Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2020 ~ М-44/2020 от 17.01.2020

Гражданское дело №

24RS0015-01-2020-000053-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года                          с.Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

при секретаре Гордеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лалетиной Натальи Николаевны к КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Лалетина Н.Н. обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по ноябрь 2019 года включительно, в размере 126 676 рублей.

Свои требования мотивируя тем, что до 22.11.2019 состояла в трудовых отношениях с ответчиком, с заработной платой, которая состояла из оклада, районного коэффициента и северной надбавкой (надбавка за особые климатические условия), компенсационных, стимулирующих выплат. Однако оплата рассчитывалась не в соответствии с действующим законодательством, что повлекло ее недоначисление, в связи, с чем истец обратился в суд с иском.

В судебном заседании Лалетина Н.Н. исковые требования поддержала, просила восстановить срок на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав о неполной выплате заработной платы, ссылаясь на наличие опасений связанных с увольнением.

Представитель ответчика КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, заявив о пропуске истцом предусмотренного ч. 2 ст. 392 ТК РФ годичного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, т.к. о размере заработной платы ей было известно 10 числа месяца следующего за расчетным, то есть за январь 2019 года – 10 февраля 2019 года, февраль 2019 года – 10 марта 2019 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социальной политики Красноярского края, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. являться общей гарантией, предоставляемой работникам, независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ, величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Статья 317 Трудового кодекса РФ предусматривает, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года № 393-п «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 ноября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий й организаций, расположенных в южных районах Красноярского края.

Постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального Советов профессиональных союзов от 24 сентября 1989 года №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края введена выплата надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Красноярского края в размере до 30% заработка.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона 82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года - 9 489 рублей, c 01.05.2018 года - 11 163 рубля, с 01.01.2019 года - 11 280 рублей.

В соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства размер начисленной работодателем заработной платы истца, если им в спорный период отработана полостью норма рабочего времени по одной полной ставке в месяц, не может быть менее 15 182,40 рублей за период времени с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года; не менее 17 860,80 рублей - с 01.05. 2018 года; не менее 18 048 рублей с 01.01.2019 года.

Из материалов дела следует, что Лалетина Н.Н. в период с 01 декабря 2017 года по 22 ноября 2019 года состояла в трудовых отношениях с КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов»:

с 01 декабря 2017 года на условиях трудового договора № 16, с учетом дополнительного соглашения № 16/1 от 09.01.2018, занимала должность <данные изъяты> 1 квалификационного уровня, с нагрузкой 0,5 ставка.

Согласно трудовому договору, работнику установлена пятидневная рабочая неделя, режим работы определен правилами внутреннего трудового распорядка.

Должностной оклад с 01.01.2018 – 2 552 руб., кроме того, предусмотрены выплаты компенсационного характера: за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда – 15%, за работу в условиях отклоняющихся от нормы- 15%, районный коэффициент, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с особыми климатическими условиями – 60 %.

01 августа 2018 года заключено дополнительное соглашение № 16/2 к трудовому к договору № 16, в соответствии с которым Лалетина Н.Н. временно со 02.08.2018 переведена на <данные изъяты> 1 квалификационного уровня, с нагрузкой 1,5 ставки.

Согласно дополнительного соглашения, работнику установлена продолжительность рабочего времени: <данные изъяты>

Должностной оклад установлен 2 971 руб., предусмотрены выплаты компенсационного характера к должностному окладу: за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда – 15%, за тяжелые и вредные условия труда <данные изъяты> – 4%, районный коэффициент, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с особыми климатическими условиями – 60 %.

01 ноября 2018 года заключено дополнительное соглашение № 16/3 к трудовому к договору № 16, в соответствии с которым Лалетина Н.Н. постоянно с 01.01.2018 переведена на должность <данные изъяты> 1 квалификационного уровня, с нагрузкой 1 ставка.

Согласно дополнительного соглашения, работнику установлена продолжительность рабочего времени: норма поваров.

Должностной оклад установлен 2 971 руб., кроме того, предусмотрены выплаты компенсационного характера к должностному окладу: за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда – 15%, за тяжелые и вредные условия труда поварам и кухонным работникам – 4%, районный коэффициент, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с особыми климатическими условиями – 60 %.

Дополнительным соглашением № 16/4 с 01.10.2019 установлен должностной оклад 3 099 рублей.

Кроме того, Лалетина Н.Н. с 01.12.2017 по 31.10.2018 по внутреннему совместительству состояла в должности <данные изъяты> 1 квалификационного уровня, с нагрузкой 0,5 ставки. Должностной оклад в период с 01.12.2017 по 31.12.2017 составлял – 2 454 руб., с 01.01.2018 – 2 552 руб.

Кроме того, трудовым договором предусмотрены выплаты компенсационного характера к должностному окладу: за работу в иных условиях отклоняющихся от нормы – 15 %, районный коэффициент, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с особыми климатическими условиями – 60 %.

Пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами.

Исходя из представленных в материалы дела сведений о норме рабочего времени, выполненной истцом норме труда, размере начисленной истцу заработной плате, суд приходит к выводу, что ответчиком были нарушены трудовые права истца при выплате заработной платы в оспариваемом периоде.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ч. 4 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В абзаце пятом пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из приведенных положений следует, что работник, считающий, что его трудовые права нарушены, вправе обратиться в суд с иском о защите своих трудовых прав, который подлежит разрешению судом в рамках индивидуального трудового спора. При этом законом установлены сроки на обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора. При разрешении спора и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд с исковыми требованиями, момент, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав, следует устанавливать исходя из конкретных обстоятельств дела.

Правилами внутреннего трудового распорядка КГБУ СО «Ермаковский дом- интернат», утвержденными 25.12.2017 предусмотрено, что выплата заработной платы производится Работодателем два раза в месяц: аванс- 25 числа оплачиваемого месяца, оставшаяся часть заработной платы – 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым.

Исходя из данных содержащихся в расчетных листках, работодатель обеспечил своевременное перечисление заработной платы на банковский счет работника, что также подтверждается объяснениями истца в судебном заседании.

Истцом в качестве уважительных причин пропуска срока на обращения в суд указано на опасения, связанные с увольнением в случае обращения в суд с заявлением о взыскании недоначисленной заработной платы, однако в отсутствие доказательств обоснованности опасений, указанная истцом причина пропуска срока не может быть принята судом в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

На наличие каких-либо иных обстоятельств и причин, препятствовавших данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора истцом не указано, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

В суд с настоящим иском Лалетина Н.Н. обратилась 17 января 2020 года.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что о размере заработной платы и ее составных частях истцу было известно, истец, ежемесячно получая заработную плату и расчетные листки, знала о размере заработной платы, заработная плата ей начислялась и выплачивалась ответчиком ежемесячно, в установленные сроки, следовательно о нарушении своего права ей было известно при получении заработной платы за каждый отработанный месяц, т.е. 10 числа месяца, следующего за расчетным, в связи с чем истец имела возможность своевременно обратиться за защитой нарушенных прав. Исчисляемый помесячно срок обращения в суд (о применении последствий которого было заявлено ответчиком) по требованиям за период с января 2018 года по январь 2019 года истек, в том числе за январь 2019 года - 10.02.2019 года и был пропущен истцом за весь предшествующий период, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований за период с января 2018 года по январь 2019 года ввиду пропуска установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока на обращение в суд за защитой нарушенного права, о пропуске которого заявлено стороной ответчика.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с февраля 2019 года по ноябрь 2019 года (включительно), исходя из расчета:

за февраль 2019 года в сумме 335 рублей 79 коп. (18 048 /143 (ч) х 168 (ч)) + (663,17 вредность х1,6) + (249, 31 вых. и праздничные дни х1,6) = 22 663,21 – 22 327, 42 начисленная заработная плата.

за март 2019 года в сумме 833 рубля 70 коп. (18 048 /143 (ч) х 132 (ч)) + (521,06 вредность х1,6) = 17 493,39 – 16 659,69 начисленная заработная плата.

за апрель 2019 года в сумме 688 рублей 56 коп. (18 048 /157,4 (ч) х 120 (ч)) + (430,35 вредность х1,6) = 14 448,15 – 13759, 59 начисленная заработная плата.

за май 2019 года в сумме 3 050 рублей 08 коп. (18 048 /128,6 (ч) х 106 (ч)) + (465,27 вредность х1,6) +(277,22 х1,6 вых. и праздничные дни) = 16 064, 26 – 13 014, 18 начисленная заработная плата без учета суммы отпускных.

за июнь 2019 года в сумме 1 036 рублей 45 коп. (18 048 /135,8 (ч) х 119 (ч)) + (494,64 вредность х1,6) +(153,14 х1,6 вых. и праздничные дни) = 16 851, 71 – 15 815,26 начисленная заработная плата без учета суммы отпускных.

за июль 2019 года в сумме 261 рубль 79 коп. (18 048 /165,6 (ч) х 48 (ч)) + (163,62 вредность х 1,6) = 5 493, 09 – 5 231, 30 начисленная заработная плата.

за август 2019 года в сумме 1 066 рублей 16 коп. (18 048 /158,4 (ч) х 187 (ч)) + (666,40 вредность х 1,6) = 22 372, 83 - 21 306, 67 начисленная заработная плата.

за сентябрь 2019 года в сумме 1 003 рубля 54 коп. (18 048 /151,2 (ч) х 168 (ч)) + (627,21 вредность х 1,6) = 21 056,87 – 20 053, 33 начисленная заработная плата.

за октябрь 2019 года в сумме 1 092 рубля 29 коп. (18 048 /165,6 (ч) х 192 (ч)) + (682,68 вредность х 1,6) = 22 017, 51 – 20 925, 22 начисленная заработная плата.

за ноябрь 2019 года в сумме 2 348 рублей 56 коп. (18 048 /144 (ч) х 84 (ч)) + (343,47 вредность х 1,6) +(258,24 х1,6 вых. и праздничные дни) = 11 490,74 – 9 142, 18 начисленная заработная плата без учета суммы компенсации отпуска.

Из представленных расчетных листков следует, что размер начисленной истцу заработной платы с учетом фактически отработанного периода рабочего времени и выполненных трудовых обязанностей в период с февраля по ноябрь 2019 года ниже минимального размера оплаты труда, с учетом начисленного районного коэффициента и надбавки за особые климатические условия, выплаты за работу во вредных условиях труда, оплаты работы в выходные и праздничные дни, исходя из чего недоначисленная заработная плата в размере 11 716 рублей 92 копейки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При принятии решения, суд учитывает, что количество отработанных Лалетиной трудовых часов, подтверждается табелями учета рабочего времени, в том числе истец работала в выходные и праздничные дни в феврале, мае, июне, ноябре 2019 года, следовательно такая работа в соответствии со ст. 153 ТК РФ подлежит оплате не менее чем в двойном размере, исчисляемом исходя из оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки. Начисляемая истцу надбавка за вредность (15%+4%), являющаяся компенсационной выплатой, следует начислять на МРОТ с применением районного коэффициента и северной надбавки.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 468 рублей 68 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь гл.22, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лалетиной Натальи Николаевны к КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу Лалетиной Натальи Николаевны недоначисленную заработную плату в сумме 11 716 рублей 92 копейки.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» 468 рублей 68 копеек государственной пошлины в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления..

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 12 августа 2020 года.