Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-220/2017 (2-3227/2016;) ~ М-2709/2016 от 29.11.2016

Дело № 2-220/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    18 января 2017 года

    Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Недоспасовой Н.С.,

с участием истца Захарова И.А. и его представителя Дружинина А.Н.,

    рассматривая в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Захарова И.А. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, УФССП РФ по Свердловской области о возмещении убытков и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Захаров И.А. обратился в суд с иском с учетом уточнения заявленных требований, к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, отделу судебных приставов по Дзержинскому району города Нижний Тагил УФССП РФ по Свердловской области, в котором просит: взыскать в его пользу убытки в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере ***рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

    В ходе предварительного судебного заседания истец и его представитель поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о проведении предварительного судебного заседания извещены, в том числе заявили ходатайства о передаче дела по подсудности по месту нахождения территориального органа УФССП России по Свердловской области - в Кировский районный суд г.Екатеринбурга, полагая, что Дзержинский районный отдел надлежащим ответчиком являться не может, так как фактически является лишь структурным подразделением указанного территориального органа, что не может изменять подсудность споров.

    В ходе предварительного судебного заседания на обсуждение участников процесса в соответствии со ст. 41 ГПК РФ поставлен вопрос о замене ненадлежащего ответчика Дзержинского районного отдела ГУ ФССП России по Свердловской области на надлежащего – соответствующий территориальный орган Управление ФССП России по Свердловской области, в частности по требованиям о компенсации морального вреда.

    Истец и его представитель в судебном заседании выразили согласие на замену ненадлежащего ответчика, в том числе с учетом поступивших ходатайств и содержащихся в них доводов.

    Судом в ходе рассмотрения дела определено о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего – УФССП России по Свердловской области в части требований о компенсации морального вреда; и одновременно на разрешение участников постановлен вопрос о передаче дела по подсудности – либо по месту нахождения ФССП России в г.Москва либо по месту нахождения УФССП по Свердловской области в г.Екатеринбург, исходя из заявленного суду ходатайства и из следующего:

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 21.05.2013 N 74 (в действующей редакции) УФССП по Свердловской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, действующим на территории Свердловской области (п. 1.1), которое осуществляет свою деятельность, в том числе через свои структурные подразделения (п. 1.5). УФССП по Свердловской области в силу п. 3.6 указанного положения является юридическим лицом, и представляет в установленном порядке интересы территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов в судах (п.2.1.27).

Дзержинский районный отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области является структурным подразделением УФССП по Свердловской области. При этом структурное подразделение юридического лица не является ни филиалом, ни представительством данного юридического лица.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства, но не структурного подразделения.

Таким образом, юридическим лицом и соответственно ответчиком по требованиям истца о компенсации морального вреда фактически является УФССП России по СО, расположенное в г.Екатеринбурге, ул.***; с согласия истца произведена замена Дзержинского районного отдела на УФССП по Свердловской области.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к своему производству с нарушением правил подсудности.

Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела может допустить с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 года N 11 (в ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", после замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. При замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.

Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

В связи с чем, подлежит разрешению вопрос о направлении дела по подсудности по месту нахождения УФСС России в г.Москва либо УФССП России по Свердловской области в г.Екатеринбурге, учитывая, что исковое заявление было фактически принято судом с нарушением правил подсудности.

Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу (ч.10 ст. 29 ГПК РФ).

С учетом вышеизложенного, заявленного ходатайства о передаче дела по подсудности в Кировский районный суд г.Екатеринбурга, а также исходя из позиции истца о передаче дела именно в г.Екатеринбург, суд полагает необходимым заявленное ходатайство удовлетворить и передать дело по подсудности по месту нахождения одного из ответчиков – УФССП России по Свердловской области.

Руководствуясь ст. 28,29, 33 и 224,225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство о передаче дела по подсудности удовлетворить.

Передать гражданское дело №2-220/2017 по иску Захарова И.А. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению ФССП РФ по Свердловской области о возмещении убытков и компенсации морального вреда, на рассмотрение в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья:                                                                           С.А.Охотина