ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2018 года г. Иланский Красноярского края
Судья Иланского районного суда Красноярского края Шепелева Н.Ю., проверив протокол № № от10.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношенииКобякова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
10.09.2018 годаинспектором ГИАЗ ЛО МВД России на ст. Иланская Лотаревой С.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Кобякова А.А..
16.07.2018 года заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) ЛО МВД России на ст. Иланская Понкратенко Д.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
28.09.2018 года материалы дела с протоколом в отношении Кобякова А.А. направлены в Иланский районный суд Красноярского краядля рассмотрения и принятия решения.
Из представленных материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в № часа № минут местного времени гр. Кобяков А.А. в тамбуре вагона № пассажирского поезда № сообщением «<данные изъяты>», являющимся общественным местом с массовым скоплением людей, в пути следования, на перегоне <адрес> 4300 км Красноярской железной дороги, употребил без назначения врача, путем приема внутрь, наркотическое вещество с содержанием тетрагидроканнабинола (ТНС) более 75 ng/ml, которое, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681, входит в перечень наркотических средств, подлежащих контролю в РФ и запрещено к употреблению без назначения врача в соответствии со ст. 40 ФЗ № З-ФЗ от 08.01.1998 года, что подтверждается справкой о результатах химико-токсилогических исследований КДЛ КГБУЗ «Нижнеингашской РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем в отношении Кобякова А.А. составлен указанный протокол по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление наркотических средств без назначения врача в транспортном средстве общего пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
Санкция ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ не предусматривает выдворение, приостановление деятельности, либо дисквалификацию.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, проводится административное расследование.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись, химико-токсикологические исследования проведены 02.07.2018 года и не потребовали значительных временных затрат.
Таким образом, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение протокола № № от10.09.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Кобякова А.А., не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Иланским районным судом Красноярского края.
На основании изложенного, необходимо направить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Кобякова А.А. по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка№ 34в Иланском районе Красноярского края.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить по подведомственности на рассмотрение мирового судьи судебного участка№34 в Иланском районе Красноярского края материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Кобякова А.А..
Судья Н.Ю. Шепелева