Решение по делу № 2-2320/2021 от 22.03.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Магомедова И.М., при секретаре – ФИО16, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО5 и ФИО3, о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указывается о возведении гражданкой ФИО1 пристройки к многоквартирному дому по адресу: <адрес>.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Управлением по вопросам координации капитального строительства разрешение на строительство не выдавалось.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>» на административной территории <адрес>, которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Истец просит суд обязать ФИО2 снести (демонтировать) за счет собственных средств пристройку к многоквартирному дому по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены совладельцы спорной постройки: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В судебном заседании представитель истца ФИО17, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, направили в суд представителя по доверенности и ордеру адвоката ФИО18

Представитель ответчиков по доверенности и ордеру адвокат ФИО18 в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку у его доверителей имеются правоустанавливающие документы на спорную квартиру.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 статьи 222 ГК РФ.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

По буквальному смыслу оспариваемой нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> ФИО19, с выездом на место был составлен акт осмотра № объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно указанного акта, строение представляет собой пристройка к многоэтажному дому, застройщиком которого является ФИО1 проживающая по адресу: <адрес>, паспорт серия 8206 №, дата выдачи 16.05.2007г., выдан ОУФМС России по РД в <адрес>. Застройщик документы на возводимое строение не представил, по имеющейся информации, Управлением по вопросам координации капитального строительства указанного объекта разрешение на строительства, акт ввода в эксплуатацию не выдавались.

Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО3 и ФИО4 к МО ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку.

Вышеуказанным решением суда постановлено:

«Признать за ФИО1 Джумагуловной, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 право собственности на строение - литер «А» и литер «гl», с общей полезной площадью 29 кв.м., в том числе жилой площадью 29 кв.м., расположенные по адресу. <адрес>.»

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, бстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право собственности ответчиков на спорную постройку также подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес>, за каждым из ответчиков.

Поскольку судом установлен факт признания за ответчиками права собственности на спорную квартиру, а также наличие правоустанавливающих документов, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в иске Администрации ГОсВД «<адрес>» о сносе самовольной постройки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО6, ФИО11, ФИО5 и ФИО3, о сносе за счет собственных средств пристройку к многоквартирному дому по адресу: РД, <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.М. Магомедов