Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2017 (12-75/2016;) от 26.12.2016

Дело № 12-1/2017

Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2017 года          г. Кемь, Республика Карелия

Судья Кемского городского суда Клепцов Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника правонарушителя Елисеевой А.Г. – адвоката Никитина Алексея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 12 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Защитник правонарушителя Елисеевой А.Г. – адвокат Никитин А.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 12 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей, по тем основаниям, что с постановлением не согласен, считает данное постановление незаконным и необоснованным, так как постановление о привлечении Елисеевой А.Г. к административной ответственности по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ от 15.07.2016г. вступило в законную силу 02.08.2016г. Исчисление 60-и дневного срока начинается с 03.08.2016г. и истекает 01.10.2016г., что является выходным днем, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ, если окончание срока приходится на не рабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день, Таким образом, в постановлении суда неправильно установлена дата и время совершения административного правонарушения. Кроме того, при вынесении постановления и установления вины Елисеевой А.Г., судом не в полной мере приняты во внимание все приведенные защитой обстоятельства, а именно оплата штрафа с нарушением срока в 1 день, отдаленность проживания, пенсионный возраст правонарушителя, размер пенсии, в связи с чем просит прекратить производство по делу за малозначительностью, согласно ст. 2.9 КоАП РФ.

Защитник правонарушителя Елисеевой А.Г. – адвокат Никитин А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, учитывая, что ее доверитель является пенсионером, просит прекратить производство по делу за малозначительностью.

Правонарушитель Елисеева А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлена, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель отдела организации земельного надзора гос. инспектор Печкуров В.П. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен.

Суд, заслушав защитника правонарушителя Елисеевой А.Г. – адвоката Никитина А.С., изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему:

Установлено, что 15.07.2016 года начальником отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по РК, <адрес> Т. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Елисеевой А.Г., которым установлена вина правонарушителя в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Из данного постановления следует, что Елисеева А.Г. на рассмотрение дела не явилась и постановление направлено письмом с уведомлением 15.07.2016г., <адрес> Согласно почтового уведомления заказное письмо вручено Елисеевой А.Г. 22.07.2016г. Из содержания постановления следует, что правонарушителю разъяснены право, порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, положения ст. 32.2 КоАП, предусматривающие уплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок. Постановление вступило в законную силу 02.08.2016 года.

10.11.2016г. гос. инспектором отдела организации земельного надзора <адрес> П. составлен протокол № по делу об административном правонарушении, согласно которому Елисеева А.Г. 30 сентября 2016 г. в 00 час. 00 мин. согласно Постановлению по делу об административном правонарушении от 15.07.2016 № (дата вступления в законную силу 02.08.2016) истек срок добровольной уплаты административного штрафа, назначенного Елисеевой А.Г. в размере <данные изъяты>. Штраф не уплачен в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, что подтверждается информацией о факте оплаты (неоплаты) административного штрафа от 01.10.2016 №, полученной от отдела финансового планирования и бухгалтерского учета Управления Россельхознадзора по <адрес> то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

12.12.2016 года мировым судьей судебного участка Кемского района Республики Карелия вынесено постановление по делу №, согласно которому Елисеева А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении №, которым установлена вина Елисеевой А.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.8 КоАП РФ получено ею 22.07.2016 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового отправления, в котором Елисеева А.Г. собственноручно расписалась за получение.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, следовательно, постановление по делу об административном правонарушении № могло быть обжаловано в срок по 01.08.2016 года, до указанного срока постановление правонарушителем Елисеевой А.Г. не обжаловалось.

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

С учетом изложенного, установленный законом 60–дневный срок истек 30.09.2016г. в 24.00час.

Таким образом, административный штраф по постановлению № должен был быть уплачен Елисеевой А.Г. в срок до 01.10.2016 года.

Согласно представленного чека-ордера (квитанции) назначенный административный штраф в размере 3000 рублей был оплачен Елисеевой А.Г. 04.10.2016г.

Доводы защитника- адвоката Никитина А.С. о не уплате штрафа в установленный законом срок, в связи с пропуском срока оплаты в 1 день, отдаленностью проживания, суд признает несостоятельными, поскольку постановление об административном правонарушении получено Елисеевой А.Г. 22.07.2016, установленный законом срок для оплаты административного штрафа являлся достаточным, с заявление о предоставлении рассрочки, отсрочки уплаты штрафа Елисеева А.Г. не обращалась, в связи с чем, отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, в пределах минимальной санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 12.122016 года о назначении Елисеевой А.Г. наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника правонарушителя Елисеевой А.Г. – адвоката Никитина Алексея Сергеевича - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению. Может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке пересмотра вступившего в законную силу решения суда.

Судья                                    Б.А. Клепцов