Постановление по делу № 5-55/2019 от 02.04.2019

Дело № 5-55/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2019 года                      с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Сата С.С., <персональные данные изъяты>,

установил:

Сат С.С. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

07 марта 2019 года около 15:20 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багажа в количестве одного места Сата С.С., следовавшего из Монголии в Россию и не предъявившего пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившего об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного контроля, в связи с наличием в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности, в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен Сат С.С., который пояснил, что перемещает товары для коммерческих целей без таможенного декларирования. В ходе таможенного досмотра в его сопровождаемом багаже выявлены следующие товары: 1) топленое масло в пластиковой бутылке белого цвета – 4 шт., металлические чашки золотистого цвета с металлической крышкой с узорами – 4 шт., 3) металлические чашки золотистого цвета -5 шт.4) обереги из пластикового материала в виде слоников, связанных одной цепью, серебристого цвета с элементом синего цвета в виде глаза – 12 шт., 5) ритуальные ленты (кадак): синего цвета – 100 шт., белого цвета – 100 шт., всего 200 шт., 6) ритуальные свечи «Чула» из топленого масла с фитилем в металлических чашках – 24 упаковки с 48 свечами, 7) благовония в картонной коробке с повреждениями - 6 упаковок, 8) ритуальные флажки «хей-аът тугу»: с изображением божества, скачущего на лошади в каждой ленте по 10 флажков, сшитых в одну ленту – 2 ленты, с изображением лошади в каждой ленте по 20 флажков, сшитых в одну ленту – 2 ленты, всего 4 ленты, 9) мешки ритуальные «кежик хавы» - 10 шт.

Таким образом, поскольку под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо - Сат С.С. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты также просил о рассмотрении дела без их участия, поддержав протокол об административном правонарушении полностью.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки старшего государственного таможенного инспектора в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС 07 марта 2019 года проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Сата С.С.

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 07 марта 2019 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа Сата С.С. выявлены следующие товары: 1) топленое масло в пластиковой бутылке белого цвета – 4 шт., металлические чашки золотистого цвета с металлической крышкой с узорами – 4 шт., 3) металлические чашки золотистого цвета -5 шт.4) обереги из пластикового материала в виде слоников, связанных одной цепью, серебристого цвета с элементом синего цвета в виде глаза – 12 шт., 5) ритуальные ленты (кадак): синего цвета – 100 шт., белого цвета – 100 шт., всего 200 шт., 6) ритуальные свечи «Чула» из топленого масла с фитилем в металлических чашках – 24 упаковки с 48 свечами, 7) благовония в картонной коробке с повреждениями - 6 упаковок, 8) ритуальные флажки «хей-аът тугу»: с изображением божества, скачущего на лошади в каждой ленте по 10 флажков, сшитых в одну ленту – 2 ленты, с изображением лошади в каждой ленте по 20 флажков, сшитых в одну ленту – 2 ленты, всего 4 ленты, 9) мешки ритуальные «кежик хавы» - 10 шт.

Из протокола опроса Сата С.С. от 07 марта 2019 года следует, что ездил в Монголию, чтобы купить товары для дальнейшей перепродажи на территории России, товар не продекларировал, надеясь на то, что провезет их без таможенного декларирования.

После проведения досмотра и получения объяснения, товар был изъят у Сата С.С. и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Сат С.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 21 марта 2019 года общая итоговая цена изъятых у Сата С.С. товаров по состоянию на 07 марта 2019 года составлял 8760 руб., на проведение экспертизы затрачено 500 руб.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение Сатом С.С. через таможенную границу таможенного союза товара, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности с недекларированием по установленной форме нашло свое подтверждение.

Вина Сата С.С. в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность Сату С.С. обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Сату С.С. наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, то есть административный штраф.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. №311, таможенным постом ДАПП Хандагайты Сату С.С. отказано в выпуске товаров, перемещаемых ею через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже и заявленных под видом для личного пользования.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу Сату С.С. после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сата С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 4380 (четыре тысячи триста восемьдесят) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, код таможни 10603000, УИН штрафа 15310106030000131197, Назначение платежа, штраф, постановление от 11 апреля 2019 года по делу № 5-55/2019 (10603000-131/2019).

Изъятые товары: 1) топленое масло в пластиковой бутылке белого цвета – 4 шт., металлические чашки золотистого цвета с металлической крышкой с узорами – 4 шт., 3) металлические чашки золотистого цвета -5 шт.4) обереги из пластикового материала в виде слоников, связанных одной цепью, серебристого цвета с элементом синего цвета в виде глаза – 12 шт., 5) ритуальные ленты (кадак): синего цвета – 100 шт., белого цвета – 100 шт., всего 200 шт., 6) ритуальные свечи «Чула» из топленого масла с фитилем в металлических чашках – 24 упаковки с 48 свечами, 7) благовония в картонной коробке с повреждениями - 6 упаковок, 8) ритуальные флажки «хей-аът тугу»: с изображением божества, скачущего на лошади в каждой ленте по 10 флажков, сшитых в одну ленту – 2 ленты, с изображением лошади в каждой ленте по 20 флажков, сшитых в одну ленту – 2 ленты, всего 4 ленты, 9) мешки ритуальные «кежик хавы» - 10 шт. - возвратить их законному владельцу Сату С.С. после соответствующего таможенного оформления.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 500 рублей отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                             Ю.З. Банзай