея Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включения периода в страховой стаж при назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить пенсию,

установил:

Зезюля А.А. обратился к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... с указанным иском, в обоснование указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ** № 400-ФЗ. Решением от ** № периоды работы с ** по ** и с ** по ** в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на ремонте технологического оборудования производства фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности в химическом цехе № АО «Ангарский электролизный химический комбинат», ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ по Списку №г.

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности электромонтера на АО «Ангарский электролизный химический комбинат» с ** по **, с ** по **; возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти период работы с ** по **, с ** по **, назначить досрочную страховую пенсию по старости пенсии с 24.11.2017

Истец Зезюля А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Вихров Н.С., действующий на основании доверенности, требования истца поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица АО «Ангарский электролизный химический комбинат» ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что исковые требования Зезюли А.А. поддерживает в полном объеме, возражений не имеет.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в спорные периоды с ** по **, с ** по ** Зезюля А.А. работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования и весь период был занят на ремонте технологического оборудования производства фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности в химическом цехе № АО «Ангарский электролизный химический комбинат».

Занятость на ремонте и обслуживании электрооборудования на ремонте и обслуживанию электрооборудования технологического оборудования производства фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности, предусмотрена позицией 12409000-17541 раздел XXIV подраздел 9 «Производство фтористых соединений урана» Списка №г. производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

** Зезюля А.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ** № 400-ФЗ и предоставил соответствующие документы, подтверждающие его право на установление досрочной страховой пенсии.

Решением от ** № Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... периоды работы Зезюли А.А. с ** по **, с ** по ** электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологического оборудования производства фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности в химическом цехе № АО «Ангарский электролизный химический комбинат», ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ по Списку №г. Поскольку стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ был признан ответчиком 2 года 1 день при требуемом в возрасте 50 лет – не менее 10 лет, Зезюле А.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеназванного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год, за каждый полный год такой работы.

** Зезюле А.А. исполнилось 50 лет, трудовой стаж истца на работах с особыми условиями труда составляет, с учетом не признанного ответчиком более 17 лет при требуемом не менее 10 лет, страховой стаж составляет 29 лет 9 месяцев 19 дней, при требуемом 20 лет.

В соответствии с позицией 12409000 - 17541 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №г. производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ** №, предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве и переработке фтористых соединений урана, фторидов, на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Факт занятости истца на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности подтверждается трудовыми договорами от 01.03.2010г. №, от 01.04.2010г. №, от 01.04.2012г. №, заключенными между работодателем и Зезюлей А.А., из которых следует, что условия труда истца на рабочем месте электромонтера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в условиях радиационной вредности в химическом цехе № АО «Ангарский электролизный химический комбинат» были установлены как особо вредные, за нахождение в которых работодатель выплачивал истцу дополнительные компенсации к заработной плате, предоставлял дополнительный оплачиваемый отпуск до 14 календарных дней, выдавал лечебно-профилактическое питание, производил учет специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством. При этом работодатель направлял сведения ответчику о том, что трудовая деятельность истца подпадает под Список №г., перечислял установленные страховые взносы.

То обстоятельство, что трудовая деятельность истца в спорные периоды проходила в условиях радиационной вредности, подтверждается выданными работодателю надзорным органом санитарно-эпидемиологические заключения от 16.03.2006г. и 26.12.2008г. с приложениями к ним. Из заключений следует, что в химическом цехе № в здании 301 АО «Ангарский электролизный химический комбинат» осуществляется деятельность, связанная с использованием открытых и закрытых источников ионизирующего излучения уранового сублиматного производства.

Материалами дела подтверждено, что в периоды работы электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования истец постоянно полный рабочий день был занят на ремонте технологического оборудования производства фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности.

В функциональные обязанности истца как электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования входило: разборка, ремонт электрооборудования производства фтористых соединений урана любого назначения, всех типов. Регулировка и проверка аппаратуры и приборов после ремонта. Обслуживание силовых и осветительных электроустановок со схемами включения. Выполнение оперативных переключений в производстве фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности.

Перечнями рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения работников АО «Ангарский электролизный химический комбинат» от 28.12.1990г., от 19.02.1993г., за 2001г., 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., 2008г. по химическому цеху № работодатель подтвердил, что занимаемая истцом в спорные периоды рабочая должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования подпадает под критерии, установленные Списком №г.

Положением о химическом цехе № ИП 4000.00847-2006 предусмотрено, что основной задачей цеха является обеспечение выпуска фтористых соединений урана (сырьевого гексафторида урана) и перфторуглеродов (озонобезопасных хладонов) в объеме, номенклатуре и сроки, установленные плановыми заданиями, а также оказание услуг подразделениям комбината в объеме функции Х-1.

Приоритетной задачей химического цеха № являлось обеспечение безопасной эксплуатации технологического, механического, электрического и приборного оборудования цеха, соблюдение норм и правил технической эксплуатации, сроков проведения планово-предупредительных ремонтов оборудования, сетей и коммуникаций цеха, осуществление технической и технологической подготовки производства цеха (пункт 3.15 Положения).

В период с ** по ** истец работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в химическом цехе № и был занят на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

В соответствии с Инструкцией предприятия № ИП 41.070-02 пункт 1.3 основной производственной задачей электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования является выполнение с высоким качеством производственных заданий и обеспечение исправного состояния эксплуатируемого электрооборудования. Определение дефектов электрооборудования и их устранение, настройка и наладка устройств релейной защиты и автоматики производства фтора и гексафторида урана (ГФУ). Межремонтное обслуживание электрооборудования производства фтора и фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности.

выполнения плана выпуска готовой продукции; участие в пуске оборудования после его ремонта и обкатке; контроль и поддержание в исправном состоянии эксплуатируемое оборудование и приборы.

Производственной инструкцией электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады по ремонту электрооборудования производства фтора и гексафторида урана (ГФУ) ИП 4100.00419-2007 в обязанности электромонтера было вменено (пункт 6.1) выполнение производственных заданий и обеспечение исправного состояния эксплуатируемого электрооборудования ежедневно находясь в условиях радиационной вредности и наличия в воздухе рабочей зоны вредных химических веществ (ВХВ) 2-го класса опасности не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с «Технологическим регламентом сублиматного производства» ИП 4000. 00526 - 2007 основным видом деятельности сублиматного производства являются производство ядерных материалов, при этом товарной продукцией является сырьевой гексафторид урана, который представляет собой промежуточный продукт ядерного топливного цикла и является сырьем для разделительных производств. Процесс получения гексафторида урана осуществляется с использованием технологического оборудования технологического участка № химического цеха № и участка ПТО и ремонта оборудования средств автоматизации сублиматного производства и входит в число основных технологических процессов сублиматного производства.

Рабочим местом истца являлось здание № в химическом цехе № бригада по эксплуатации электрооборудования производства фтора и ГФУ, что подтверждается приказом о закреплении за рабочим место от 24.11.2000г. №лс.

Технологическим Регламентом сублиматного производства АЭХК ИП 4000.00526-2007 установлен Перечень профессий и должностей персонала химического завода, занятого в технологических процессах сублиматного производства, выполняющего работы в условиях воздействия вредных факторов. Этим Перечнем предусмотрена занимаемая истцом должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности в бригаде производства фтора и гексафторида урана. Электромонтеру вменялся ремонт энергетического оборудования производства и переработки фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности.

Штатными расписаниями и штатными расстановками работников службы энергетика химического цеха № **-2012г.г. предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в бригаде по эксплуатации электрооборудования производства фтора и ГФУ, из которых следует, что работа электромонтера происходит в условиях воздействия вредных факторов: радиационной вредности, фтора, высоты, действующих электроустановок. Работодатель производил учет специального стажа для досрочного назначения пенсии в соответствии со Списком №г., выдавал лечебно-профилактическое питание, предоставлял дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца в указанный период времени в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования была связана с ремонтом технологического оборудования производства фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности.

Позиция 12409000 - 17541 раздела «Атомная энергетика и промышленность» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ** №, в пункте 9 «Производство фтористых соединений урана» предусматривает право на досрочную трудовую пенсию по старости рабочим, специалистам и руководителям, постоянно занятым в производстве и переработке фтористых соединений урана, фторидов, на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Согласно п. 7 разъяснения Минтруда от ** № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

В позиции 12409000 - 17541 нет перечислений наименований профессий и должностей работников. Код профессии 17541 в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, действовавший до **, являлся резервным (свободным). При составлении Списков данный код был присвоен контингенту, которому право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется за выполнение определенных работ, независимо от наименования профессий и должностей работников (пункт 2.4. Методические рекомендации по определению предприятиями (организациями, учреждениями) Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми Спискам №.№ и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. Пенсионный фонд Российской Федерации. Москва 1993).

    Истец занимал должность электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования, которая включена работодателем в Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за все спорные периоды. Истец в период его работы постоянно, полный рабочий день был занят на ремонте технологического оборудования в производстве фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности, что не оспорено ответчиком.

    В связи с этим суд приходит к выводу, что указанные периоды работы, должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ, и он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №.

    Данный вывод суда основан на требованиях Федерального закона «О страховых пенсиях», статьи 19 Конституции РФ, которой гарантируется равенство прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, статьи 39 Конституции РФ, которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    С учетом включения данных периодов в соответствующий стаж, у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имелся необходимый стаж 10 летний стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец достиг 50 - летнего возраста **, следовательно, право на назначение пенсии у него возникло **.

В связи с этим, исковые требования истца в части назначения пенсии также подлежат удовлетворению, пенсия ему должна быть назначена с **.    

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Зезюли Алексея Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включения периода в страховой стаж при назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от 08.11.2017г № в части отказа Зезюле Алексею Анатольевичу в досрочном назначении пенсии, отказе зачесть в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на АО «Ангарский электролизный химический комбинат» с ** по ** и с ** по **.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить в стаж Зезюле Алексею Анатольевичу на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ** по ** и с ** по ** в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на ремонте технологического оборудования производства фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности в химическом цехе № АО «Ангарский электролизный химический комбинат».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... назначить Зезюле Алексею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с **.

Судья В.В.Курдыбан

СПРАВКА

Мотивированное решение по делу № по иску Зезюли Алексея Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включения периода в страховой стаж при назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить пенсию, изготовлено **.

Судья В.В.Курдыбан