Решение по делу № 12-493/2015 от 21.05.2015

12-493/15

РЕШЕНИЕ

06 июля 2015 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Атаев Э.М., рассмотрев жалобу Ичалов А.М. на решение инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД Курбанова М.Ш. от 02.10.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ в отношении Ичалова А.М.,

УСТАНОВИЛ:

Решением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД Курбанова М.Ш. от 02.10.2014 года в удовлетворении жалобы Ичалова А.М. об отмене постановлений № от 26.07.2014г. и № от 30.07.2014г. отказано

Не согласившись с указанным решением Ичалов А.М. обратился в суд Советского района г.Махачкалы с жалобой, указывая на то, что 02 октября 2014 г. инспектором по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Дагестан старший лейтенант полиции Курбанов М.Ш., рассмотрев жалобу Ичалова A.M. о пересмотре постановлений по делам об административных правонарушениях №№ от ДД.ММ.ГГГГ и 18№ от 30.07.2014 г.,

Считает решение от 02 октября 2014г. незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Ичалов А.М., надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причине своей неявки суду не сообщил.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РД Аршаев М.М. против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно пп.3 п.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, постановлением № от 26.07.2014г. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД Хурдамиева М.Д. Ичалов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также постановлением № от 30.07.2014г. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД Джамалова Д.Д. Ичалов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На вышеуказанные постановления Ичаловым А.М. была подана жалоба в ЦАФАП ГИБДД МВД по РД. Решением от 02.10.2014г. инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РД Курбановой М.Ш. постановления по делам об административных правонарушениях № от 26.07.2014г. и № от 30.07.2014г. оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В нарушение ст.30.1 КоАП РФ жалоба Ичалова А.М. рассмотрена не вышестоящим должностным лицом, а инспектором такого же звания и должности.

А также Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает возможности объединения в одно производство либо совместного рассмотрения двух самостоятельных жалоб на отдельные постановления о привлечении к административной ответственности.

Допущенные процессуальные нарушения при вынесении оспариваемого решения от 02 октября 2014 года не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Согласно п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня его совершения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ичалова А.М. дела об административном правонарушении, имели место 26.07.2014г. и 30.07.2014г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может.

С учетом этого оспариваемый судебный акт подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Ичалов А.М. на решение инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД Курбанова М.Ш. от 02.10.2014г. - удовлетворить.

Решение от 02.10.2014 года инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РД Курбановой М.Ш. отменить, производство по делу в отношении Ичалов А.М. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Э.М. Атаев

Отпечатано в совещательной комнате.