Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1000/2017 ~ М-710/2017 от 22.03.2017

Дело № 2-1000/2017 20 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

в составе председательствующего судьи                    Волковой Т.В.,

при секретаре                                     Войцещук Н.С.,

с участием представителя истца Ополинской А.В., действующей на основании доверенности № 5 от 12.01.2017 г.,

представителя ответчика Иванюшко Д.В., действующей на основании доверенности № 11 от 08.06.2015 г.,

третьего лица Леоновой Е.Г.,

представителя третьего лица ООО Ремонтно-строительная Фирма «31 квартал» Аптукова Р.С., действующего на основании доверенности от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 20 апреля 2017 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Магаданской области к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии г. Магадана о признании недействительными решений общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Магаданской области обратилась в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии г. Магадана, Леоновой Е.Г. о признании недействительными решений общего собрания собственников.

Указав в обоснование, что в связи с поступлением 26.12.2016 г. в ее адрес обращения собственника нежилого помещения «<данные изъяты>» ФИО1, расположенного в доме 11А по ул. Берзина в г. Магадане проведена проверка, в ходе которой установлен факт управления указанным домом двумя управляющими компаниями, что является нарушением ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Согласно протоколу от 25.06.2014 г. проведено общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом. На голосование были поставлены вопросы: выбор способа управления многоквартирным домом – способ управления многоквартирным домом – ООО РСФ «31 квартал», выбор управляющей организации – ООО РСФ «31 квартал», односторонний отказ от исполнения услуг по договору управления многоквартирным домом с ООО «Соцжилье» с 01.07.2014 г. и заключении договора с ООО РСФ «31 квартал» с 01.08.2014 г., определить место хранения протоколов общего собрания и наделение правом представлять интересы собственников ООО РСФ «31 квартал», размещение уведомлений о проведении собраний через объявления на первых этажах жилого дома на информационных стендах, утвердить тариф на 21,49 руб./кв.м на 1 кв.м на 2014 общей площади жилого помещения многоквартирного дома 11А по Берзина г. Магадана.

Из протокола общего собрания собственников жилых помещений следует, что всего участие в голосовании приняли 11 собственников помещений, имеющих 935,5 кв. м из 1820,5 кв. м, что составляет, согласно протоколу, 51,4 % голосов от общей площади жилого дома.

Как следует из материалов дела, договоры на поставку коммунальных ресурсов, в том числе в многоквартирном доме 11А по ул. Берзина в г. Магадане (холодное водоснабжение и водоотведение и поставки электроэнергии) заключены двумя управляющими организациями: ООО РСФ «31 квартал» и ООО «ГУК РЭУ-7».

Многоквартирный дом 11А по ул. Берзина в г. Магадане состоит из двух строений 1975 года постройки и 1980 года постройки.

Указанный дом имеет сквозную нумерацию квартир с 1 по 123, состоящий из двух разных частей, построенных в разное время.

Инспекцией установлено, что общее собрание собственников в многоквартирном доме 11А по ул. Берзина в г. Магадане (обоих строений 1975 года постройки и 1980 года постройки) по вопросу выбора управляющей организации не проводилось. При проведении собрания собственников квартир с 61 по 123 оформленного протоколом от 25.06.2014 г. не извещались о проведении этого собрания собственники иных помещений в этом доме, которые соответственно участия в собрании не принимали.

Просила суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 11А по ул. Берзина г. Магадана от 25 июня 2014 года о выборе способа управления (управление управляющей организацией); выборе управляющей организации ООО РФС «31 квартал» и заключении с ней договора управления многоквартирным домом; об утверждении уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома; утверждении формы проведения последующих собраний собственников – заочное голосование, утверждении места размещения сообщений о проведении собраний, решений общих собраний и иной информации для собственников помещений – на стене площадки первого этажа в каждом подъезде; утверждении места хранения протоколов настоящего и последующих общих собраний – департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии г. Магадана.

Определением судьи Магаданского городского суда от 24.03.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ООО «ГУК «РЭУ-7», Опихайленко Е.П.

11.04.2017 г. протокольным определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Леоновой Е.Г. надлежащим, в качестве ответчика привлечена Леонова Е.Г.

Определением суда от 20.04.2017 г. Леонова Е.Г. исключена из числа ответчиков по делу и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Третье лицо Опихайленко Е.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ГУК «РЭУ-7» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица ООО РСФ «31 квартал», Леоновой Е.Г., определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель третьего лица не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании третье лицо пояснила, что общее собрание не проводилось, протокол общего собрания она не подписывала, а подпись в протоколе не ее.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика. представителя третьего лица, третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на 25.06.2014 г.) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Из протокола внеочередного общего очного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, д. 11А, от 25.06.2014 г. следует, что 25.06.2014 г. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме 11А по ул. Берзина в г. Магадане, в очной форме, с повесткой:

- выбор способа управления многоквартирным домом – способ управления многоквартирным домом – ООО РСФ «31 квартал»,

- выбор управляющей организации – ООО РСФ «31 квартал»,

- односторонний отказ от исполнения услуг по договору управления многоквартирным домом с ООО «Соцжилье» с 01.07.2014 г. и заключении договора с ООО РСФ «31 квартал» с 01.08.2014 г.,

- определить место хранения протоколов общего собрания и наделение правом представлять интересы собственников ООО РСФ «31 квартал»,

- размещение уведомлений о проведении собраний через объявления на первых этажах жилого дома на информационных стендах,

- утвердить тариф на 21,49 руб./кв.м на 1 кв.м на 2014 общей площади жилого помещения многоквартирного дома 11А по Берзина г. Магадана.

Из указанного протокола также следует, что количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании - 11, что составляет 935,5 кв. м из 1820,5 кв. м, или 51,4 % от общей площади жилого дома. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно.

Инициатором общего собрания выступил Департамент ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана. В качестве инициативной группы указаны кв. № Опихайленко, кв. № Леонова Е.Г.

В силу частей 1-5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно письму ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации» от 29.03.2017 г., общая площадь здания, расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, д. 11А составляет 5180,3 кв.м.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. Берзина, д. 11А в г. Магадане усматривается, что данный дом является единым объектом, состоящим их двух строений.

По сообщению ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации» от 14.12.2016 г., многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, д. 11А, состоит из двух домов: 1-й с 1- по 60 кв., 2-й с 61 по 124 кв.

Из технического паспорта на жилой дом 11А по ул. Берзина в г. Магадане усматривается, что дом состоит из двух строений, одно 1975 года постройки, второе 1980 года постройки.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена положениями части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из протокола общего собрания собственников жилых помещений от 25.06.2014 г. следует, в нем приняли участие 11 собственников помещений, имеющих 935,5 кв. м, что составляет 51,4 % голосов от общего числа собственников помещений, кворум имеется, общее собрание собственников правомочно.

Между тем общая площадь дома составляет 5180,3 кв.м, что указывает на недостоверность сведений о наличии кворума.

В заявлении Опихайленко Е.П., адресованном суду указано, что собрание не проводилось, она участие в нем не принимала, в протоколе не ее подпись.

Таким образом, судом установлено, что Опихайленко Е.П. и Леонова Е.Г. участия в общем собрании не принимали, общее собрание фактически не проводилось.

Представитель ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих факт проведения указанного собрания, извещение собственников о проведении собрания не представила.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы, в связи с чем решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 11А по ул. Берзина г. Магадана от 25 июня 2014 года о выборе способа управления (управление управляющей организацией); выборе управляющей организации ООО РФС «31 квартал» и заключении с ней договора управления многоквартирным домом; об утверждении уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома; утверждении формы проведения последующих собраний собственников – заочное голосование, утверждении места размещения сообщений о проведении собраний, решений общих собраний и иной информации для собственников помещений – на стене площадки первого этажа в каждом подъезде; утверждении места хранения протоколов настоящего и последующих общих собраний – департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии г. Магадан являются ничтожными.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Учитывая Положение о государственной жилищной инспекции Магаданской области, утвержденное постановлением Правительства Магаданской области 09.01.2014 № 12-пп, Государственная жилищная инспекция Магаданской области вправе обратиться с настоящим иском в суд.

Следовательно, исковые требования Государственной жилищной инспекции Магаданской области о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 11А по ул. Берзина в г. Магадане от 25.04.2014 г. недействительными законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Магаданской области к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии г. Магадана о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 11А по ул. Берзина г. Магадана от 25 июня 2014 года, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 11А по ул. Берзина г. Магадана от 25 июня 2014 года о выборе способа управления (управление управляющей организацией); выборе управляющей организации ООО РФС «31 квартал» и заключении с ней договора управления многоквартирным домом; об утверждении уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома; утверждении формы проведения последующих собраний собственников – заочное голосование, утверждении места размещения сообщений о проведении собраний, решений общих собраний и иной информации для собственников помещений – на стене площадки первого этажа в каждом подъезде; утверждении места хранения протоколов настоящего и последующих общих собраний – департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии г. Магадана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день принятия решения в окончательной форме – 24 апреля 2017 года.

Судья      Т.В. Волкова