Дело № 2- 3949\2016 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2016 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Ефимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высоцкой Ольги Викторовны к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводск Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Высоцкая О.В. обратилась в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением по тем основаниям, что при назначении пенсии ответчиком не был учтен в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в должности продавца-кассира в школьном кафе средней школы № г. Петрозаводска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП Морозова А.Н., по причине неуплаты работодателем страховых взносов. С данным отказом истец не согласна, поскольку в спорный период времени исполняла свои обязанности в течение полного рабочего дня, получала заработную плату с учетом районного коэффициента и северной надбавки, указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели, работавшие вместе с истцом. С учетом изложенного, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж, в общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, материалы получателя пенсии в отношении Высоцкой О.В., приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, не оспаривается сторонами, что Высоцкая О.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости (подп.1 п.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ). При назначении пенсии истцу не был учтен спорный период работы у ИП Морозова А.Н. в связи с неуплатой работодателем страховых взносов, при этом истцу не было разъяснено право на предоставление в течение определенного срока недостающих документов для подтверждения работы в указанное время, соответствующих доказательств ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 11, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются Правительством Российской Федерации (ранее по КЗоТу РСФСР - регламентировался соответствующей Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, в редакции от 19.10.1990, действовавшей в спорный период).
Из трудовой книжки, следует, что истец работала в должности продавца-кассира в школьном кафе средней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП Морозова А.Н. Указанные записи в трудовой книжке оформлены надлежащим образом. Указанные обстоятельства также подтверждаются представленным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок его действия составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.3 договора).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили, что истец без перерывов работала в спорный период у ИП Морозова А.Н. продавцом-кассиром в школьном баре средней школы № г. Петрозаводска, получала заработную плату. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Факт работы свидетеля ФИО8 у данного работодателя в спорный период времени подтверждается представленной свидетелем трудовой книжкой, запись о работе указанного свидетеля в данной организации оформлена в трудовой книжке надлежащим образом. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении.
Согласно ч. 1 ст. 8 указанного закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, согласно которой, неуплата работодателем страховых взносов не может ограничивать реализацию пенсионных прав лиц, работавших по трудовому договору, суд считает, что в страховой стаж, общий трудовой и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению истцу спорный период работы, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с п.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Учитывая, что при назначении пенсии ответчиком указанные разъяснения истцу не предоставлялись, соответствующих доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, тогда как пенсия истцу могла быть назначена с учетом спорного периода, следовательно, требования о перерасчете пенсии с момента ее назначения обоснованны и подлежат удовлетворению; на ответчика следует возложить обязанность произвести истцу перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Высоцкой Ольге Викторовне в общий трудовой стаж, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 25 апреля 2016 года.