№2-6431/15г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«08» декабря 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Багрянской В.А.,
с участием сторон,
в отсутствие 3-их лиц,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении в специальный и общий трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л:
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в период с 02.08.1978г. по 30.11.2013г. работал в качестве <данные изъяты>, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в ОАО «РЖД». С ДД.ММ.ГГГГ. Петрову С.А назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Считает, что общий трудовой стаж его работы составляет 35 лет 3 месяца 13 дней. Продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 29 лет 04 месяца 12 дней. Однако, решением УПФР РФ (ГУ) в городе Воронеже истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости исходя из общего трудового стажа продолжительностью 34 года 03 месяца и специального стажа продолжительностью 23 года 03 месяца 24 дня. Исключение ответчиком из общего стажа работы 1 год 13 дней и из специального стажа 6 лет 18 дней, считает является незаконным и необоснованным, поскольку уменьшает размер его трудовой пенсии по старости и нарушает его законные права и интересы.
Согласно письменному ответу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ года в общий стаж работы ответчиком не были включены следующие периоды работы с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года.
С 02.08.1978 года по 02.11.1978 года истец работал <данные изъяты>, с 10.11.1978 года по 30.10.1980 года проходил службу в Советской Армии, с 15.12.1980 года по 28.06.1982 года работал <данные изъяты>, с 07.07.1982 года по 23.11.1983 года - <данные изъяты>, с 14.12.1983 года по 11.09.1987 года - <данные изъяты>, с 18.09.1987 года по 01.11.1988 года - <данные изъяты>, с 01.11.1988 года - по
02.03.1990 года - <данные изъяты>, с 19.03.1990 года по 26.08.1991 года – <данные изъяты> в цехе №1, с 16.09.1991 года по 17.01.1992 года - <данные изъяты> в цехе №302, с 27.01.1992 года по 14.08.1995 года - <данные изъяты>, с 14.08.1995 года по 01.04.2012 года - <данные изъяты>, с 01.04.2012 года по 30.11.2013 года -
<данные изъяты>). В период с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года истец проходил курсы повышения квалификации (курсах <данные изъяты>).
Считает, что все указанные периоды подлежат включению в общий стаж его работы. При этом, при переходе с одной работы на другую у истца сохраняется непрерывный трудовой стаж, поскольку перерывы его в работе не превышают одного месяца.
Также ответчиком в специальный стаж его работы на Железнодорожном транспорте был включен только стаж продолжительностью 23 года 03 месяца 24 дня. Согласно письменным ответам УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды работы: с 02.08.78 года по 31.10.78 года в качестве <данные изъяты>; с 03.11.1978 года по 09.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 15.12.80 года по 31.07.81 года; с 01.09.81 года по 31.01.82 года; с 01.03.82 года по 31.03.82 года; с 01.05.82 года по 31.05.82 года; с 01.06.82 года по 28.06.82 года <данные изъяты>; с 27.01.92 года по 31.01.92 года; с 01.02.92 года по 04.02.92 года; с 01.03.92 года по 02.03.92 года; с 03.03.92 года по 07.03.92 года; с 01.04.92 года по 04.04.92 года; с 01.05.92 года по 08.05.92 года; с 01.06.92 года по 05.06.92 года; с 01.07.92 года по 04.07.92 года; с 01.08.92 года по 02.08.92 года; с 03.08.92 года по 07.08.92 года; с 01.09.92 года по 04.09.92 года; с 01.10.92 года по 04.10.92 года; с 01.11.92 года по 07.11.92 года; с 08.11.92 года по 13.11.92 года; с 01.12.92 года по 04.12.92 года; с 01.01.93 года по 08.01.93 года; с 01.02.93 года по 04.02.93 года; с 01.03.93 года по 05.03.93 года; с 01.04.93 года по 04.04.93 года; с 01.05.93 года по 08.05.93 года; с 01.06.93 года по 05.06.93 года; с 01.07.93 года по 04.07.93 года; с 01.08.93 года по 05.08.93 года; с 01.09.93 года по 04.09.93 года; с 01.10.93 года по 05.10.93 года; с 01.11.93 года по 05.11.93 года; с 01.12.93 года по 05.12.93 года; с 01.01.94 года по 09.01.94 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 03.06.94 года по 07.06.94 года; с 01.07.94 года по 02.07.94 года; с 03.07.94 года по 07.07.94 года; с 01.08.94 года по 04.08.94 года; с 01.09.94 года по 04.09-94 года; с 01.10.94 года по 05.10.94 года; с 01.11.94 года по 05.11.94 года; с 01.12.94 года по 05.12.94 года; с 01.01.95 года по 08.01.95 года; с 01.02.95 года по 04.02.95 года; с 01.03.95 года по 05.03.95 года; с 01.04.95 года по 05.04.95 года; с 01.05.95 года по 07.05.95 года; с 01.06.95 года по 05.06.95 года; с 01.07.95 года по 05.07.95 года; с 01.08.95 года по 04.08.95 года - <данные изъяты>; с 01.09.95 года по 04.09.95 года; с 01.10.95 года по 05.11.95 года; с 01.12.95 года по 06.12.95 года; с 01.01.96 года по 07.01.96 года; с 01.02.96 года по 04.02.96 года; с 01.03.96 года по 06.03.96 года; с 01.04.96 года по 04.04.96 года; с 05.04.96 года по 08.04.96 года; с 01.05.96 года по 07.05.96 года; с 01.06.96 года по 06.06.96 года; с 01.07.96 года по 05.07.96 года ; с 01.08.96 года по 04.08.96 года; с 05.08.96 года по 08.08.96 года; с 01.09.96 года по 05.09.96 года; с 01.10.96 года по 02.10.96 года; с 03.10.96 года по 06.10.96 года; с 01.11.96 года по 05.11.96 года; с 01.12.96 года по 03.12.96 года; с 01.01.97 года по 07.01.97 года; с 01.02.97 года по 04.02.97 года; с 01.03.97 года по 06.03.97 года; с 01.04.97 года по 01.04.97 года; с 02.04.97 года по 05.04.97 года; с 01.05.97 года по 07.05.97 года; с 01.06.97 года по 06.06.97 года; с 01.07.97 года по 06.07.97 года; с 07.07.97 года по 10.07.97 года; с 01.08.97 года по 05.08.97 года; с 06.08.97 года по 10.08.97 года; с 22.11.98 года по 31.12.98 года; с 02.03.99 года по 08.03.99 года; с 01.04.99 года по 06.04.99 года; с 01.07.99 года по 01.07.99 года; с 01.04.01 года по 01.04.01 года; с 01.08.01 года по 02.08.01 года; с 26.02.03 года по 30.09.03 года; c 26.11.2003 года по 31.12.2003 года - <данные изъяты>; с 13.06.13 года по 14.06.13 года; с 12.08.13 года по 13.08.13 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года <данные изъяты>
Кроме того, в специальный стаж не был включен период службы в Советской Армии с 10.11.1978 года по 19.10.1980 года. Считает, что период с 1978 года по 2013 год не был включен в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период продолжительностью 6 лет 18 дней необоснованно.
Просит суд включить указанные периоды в общий и специальный стаж. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа продолжительностью 29 лет 04 месяца 12 дней и общего трудового стажа продолжительностью 35 лет 3 месяца 13 дней в порядке, установленном п.п. 5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала после 2002 года, со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии.
Истец - Петров С.А. и его представитель Ефремова Е.Н. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Воронеже по доверенности Мельникова М.В. в судебном заседании с иском не согласилась считала его не подлежащим удовлетворению, поскольку не подтверждена постоянная занятость истца в указанные периоды, не представляется возможным определить количество фактически отработанного времени (дней, часов, минут) при совмещении профессий, простоях, за периоды работы заявителя. Период службы в Советской армии не подлежит включению в специальный стаж, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ профессии «<данные изъяты>» не предусмотрены ни одним из Списков. Периоды льготной работы до 01.01.1992г. и периоды после этой даты, являются работами с одинаковыми условиями труда и суммированию не подлежат. Продолжительность специального стажа по Списку №, с учетом приравнивания службы в армии, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №-Ф3 составит 5 лет 11 месяцев 7 дней, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
3-е лицо – представитель ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция мотор-вагонного подвижного состава <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма
3- е лицо- представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, ранее представили характеристику труда на рабочем месте по профессии «помощника машиниста электровоза».
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации на момент обращения истца в Пенсионный фонд за назначением пенсии в 2013г осуществлялось в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 -ФЗ, введенный в действие с 01.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно ст. 10 Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 –ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015.
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применяется Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. №.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 и Положением от 04.10.1991г. № 190 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, в период с 02.08.1978 года по 02.11.1978 года истец работал <данные изъяты>, с 10.11.1978 года по 30.10.1980 года проходил службу в Советской Армии, с 15.12.1980 года по 28.06.1982 года <данные изъяты>, с 07.07.1982 года по 23.11.1983 года - <данные изъяты>, с 14.12.1983 года по 11.09.1987 года - <данные изъяты>, с 18.09.1987 года по 01.11.1988 года - <данные изъяты>, с 01.11.1988 года – по 02.03.1990 года - <данные изъяты>, с 19.03.1990 года по 26.08.1991 года – <данные изъяты>, с 16.09.1991 года по 17.01.1992 года - <данные изъяты>, с 27.01.1992 года по 14.08.1995 года - <данные изъяты>, с 14.08.1995 года по 01.04.2012 года - <данные изъяты>, с 01.04.2012 года по 30.11.2013 года - <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к материалам дела документами, включая: копию трудовой книжки, копий лицевых счетов, справок с места работы, архивных справок, сведений о состоянии лицевого счета.
С ДД.ММ.ГГГГ. Петрову С.А Управлением назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по названному основанию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
Продолжительность специального стажа у истца согласно пп. 5 п. 1 ст. 27
Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составила 23 года 3 месяца 24 дня, что было достаточно для назначения пенсию по указанному основанию.
Однако доказательства работы истца в периоды с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года суду не представлено.
Из материалов дела, пояснений сторон, следует, что в указанные спорные периоды истец фактически не работал, был уволен в связи с переходом на работу, в другие организации, соответствующие записи в трудовой книжки за периоды с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года отсутствуют, сведений о пенсионных отчислениях не имеется, других доказательств осуществления трудовой деятельности в указанные периоды истцом не представлено.
Кроме того, следует отметить, что ссылка истца на то обстоятельство, что
при переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется, является без основательной противоречащей действующему законодательству, поскольку понятие непрерывного стажа ни Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ни Федеральный законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено.
Учитывая изложенное, требования истца в части включения в общий трудовой стаж периодов с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года не подлежат удовлетворению
В свою очередь, требования истца о включении в общий трудовой стаж периодов с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года подлежат удовлетворению, поскольку в данные периоды производились отчисления в ПФ РФ, дирекцией по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении и Юго-Восточной железной дороги -ф-ла ОАО РЖД и Юго-Восточной дирекции Моторвагонного подвижного состава – структурное подразделение Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД», о чем свидетельствует приложенная к материалам дела выписка о сведениях состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При этом в данной части также следует отметить, что ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» на которую ссылался ответчик, определяет расчетный размер трудовой пенсии, т.е. порядок расчета пенсии, но не устанавливает порядок исчисления общего трудового стажа. Трудовой стаж определяется ст.ст. 2, 12, 13 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
Согласно ст. 2 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы В соответствие с п. 1 ст. 12 этого Закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. Согласно п.п. 1, 2 ст. 13 ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, в целях исчисления общего трудового стажа истца подлежат обязательному учету и периоды работы после 2002 года.
Данный вывод также подтверждается тем обстоятельством, что согласно письменному ответу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № № от ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж работы истца ответчиком был включен период работы после 2002 года, а именно - с 01.01.2002 года по 30.09.2013 года, кроме того, указанные сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, содержаться на портале сайта Госуслуги ( выписка приложена к материалам дела).
Как установлено выше, в периоды с 14.08.1995 года по 01.04.2012 года, истец работал <данные изъяты>, с 01.04.2012 года по 30.11.2013 года - <данные изъяты>).
Таким образом, период работы истца с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года, подлежит включению в общий трудовой стаж, как период работы <данные изъяты> Период с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года, как период работы <данные изъяты>
В период с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года истец находился на курсах повышения квалификации (<данные изъяты>), указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки, лицевыми счетами за период с января по июнь 1994 года приложенными к материалам дела.
В соответствие с ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно ст. 2 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы
В соответствие с п. 1 ст. 10 этого Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 11 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются и периоды начального профессионального обучения или переобучения на рабочих местах в соответствии с ученическим договором (если только эта виды работ не исключены ст. ст. 27, 28 Закона о пенсиях и Списками).
Учитывая изложенное, следует признать, что период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Кроме того, согласно действующего законодательства для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Как следует из материалов дела с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года истец проходил обучения на <данные изъяты>. За данный период за истцом было сохранено место работы и должность, средняя заработная плата, производилась уплата взносов в ПФ РФ (Код 917 (согласно Расшифровке кодов начисления заработной платы в ОАО "РЖД" – уплата взносов в Пенсионный фонд; данные сведения являются общедоступными и, в частности размещены на сайте.
Кроме этого, в спорный период действовал Закон РФ от 20.11.90 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому общий трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности (ст.ст. 88, 89, 91 этого Закона). В силу ст. 91 этого Закона подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Таким образом, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит обязательному включению в общий трудовой стаж.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. применяется Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.
В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда № 29 от 22.05.1996г.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Круг работников железнодорожного транспорта, которым предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №272.
Согласно приложенным к материалам дела документам, в периоды: с 02.08.78 года по 31.10.78 года истец работал в качестве <данные изъяты>; с 03.11.1978 года по 09.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 15.12.80 года по 31.07.81 года; с 01.09.81 года по 31.01.82 года; с 01.03.82 года по 31.03.82 года; с 01.05.82 года по 31.05.82 года; с 01.06.82 года по 28.06.82 года - <данные изъяты>; с 27.01.92 года по 31.01.92 года; с 01.02.92 года по 04.02.92 года; с 01.03.92 года по 02.03.92 года; с 03.03.92 года по 07.03.92 года; с 01.04.92 года по 04.04.92 года; с 01.05.92 года по 08.05.92 года; с 01.06.92 года по 05.06.92 года; с 01.07.92 года по 04.07.92 года; с 01.08.92 года по 02.08.92 года; с 03.08.92 года по 07.08.92 года; с 01.09.92 года по 04.09.92 года; с 01.10.92 года по 04.10.92 года; с 01.11.92 года по 07.11.92 года; с 08.11.92 года по 13.11.92 года; с 01.12.92 года по 04.12.92 года; с 01.01.93 года по 08.01.93 года; с 01.02.93 года по 04.02.93 года; с 01.03.93 года по 05.03.93 года; с 01.04.93 года по 04.04.93 года; с 01.05.93 года по 08.05.93 года; с 01.06.93 года по 05.06.93 года; с 01.07.93 года по 04.07.93 года; с 01.08.93 года по 05.08.93 года; с 01.09.93 года по 04.09.93 года; с 01.10.93 года по 05.10.93 года; с 01.11.93 года по 05.11.93 года; с 01.12.93 года по 05.12.93 года; с 01.01.94 года по 09.01.94 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 03.06.94 года по 07.06.94 года; с 01.07.94 года по 02.07.94 года; с 03.07.94 года по 07.07.94 года; с 01.08.94 года по 04.08.94 года; с 01.09.94 года по 04.09.94 года; с 01.10.94 года по 05.10.94 года; с 01.11.94 года по 05.11.94 года; с 01.12.94 года по 05.12.94 года; с 01.01.95 года по 08.01.95 года; с 01.02.95 года по 04.02.95 года; с 01.03.95 года по 05.03.95 года; с 01.04.95 года по 05.04.95 года; с 01.05.95 года по 07.05.95 года; с 01.06.95 года по 05.06.95 года; с 01.07.95 года по 05.07.95 года; с 01.08.95 года по 04.08.95 года - <данные изъяты>; с 01.09.95 года по 04.09.95 года; с 01.10.95 года по 05.11.95 года; с 01.12.95 года по 06.12.95 года; с 01.01.96 года по 07.01.96 года; с 01.02.96 года по 04.02.96 года; с 01.03.96 года по 06.03.96 года; с 01.04.96 года по 04.04.96 года; с 05.04.96 года по 08.04.96 года; с 01.05.96 года по 07.05.96 года; с 01.06.96 года по 06.06.96 года; с 01.07.96 года по 05.07.96 года ; с 01.08.96 года по 04.08.96 года; с 05.08.96 года по 08.08.96 года; с 01.09.96 года по 05.09.96 года; с 01.10.96 года по 02.10.96 года; с 03.10.96 года по 06.10.96 года; с 01.11.96 года по 05.11.96 года; с 01.12.96 года по 03.12.96 года; с 01.01.97 года по 07.01.97 года; с 01.02.97 года по 04.02.97 года; с 01.03.97 года по 06.03.97 года; с 01.04.97 года по 01.04.97 года; с 02.04.97 года по 05.04.97 года; с 01.05.97 года по 07.05.97 года; с 01.06.97 года по 06.06.97 года; с 01.07.97 года по 06.07.97 года; с 07.07.97 года по 10.07.97 года; с 01.08.97 года по 05.08.97 года; с 06.08.97 года по 10.08.97 года; с 22.11.98 года по 31.12.98 года; с 02.03.99 года по 08.03.99 года; с 01.04.99 года по 06.04.99 года; с 01.07.99 года по 01.07.99 года; с 01.04.01 года по 01.04.01 года; с 01.08.01 года по 02.08.01 года; с 26.02.03 года по 30.09.03 года; c 26.11.2003 года по 31.12.2003 года - <данные изъяты>; с 13.06.13 года по 14.06.13 года; с 12.08.13 года по 13.08.13 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года - <данные изъяты>
Профессия «<данные изъяты>», код №, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 52, раздел "Железнодорожный транспорт", утвержденный Приказом Минтруда России от 18.02.2013 N 68н, на рабочем месте «<данные изъяты>» проводятся работы:
-техническое обслуживание механического, электрического, тормозного и вспомогательного оборудования в соответствии с перечнем работ, установленным нормативным актом для помощника машиниста электровоза;
-участие в приемке и сдаче электровоза, экипировка, смазка узлов и деталей, подготовка электровоза к работе;
-сцепка тепловоза с первым вагоном: соединение концевых рукавов тормозной магистрали, открытие концевых кранов тормозной магистрали. Отцепка электровоза от состава: расцепление автосцепок с предварительным разъединением тормозной магистрали;
-выполнение поручений <данные изъяты> по уходу за электровоза и контроль за состоянием узлов и агрегатов в пути следования и др.
Условия труда на рабочем месте «<данные изъяты>» являются вредными и опасными из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: напряженность трудового процесса, связанная с постоянным обеспечением безопасности движения железнодорожного транспорта; наличие в воздухе рабочей зоны азота оксиды, фенол, серы диоксид (вещества 2-3 класса опасности); Поражение электрическим током; шум.
Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.
Согласно приложенных к материалам дела справок филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава, юго-восточной дирекции моторвагонного подвижного состава, включая справок уточняющих особый характер работы от 10.07.2013г., 13.11.2013г., 17.11.2014г., 05.12.2014г., архивных справок, включая справки о размерах заработка от 18.06.2013г, 30.07.2013г., 31.07.2013г., 23.04.2014г., 17.11.2014г., лицевых счетов в указанные спорные периоды - истец работал полный рабочий день в <данные изъяты>, при 40- часовой рабочей недели непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.
Постановлением Правительства РФ от 24.4.1992 №272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, пользующихся правом на пенсионное обеспечение. В указанном Списке предусмотрены <данные изъяты> без дополнительных уточнений.
Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ разделом XXVIII «Транспорт», Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» раздел, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, помощнику <данные изъяты> не предусмотрено.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537» период работы до 1 января 1992 г. (дата вступления в действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г.) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки №№ 1,2, утвержденные постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173. В соответствие с п.1 «Железнодорожный транспорт» разделом XXX «Транспорт» Списка №2 1956 года, было предусмотрено право на досрочное назначение пенсии <данные изъяты> при подтверждении постоянной занятости.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
В период с 10.11.1978г. по 19.10.1980г. истец проходил службу в армии. Данный период не был включен в специальный стаж истца. Суд находит не включение указанного периода в специальный стаж необоснованным по следующим основаниям
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, на период действия которого приходился период прохождения истцом военной службы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпункте «к» ( Служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, Петров С.А. в периоды с 02.08.1978г. по 31.10.1978г., с 03.11.1978г. по 09.11.1978г., т.е. до службы в армии работал в качестве <данные изъяты> после демобилизации из рядов Советской Армии, работал с 20.10.1980г. работал в качестве <данные изъяты>. Как установлено выше, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, указанный период службы истца в рядах Советской Армии подлежал приравниванию к вышеуказанной выполняемой истцом работе, которая следовала как до прохождения военной службы, так и после нее.
Таким образом, поскольку названный период приравниваемой деятельности (службы в армии) по действовавшему до 01 января 1992 года законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, то и в настоящее время данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, что согласуется с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П О проверке конституционности отдельных положений статей ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о возможности оценки по нормам ранее действовавшего законодательства пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01 января 2002 года, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии.
Учитывая изложенное, следует признать, что поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования в части включения в специальный стаж указанных спорных периода нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, ответчиком не представлено обоснованных доказательств и доводов относительно не включения в специальный стаж спорных периодов работы истца в качестве <данные изъяты>, а также периода службы в армии.
В связи с удовлетворением требований истца о включении в общий и специальный трудовой стаж указанных периодов работы, требования истца об обязании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включенных в общий и специальный трудовой стаж периодов работы с момента назначения трудовой пенсии также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Петрова ФИО12 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении в специальный и общий трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Петрову ФИО13 в общий трудовой стаж периоды работы: с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года в качестве <данные изъяты>); с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года в качестве <данные изъяты>); с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года обучения на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Петрову ФИО14 в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.5 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 02.08.78 года по 31.10.78 года в <данные изъяты>; с 03.11.1978 года по 09.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 15.12.80 года по 31.07.81 года; с 01.09.81 года по 31.01.82 года; с 01.03.82 года по 31.03.82 года; с 01.05.82 года по 31.05.82 года; с 01.06.82 года по 28.06.82 года в качестве <данные изъяты>; с 27.01.92 года по 31.01.92 года; с 01.02.92 года по 04.02.92 года; с 01.03.92 года по 02.03.92 года; с 03.03.92 года по 07.03.92 года; с 01.04.92 года по 04.04.92 года; с 01.05.92 года по 08.05.92 года; с 01.06.92 года по 05.06.92 года; с 01.07.92 года по 04.07.92 года; с 01.08.92 года по 02.08.92 года; с 03.08.92 года по 07.08.92 года; с 01.09.92 года по 04.09.92 года; с 01.10.92 года по 04.10.92 года; с 01.11.92 года по 07.11.92 года; с 08.11.92 года по 13.11.92 года; с 01.12.92 года по 04.12.92 года; с 01.01.93 года по 08.01.93 года; с 01.02.93 года по 04.02.93 года; с 01.03.93 года по 05.03.93 года; с 01.04.93 года по 04.04.93 года; с 01.05.93 года по 08.05.93 года; с 01.06.93 года по 05.06.93 года; с 01.07.93 года по 04.07.93 года; с 01.08.93 года по 05.08.93 года; с 01.09.93 года по 04.09.93 года; с 01.10.93 года по 05.10.93 года; с 01.11.93 года по 05.11.93 года; с 01.12.93 года по 05.12.93 года; с 01.01.94 года по 09.01.94 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 03.06.94 года по 07.06.94 года; с 01.07.94 года по 02.07.94 года; с 03.07.94 года по 07.07.94 года; с 01.08.94 года по 04.08.94 года; с 01.09.94 года по 04.09.94 года; с 01.10.94 года по 05.10.94 года; с 01.11.94 года по 05.11.94 года; с 01.12.94 года по 05.12.94 года; с 01.01.95 года по 08.01.95 года; с 01.02.95 года по 04.02.95 года; с 01.03.95 года по 05.03.95 года; с 01.04.95 года по 05.04.95 года; с 01.05.95 года по 07.05.95 года; с 01.06.95 года по 05.06.95 года; с 01.07.95 года по 05.07.95 года; с 01.08.95 года по 04.08.95 года в качестве <данные изъяты>; с 01.09.95 года по 04.09.95 года; с 01.10.95 года по 05.11.95 года; с 01.12.95 года по 06.12.95 года; с 01.01.96 года по 07.01.96 года; с 01.02.96 года по 04.02.96 года; с 01.03.96 года по 06.03.96 года; с 01.04.96 года по 04.04.96 года; с 05.04.96 года по 08.04.96 года; с 01.05.96 года по 07.05.96 года; с 01.06.96 года по 06.06.96 года; с 01.07.96 года по 05.07.96 года ; с 01.08.96 года по 04.08.96 года; с 05.08.96 года по 08.08.96 года; с 01.09.96 года по 05.09.96 года; с 01.10.96 года по 02.10.96 года; с 03.10.96 года по 06.10.96 года; с 01.11.96 года по 05.11.96 года; с 01.12.96 года по 03.12.96 года; с 01.01.97 года по 07.01.97 года; с 01.02.97 года по 04.02.97 года; с 01.03.97 года по 06.03.97 года; с 01.04.97 года по 01.04.97 года; с 02.04.97 года по 05.04.97 года; с 01.05.97 года по 07.05.97 года; с 01.06.97 года по 06.06.97 года; с 01.07.97 года по 06.07.97 года; с 07.07.97 года по 10.07.97 года; с 01.08.97 года по 05.08.97 года; с 06.08.97 года по 10.08.97 года; с 22.11.98 года по 31.12.98 года; с 02.03.99 года по 08.03.99 года; с 01.04.99 года по 06.04.99 года; с 01.07.99 года по 01.07.99 года; с 01.04.01 года по 01.04.01 года; с 01.08.01 года по 02.08.01 года; с 26.02.03 года по 30.09.03 года; c 26.11.2003 года по 31.12.2003 года в качестве <данные изъяты>; с 13.06.13 года по 14.06.13 года; с 12.08.13 года по 13.08.13 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года в качестве <данные изъяты>) и период с 10.11.1978г. по 19.10.1980г. - служба в армии.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной Петрову ФИО15 досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включенных в общий и специальный трудовой стаж периодов работы с момента назначения трудовой пенсии.
В остальной части иска Петрову ФИО16 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья№2-6431/15г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«08» декабря 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Багрянской В.А.,
с участием сторон,
в отсутствие 3-их лиц,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении в специальный и общий трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л:
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в период с 02.08.1978г. по 30.11.2013г. работал в качестве <данные изъяты>, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в ОАО «РЖД». С ДД.ММ.ГГГГ. Петрову С.А назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Считает, что общий трудовой стаж его работы составляет 35 лет 3 месяца 13 дней. Продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 29 лет 04 месяца 12 дней. Однако, решением УПФР РФ (ГУ) в городе Воронеже истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости исходя из общего трудового стажа продолжительностью 34 года 03 месяца и специального стажа продолжительностью 23 года 03 месяца 24 дня. Исключение ответчиком из общего стажа работы 1 год 13 дней и из специального стажа 6 лет 18 дней, считает является незаконным и необоснованным, поскольку уменьшает размер его трудовой пенсии по старости и нарушает его законные права и интересы.
Согласно письменному ответу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ года в общий стаж работы ответчиком не были включены следующие периоды работы с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года.
С 02.08.1978 года по 02.11.1978 года истец работал <данные изъяты>, с 10.11.1978 года по 30.10.1980 года проходил службу в Советской Армии, с 15.12.1980 года по 28.06.1982 года работал <данные изъяты>, с 07.07.1982 года по 23.11.1983 года - <данные изъяты>, с 14.12.1983 года по 11.09.1987 года - <данные изъяты>, с 18.09.1987 года по 01.11.1988 года - <данные изъяты>, с 01.11.1988 года - по
02.03.1990 года - <данные изъяты>, с 19.03.1990 года по 26.08.1991 года – <данные изъяты> в цехе №1, с 16.09.1991 года по 17.01.1992 года - <данные изъяты> в цехе №302, с 27.01.1992 года по 14.08.1995 года - <данные изъяты>, с 14.08.1995 года по 01.04.2012 года - <данные изъяты>, с 01.04.2012 года по 30.11.2013 года -
<данные изъяты>). В период с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года истец проходил курсы повышения квалификации (курсах <данные изъяты>).
Считает, что все указанные периоды подлежат включению в общий стаж его работы. При этом, при переходе с одной работы на другую у истца сохраняется непрерывный трудовой стаж, поскольку перерывы его в работе не превышают одного месяца.
Также ответчиком в специальный стаж его работы на Железнодорожном транспорте был включен только стаж продолжительностью 23 года 03 месяца 24 дня. Согласно письменным ответам УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды работы: с 02.08.78 года по 31.10.78 года в качестве <данные изъяты>; с 03.11.1978 года по 09.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 15.12.80 года по 31.07.81 года; с 01.09.81 года по 31.01.82 года; с 01.03.82 года по 31.03.82 года; с 01.05.82 года по 31.05.82 года; с 01.06.82 года по 28.06.82 года <данные изъяты>; с 27.01.92 года по 31.01.92 года; с 01.02.92 года по 04.02.92 года; с 01.03.92 года по 02.03.92 года; с 03.03.92 года по 07.03.92 года; с 01.04.92 года по 04.04.92 года; с 01.05.92 года по 08.05.92 года; с 01.06.92 года по 05.06.92 года; с 01.07.92 года по 04.07.92 года; с 01.08.92 года по 02.08.92 года; с 03.08.92 года по 07.08.92 года; с 01.09.92 года по 04.09.92 года; с 01.10.92 года по 04.10.92 года; с 01.11.92 года по 07.11.92 года; с 08.11.92 года по 13.11.92 года; с 01.12.92 года по 04.12.92 года; с 01.01.93 года по 08.01.93 года; с 01.02.93 года по 04.02.93 года; с 01.03.93 года по 05.03.93 года; с 01.04.93 года по 04.04.93 года; с 01.05.93 года по 08.05.93 года; с 01.06.93 года по 05.06.93 года; с 01.07.93 года по 04.07.93 года; с 01.08.93 года по 05.08.93 года; с 01.09.93 года по 04.09.93 года; с 01.10.93 года по 05.10.93 года; с 01.11.93 года по 05.11.93 года; с 01.12.93 года по 05.12.93 года; с 01.01.94 года по 09.01.94 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 03.06.94 года по 07.06.94 года; с 01.07.94 года по 02.07.94 года; с 03.07.94 года по 07.07.94 года; с 01.08.94 года по 04.08.94 года; с 01.09.94 года по 04.09-94 года; с 01.10.94 года по 05.10.94 года; с 01.11.94 года по 05.11.94 года; с 01.12.94 года по 05.12.94 года; с 01.01.95 года по 08.01.95 года; с 01.02.95 года по 04.02.95 года; с 01.03.95 года по 05.03.95 года; с 01.04.95 года по 05.04.95 года; с 01.05.95 года по 07.05.95 года; с 01.06.95 года по 05.06.95 года; с 01.07.95 года по 05.07.95 года; с 01.08.95 года по 04.08.95 года - <данные изъяты>; с 01.09.95 года по 04.09.95 года; с 01.10.95 года по 05.11.95 года; с 01.12.95 года по 06.12.95 года; с 01.01.96 года по 07.01.96 года; с 01.02.96 года по 04.02.96 года; с 01.03.96 года по 06.03.96 года; с 01.04.96 года по 04.04.96 года; с 05.04.96 года по 08.04.96 года; с 01.05.96 года по 07.05.96 года; с 01.06.96 года по 06.06.96 года; с 01.07.96 года по 05.07.96 года ; с 01.08.96 года по 04.08.96 года; с 05.08.96 года по 08.08.96 года; с 01.09.96 года по 05.09.96 года; с 01.10.96 года по 02.10.96 года; с 03.10.96 года по 06.10.96 года; с 01.11.96 года по 05.11.96 года; с 01.12.96 года по 03.12.96 года; с 01.01.97 года по 07.01.97 года; с 01.02.97 года по 04.02.97 года; с 01.03.97 года по 06.03.97 года; с 01.04.97 года по 01.04.97 года; с 02.04.97 года по 05.04.97 года; с 01.05.97 года по 07.05.97 года; с 01.06.97 года по 06.06.97 года; с 01.07.97 года по 06.07.97 года; с 07.07.97 года по 10.07.97 года; с 01.08.97 года по 05.08.97 года; с 06.08.97 года по 10.08.97 года; с 22.11.98 года по 31.12.98 года; с 02.03.99 года по 08.03.99 года; с 01.04.99 года по 06.04.99 года; с 01.07.99 года по 01.07.99 года; с 01.04.01 года по 01.04.01 года; с 01.08.01 года по 02.08.01 года; с 26.02.03 года по 30.09.03 года; c 26.11.2003 года по 31.12.2003 года - <данные изъяты>; с 13.06.13 года по 14.06.13 года; с 12.08.13 года по 13.08.13 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года <данные изъяты>
Кроме того, в специальный стаж не был включен период службы в Советской Армии с 10.11.1978 года по 19.10.1980 года. Считает, что период с 1978 года по 2013 год не был включен в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период продолжительностью 6 лет 18 дней необоснованно.
Просит суд включить указанные периоды в общий и специальный стаж. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа продолжительностью 29 лет 04 месяца 12 дней и общего трудового стажа продолжительностью 35 лет 3 месяца 13 дней в порядке, установленном п.п. 5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала после 2002 года, со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии.
Истец - Петров С.А. и его представитель Ефремова Е.Н. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Воронеже по доверенности Мельникова М.В. в судебном заседании с иском не согласилась считала его не подлежащим удовлетворению, поскольку не подтверждена постоянная занятость истца в указанные периоды, не представляется возможным определить количество фактически отработанного времени (дней, часов, минут) при совмещении профессий, простоях, за периоды работы заявителя. Период службы в Советской армии не подлежит включению в специальный стаж, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ профессии «<данные изъяты>» не предусмотрены ни одним из Списков. Периоды льготной работы до 01.01.1992г. и периоды после этой даты, являются работами с одинаковыми условиями труда и суммированию не подлежат. Продолжительность специального стажа по Списку №, с учетом приравнивания службы в армии, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №-Ф3 составит 5 лет 11 месяцев 7 дней, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
3-е лицо – представитель ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция мотор-вагонного подвижного состава <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма
3- е лицо- представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, ранее представили характеристику труда на рабочем месте по профессии «помощника машиниста электровоза».
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации на момент обращения истца в Пенсионный фонд за назначением пенсии в 2013г осуществлялось в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 -ФЗ, введенный в действие с 01.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно ст. 10 Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 –ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015.
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применяется Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. №.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 и Положением от 04.10.1991г. № 190 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, в период с 02.08.1978 года по 02.11.1978 года истец работал <данные изъяты>, с 10.11.1978 года по 30.10.1980 года проходил службу в Советской Армии, с 15.12.1980 года по 28.06.1982 года <данные изъяты>, с 07.07.1982 года по 23.11.1983 года - <данные изъяты>, с 14.12.1983 года по 11.09.1987 года - <данные изъяты>, с 18.09.1987 года по 01.11.1988 года - <данные изъяты>, с 01.11.1988 года – по 02.03.1990 года - <данные изъяты>, с 19.03.1990 года по 26.08.1991 года – <данные изъяты>, с 16.09.1991 года по 17.01.1992 года - <данные изъяты>, с 27.01.1992 года по 14.08.1995 года - <данные изъяты>, с 14.08.1995 года по 01.04.2012 года - <данные изъяты>, с 01.04.2012 года по 30.11.2013 года - <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к материалам дела документами, включая: копию трудовой книжки, копий лицевых счетов, справок с места работы, архивных справок, сведений о состоянии лицевого счета.
С ДД.ММ.ГГГГ. Петрову С.А Управлением назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по названному основанию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
Продолжительность специального стажа у истца согласно пп. 5 п. 1 ст. 27
Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составила 23 года 3 месяца 24 дня, что было достаточно для назначения пенсию по указанному основанию.
Однако доказательства работы истца в периоды с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года суду не представлено.
Из материалов дела, пояснений сторон, следует, что в указанные спорные периоды истец фактически не работал, был уволен в связи с переходом на работу, в другие организации, соответствующие записи в трудовой книжки за периоды с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года отсутствуют, сведений о пенсионных отчислениях не имеется, других доказательств осуществления трудовой деятельности в указанные периоды истцом не представлено.
Кроме того, следует отметить, что ссылка истца на то обстоятельство, что
при переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется, является без основательной противоречащей действующему законодательству, поскольку понятие непрерывного стажа ни Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ни Федеральный законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено.
Учитывая изложенное, требования истца в части включения в общий трудовой стаж периодов с 03.11.1978 года по 9.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 29.06.1982 года по 06.07.1982 года; с 24.11.1983 года по 13.12.1983 года; с 12.09.1987 года по 17.09.1987 года; с 03.03.1990 года по 18.03.1990 года; с 27.08.1991 года по 15.09.1991 года; с 18.01.1992 года по 26.01.1992 года не подлежат удовлетворению
В свою очередь, требования истца о включении в общий трудовой стаж периодов с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года подлежат удовлетворению, поскольку в данные периоды производились отчисления в ПФ РФ, дирекцией по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении и Юго-Восточной железной дороги -ф-ла ОАО РЖД и Юго-Восточной дирекции Моторвагонного подвижного состава – структурное подразделение Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД», о чем свидетельствует приложенная к материалам дела выписка о сведениях состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При этом в данной части также следует отметить, что ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» на которую ссылался ответчик, определяет расчетный размер трудовой пенсии, т.е. порядок расчета пенсии, но не устанавливает порядок исчисления общего трудового стажа. Трудовой стаж определяется ст.ст. 2, 12, 13 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
Согласно ст. 2 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы В соответствие с п. 1 ст. 12 этого Закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. Согласно п.п. 1, 2 ст. 13 ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, в целях исчисления общего трудового стажа истца подлежат обязательному учету и периоды работы после 2002 года.
Данный вывод также подтверждается тем обстоятельством, что согласно письменному ответу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № № от ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж работы истца ответчиком был включен период работы после 2002 года, а именно - с 01.01.2002 года по 30.09.2013 года, кроме того, указанные сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, содержаться на портале сайта Госуслуги ( выписка приложена к материалам дела).
Как установлено выше, в периоды с 14.08.1995 года по 01.04.2012 года, истец работал <данные изъяты>, с 01.04.2012 года по 30.11.2013 года - <данные изъяты>).
Таким образом, период работы истца с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года, подлежит включению в общий трудовой стаж, как период работы <данные изъяты> Период с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года, как период работы <данные изъяты>
В период с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года истец находился на курсах повышения квалификации (<данные изъяты>), указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки, лицевыми счетами за период с января по июнь 1994 года приложенными к материалам дела.
В соответствие с ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно ст. 2 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы
В соответствие с п. 1 ст. 10 этого Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 11 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются и периоды начального профессионального обучения или переобучения на рабочих местах в соответствии с ученическим договором (если только эта виды работ не исключены ст. ст. 27, 28 Закона о пенсиях и Списками).
Учитывая изложенное, следует признать, что период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Кроме того, согласно действующего законодательства для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Как следует из материалов дела с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года истец проходил обучения на <данные изъяты>. За данный период за истцом было сохранено место работы и должность, средняя заработная плата, производилась уплата взносов в ПФ РФ (Код 917 (согласно Расшифровке кодов начисления заработной платы в ОАО "РЖД" – уплата взносов в Пенсионный фонд; данные сведения являются общедоступными и, в частности размещены на сайте.
Кроме этого, в спорный период действовал Закон РФ от 20.11.90 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому общий трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности (ст.ст. 88, 89, 91 этого Закона). В силу ст. 91 этого Закона подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Таким образом, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит обязательному включению в общий трудовой стаж.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. применяется Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.
В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда № 29 от 22.05.1996г.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Круг работников железнодорожного транспорта, которым предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №272.
Согласно приложенным к материалам дела документам, в периоды: с 02.08.78 года по 31.10.78 года истец работал в качестве <данные изъяты>; с 03.11.1978 года по 09.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 15.12.80 года по 31.07.81 года; с 01.09.81 года по 31.01.82 года; с 01.03.82 года по 31.03.82 года; с 01.05.82 года по 31.05.82 года; с 01.06.82 года по 28.06.82 года - <данные изъяты>; с 27.01.92 года по 31.01.92 года; с 01.02.92 года по 04.02.92 года; с 01.03.92 года по 02.03.92 года; с 03.03.92 года по 07.03.92 года; с 01.04.92 года по 04.04.92 года; с 01.05.92 года по 08.05.92 года; с 01.06.92 года по 05.06.92 года; с 01.07.92 года по 04.07.92 года; с 01.08.92 года по 02.08.92 года; с 03.08.92 года по 07.08.92 года; с 01.09.92 года по 04.09.92 года; с 01.10.92 года по 04.10.92 года; с 01.11.92 года по 07.11.92 года; с 08.11.92 года по 13.11.92 года; с 01.12.92 года по 04.12.92 года; с 01.01.93 года по 08.01.93 года; с 01.02.93 года по 04.02.93 года; с 01.03.93 года по 05.03.93 года; с 01.04.93 года по 04.04.93 года; с 01.05.93 года по 08.05.93 года; с 01.06.93 года по 05.06.93 года; с 01.07.93 года по 04.07.93 года; с 01.08.93 года по 05.08.93 года; с 01.09.93 года по 04.09.93 года; с 01.10.93 года по 05.10.93 года; с 01.11.93 года по 05.11.93 года; с 01.12.93 года по 05.12.93 года; с 01.01.94 года по 09.01.94 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 03.06.94 года по 07.06.94 года; с 01.07.94 года по 02.07.94 года; с 03.07.94 года по 07.07.94 года; с 01.08.94 года по 04.08.94 года; с 01.09.94 года по 04.09.94 года; с 01.10.94 года по 05.10.94 года; с 01.11.94 года по 05.11.94 года; с 01.12.94 года по 05.12.94 года; с 01.01.95 года по 08.01.95 года; с 01.02.95 года по 04.02.95 года; с 01.03.95 года по 05.03.95 года; с 01.04.95 года по 05.04.95 года; с 01.05.95 года по 07.05.95 года; с 01.06.95 года по 05.06.95 года; с 01.07.95 года по 05.07.95 года; с 01.08.95 года по 04.08.95 года - <данные изъяты>; с 01.09.95 года по 04.09.95 года; с 01.10.95 года по 05.11.95 года; с 01.12.95 года по 06.12.95 года; с 01.01.96 года по 07.01.96 года; с 01.02.96 года по 04.02.96 года; с 01.03.96 года по 06.03.96 года; с 01.04.96 года по 04.04.96 года; с 05.04.96 года по 08.04.96 года; с 01.05.96 года по 07.05.96 года; с 01.06.96 года по 06.06.96 года; с 01.07.96 года по 05.07.96 года ; с 01.08.96 года по 04.08.96 года; с 05.08.96 года по 08.08.96 года; с 01.09.96 года по 05.09.96 года; с 01.10.96 года по 02.10.96 года; с 03.10.96 года по 06.10.96 года; с 01.11.96 года по 05.11.96 года; с 01.12.96 года по 03.12.96 года; с 01.01.97 года по 07.01.97 года; с 01.02.97 года по 04.02.97 года; с 01.03.97 года по 06.03.97 года; с 01.04.97 года по 01.04.97 года; с 02.04.97 года по 05.04.97 года; с 01.05.97 года по 07.05.97 года; с 01.06.97 года по 06.06.97 года; с 01.07.97 года по 06.07.97 года; с 07.07.97 года по 10.07.97 года; с 01.08.97 года по 05.08.97 года; с 06.08.97 года по 10.08.97 года; с 22.11.98 года по 31.12.98 года; с 02.03.99 года по 08.03.99 года; с 01.04.99 года по 06.04.99 года; с 01.07.99 года по 01.07.99 года; с 01.04.01 года по 01.04.01 года; с 01.08.01 года по 02.08.01 года; с 26.02.03 года по 30.09.03 года; c 26.11.2003 года по 31.12.2003 года - <данные изъяты>; с 13.06.13 года по 14.06.13 года; с 12.08.13 года по 13.08.13 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года - <данные изъяты>
Профессия «<данные изъяты>», код №, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 52, раздел "Железнодорожный транспорт", утвержденный Приказом Минтруда России от 18.02.2013 N 68н, на рабочем месте «<данные изъяты>» проводятся работы:
-техническое обслуживание механического, электрического, тормозного и вспомогательного оборудования в соответствии с перечнем работ, установленным нормативным актом для помощника машиниста электровоза;
-участие в приемке и сдаче электровоза, экипировка, смазка узлов и деталей, подготовка электровоза к работе;
-сцепка тепловоза с первым вагоном: соединение концевых рукавов тормозной магистрали, открытие концевых кранов тормозной магистрали. Отцепка электровоза от состава: расцепление автосцепок с предварительным разъединением тормозной магистрали;
-выполнение поручений <данные изъяты> по уходу за электровоза и контроль за состоянием узлов и агрегатов в пути следования и др.
Условия труда на рабочем месте «<данные изъяты>» являются вредными и опасными из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: напряженность трудового процесса, связанная с постоянным обеспечением безопасности движения железнодорожного транспорта; наличие в воздухе рабочей зоны азота оксиды, фенол, серы диоксид (вещества 2-3 класса опасности); Поражение электрическим током; шум.
Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.
Согласно приложенных к материалам дела справок филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава, юго-восточной дирекции моторвагонного подвижного состава, включая справок уточняющих особый характер работы от 10.07.2013г., 13.11.2013г., 17.11.2014г., 05.12.2014г., архивных справок, включая справки о размерах заработка от 18.06.2013г, 30.07.2013г., 31.07.2013г., 23.04.2014г., 17.11.2014г., лицевых счетов в указанные спорные периоды - истец работал полный рабочий день в <данные изъяты>, при 40- часовой рабочей недели непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.
Постановлением Правительства РФ от 24.4.1992 №272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, пользующихся правом на пенсионное обеспечение. В указанном Списке предусмотрены <данные изъяты> без дополнительных уточнений.
Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ разделом XXVIII «Транспорт», Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» раздел, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, помощнику <данные изъяты> не предусмотрено.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537» период работы до 1 января 1992 г. (дата вступления в действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г.) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки №№ 1,2, утвержденные постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173. В соответствие с п.1 «Железнодорожный транспорт» разделом XXX «Транспорт» Списка №2 1956 года, было предусмотрено право на досрочное назначение пенсии <данные изъяты> при подтверждении постоянной занятости.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
В период с 10.11.1978г. по 19.10.1980г. истец проходил службу в армии. Данный период не был включен в специальный стаж истца. Суд находит не включение указанного периода в специальный стаж необоснованным по следующим основаниям
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, на период действия которого приходился период прохождения истцом военной службы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпункте «к» ( Служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, Петров С.А. в периоды с 02.08.1978г. по 31.10.1978г., с 03.11.1978г. по 09.11.1978г., т.е. до службы в армии работал в качестве <данные изъяты> после демобилизации из рядов Советской Армии, работал с 20.10.1980г. работал в качестве <данные изъяты>. Как установлено выше, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, указанный период службы истца в рядах Советской Армии подлежал приравниванию к вышеуказанной выполняемой истцом работе, которая следовала как до прохождения военной службы, так и после нее.
Таким образом, поскольку названный период приравниваемой деятельности (службы в армии) по действовавшему до 01 января 1992 года законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, то и в настоящее время данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, что согласуется с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П О проверке конституционности отдельных положений статей ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о возможности оценки по нормам ранее действовавшего законодательства пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01 января 2002 года, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии.
Учитывая изложенное, следует признать, что поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования в части включения в специальный стаж указанных спорных периода нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, ответчиком не представлено обоснованных доказательств и доводов относительно не включения в специальный стаж спорных периодов работы истца в качестве <данные изъяты>, а также периода службы в армии.
В связи с удовлетворением требований истца о включении в общий и специальный трудовой стаж указанных периодов работы, требования истца об обязании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включенных в общий и специальный трудовой стаж периодов работы с момента назначения трудовой пенсии также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Петрова ФИО12 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении в специальный и общий трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Петрову ФИО13 в общий трудовой стаж периоды работы: с 26.11.2003 года по 31.12.2003 года в качестве <данные изъяты>); с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года в качестве <данные изъяты>); с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года обучения на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Петрову ФИО14 в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.5 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 02.08.78 года по 31.10.78 года в <данные изъяты>; с 03.11.1978 года по 09.11.1978 года; с 20.10.1980 года по 14.12.1980 года; с 15.12.80 года по 31.07.81 года; с 01.09.81 года по 31.01.82 года; с 01.03.82 года по 31.03.82 года; с 01.05.82 года по 31.05.82 года; с 01.06.82 года по 28.06.82 года в качестве <данные изъяты>; с 27.01.92 года по 31.01.92 года; с 01.02.92 года по 04.02.92 года; с 01.03.92 года по 02.03.92 года; с 03.03.92 года по 07.03.92 года; с 01.04.92 года по 04.04.92 года; с 01.05.92 года по 08.05.92 года; с 01.06.92 года по 05.06.92 года; с 01.07.92 года по 04.07.92 года; с 01.08.92 года по 02.08.92 года; с 03.08.92 года по 07.08.92 года; с 01.09.92 года по 04.09.92 года; с 01.10.92 года по 04.10.92 года; с 01.11.92 года по 07.11.92 года; с 08.11.92 года по 13.11.92 года; с 01.12.92 года по 04.12.92 года; с 01.01.93 года по 08.01.93 года; с 01.02.93 года по 04.02.93 года; с 01.03.93 года по 05.03.93 года; с 01.04.93 года по 04.04.93 года; с 01.05.93 года по 08.05.93 года; с 01.06.93 года по 05.06.93 года; с 01.07.93 года по 04.07.93 года; с 01.08.93 года по 05.08.93 года; с 01.09.93 года по 04.09.93 года; с 01.10.93 года по 05.10.93 года; с 01.11.93 года по 05.11.93 года; с 01.12.93 года по 05.12.93 года; с 01.01.94 года по 09.01.94 года; с 10.01.1994 года по 02.06.1994 года; с 03.06.94 года по 07.06.94 года; с 01.07.94 года по 02.07.94 года; с 03.07.94 года по 07.07.94 года; с 01.08.94 года по 04.08.94 года; с 01.09.94 года по 04.09.94 года; с 01.10.94 года по 05.10.94 года; с 01.11.94 года по 05.11.94 года; с 01.12.94 года по 05.12.94 года; с 01.01.95 года по 08.01.95 года; с 01.02.95 года по 04.02.95 года; с 01.03.95 года по 05.03.95 года; с 01.04.95 года по 05.04.95 года; с 01.05.95 года по 07.05.95 года; с 01.06.95 года по 05.06.95 года; с 01.07.95 года по 05.07.95 года; с 01.08.95 года по 04.08.95 года в качестве <данные изъяты>; с 01.09.95 года по 04.09.95 года; с 01.10.95 года по 05.11.95 года; с 01.12.95 года по 06.12.95 года; с 01.01.96 года по 07.01.96 года; с 01.02.96 года по 04.02.96 года; с 01.03.96 года по 06.03.96 года; с 01.04.96 года по 04.04.96 года; с 05.04.96 года по 08.04.96 года; с 01.05.96 года по 07.05.96 года; с 01.06.96 года по 06.06.96 года; с 01.07.96 года по 05.07.96 года ; с 01.08.96 года по 04.08.96 года; с 05.08.96 года по 08.08.96 года; с 01.09.96 года по 05.09.96 года; с 01.10.96 года по 02.10.96 года; с 03.10.96 года по 06.10.96 года; с 01.11.96 года по 05.11.96 года; с 01.12.96 года по 03.12.96 года; с 01.01.97 года по 07.01.97 года; с 01.02.97 года по 04.02.97 года; с 01.03.97 года по 06.03.97 года; с 01.04.97 года по 01.04.97 года; с 02.04.97 года по 05.04.97 года; с 01.05.97 года по 07.05.97 года; с 01.06.97 года по 06.06.97 года; с 01.07.97 года по 06.07.97 года; с 07.07.97 года по 10.07.97 года; с 01.08.97 года по 05.08.97 года; с 06.08.97 года по 10.08.97 года; с 22.11.98 года по 31.12.98 года; с 02.03.99 года по 08.03.99 года; с 01.04.99 года по 06.04.99 года; с 01.07.99 года по 01.07.99 года; с 01.04.01 года по 01.04.01 года; с 01.08.01 года по 02.08.01 года; с 26.02.03 года по 30.09.03 года; c 26.11.2003 года по 31.12.2003 года в качестве <данные изъяты>; с 13.06.13 года по 14.06.13 года; с 12.08.13 года по 13.08.13 года; с 01.10.2013 года по 20.11.2013 года в качестве <данные изъяты>) и период с 10.11.1978г. по 19.10.1980г. - служба в армии.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной Петрову ФИО15 досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включенных в общий и специальный трудовой стаж периодов работы с момента назначения трудовой пенсии.
В остальной части иска Петрову ФИО16 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья