Решение по делу № 2-4003/2013 ~ М-3227/2013 от 10.04.2013

Дело №2-4003-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                                        21 мая 2013 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Ильиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огянисян О.О., Огянисян Н.О. к ОАО АК «Якутскэнерго» о признании действий по начислению задолженности незаконными, обязании произвести перерасчет в соответствии с законом и освобождении от ее уплаты,

у с т а н о в и л :

Огянисян О.О. и Н.О. обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ____. Учет электроэнергии в данном доме производится путем установки учетного прибора СА4-ИП2, заводской №, допущен к эксплуатации ____2007 г., с установленными пломбами №, о чем свидетельствует акт технического осмотра средств учета электроэнергии. Оплата за потребляемую электроэнергию рассчитывалась исходя из показателей счетчика и производилась должным образом, своевременно и в полном объеме. В ____ 2013 г. они получили счет-квитанцию за март месяц, где по состоянию на ____.2013 г. указана задолженность перед ОАО АК «Якутскэнерго» в размере ___ руб. Ответчик данную задолженность объясняет проведением перерасчета за последние ___ лет. С Данной задолженностью они не согласны, считая ее необоснованной и незаконной, просили признать ее недействительной и освобождении их от ее уплаты.

Истец Огянисян О.О. в суд не явился, будучи надлежаще извещенным о времени, дате и месте судебного заседания.

В судебном заседании истица Огянисян Н.О. иск поддержала, уточнила исковые требования и просила суд признать действия ОАО АК «Якутскэнерго» по начислению задолженности незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет в соответствии с законом и освободить ее от уплаты данной задолженности и пояснила, что они с момента подключения в 2006 г и до ____ 2013 г. исправно оплачивали за электроэнергию по показаниям электросчетчика, однако утеряли расчетную книжку и квитанции имеются только с 2010 г. по ____ 2013 г., фактов недопуска сотрудников ОАО АК «Якутскэнерго» ни разу не было, до проверки счетчиков она всегда оплачивала платежи авансом, что указано в ее квитанциях и лицевом счете, представленном ответчиком, когда она пришла оплачивать за ____ 2013 г., увидела сумму задолженности в размере ___ руб., которая возникла в результате перерасчета с 2009 г., однако, к ней регулярно приходили проверяющие из ОАО АК «Якутскэнерго» и если бы установили неправильное показание или повреждение электросчетчиков, давно бы произвели отключение, она готова оплачивать счета со штрафами, пени, но такую большую сумму задолженности она считает необоснованно завышенной.

Представитель ответчика по доверенности Протопопова М.С. в суд не явилась, будучи надлежаще извещенным о времени, дате и месте судебного заседания, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом мнения истицы Огянисян Н.О. дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем судом вынесено отдельное определение.

Как усматривается из материалов дела данный представитель ответчика участвовала при подготовке дела к судебном разбирательству и в ходе предварительного судебного заседания представила в материалы дела письменный отзыв, в котором указывает о не согласии с иском, поскольку потребители Оганисян с 2009 г. не предоставляли показания прибора учета, что подтверждается карточкой лицевого счета, не допускали работников Энергосбыта ОАО АК «Якутскэнерго» для технического осмотра прибора учета и сверки снятых им показаний, Актом технического осмотра средств учета электроэнергии от ____213 г. зафиксированы показания, на основании которых был произведен расчет платы за предоставляемую электроэнергию по нормативу и просила суд в иске Огянисян отказать.

Суд, заслушав пояснения стороны истца, доводы, письменно изложенные в отзыва ответчиком, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ____, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ____2011 года.

Как усматривается из материалов дела, ____2006 г. Огянисян О.О. выданы технические условия № на присоединение к электрическим сетям по адресу ____, ____2006 г. между главным инженером ЯГЭС ОАО АК «Якутскэнерго» и потребителем Огянисян О.О. подписан Акт по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановки и сооружения, напряжением до и выше 1000 В.

Согласно представленным в материалы дела истцами счетов-квитанций: от ____2010 г. потребителем произведена оплата в размере ___ руб. - долг составил ___ руб., от ____.2010 г. произведена оплата ___ руб. - долг на ____2010 г. указан ___ руб., долг по услуге ___ руб., от ____2010 г. на ____2010 г. внесен аванс ___ руб., долг по услуге - ___ руб., от ____2010 г. произведена оплата ___ руб. аванс на ____2010 г. ___ руб., долг по услуге - ___ руб., от ____2011 г. произведена оплата ___ руб. аванс на ____2011 г. ___ руб., долг по услуге - ___ руб., от ____2011 г. произведена оплата ___ руб., сальдо на текущую дату - ___ руб., от ____2012 г. произведена оплата ___ руб., сальдо на текущую дату - ___ руб., от ____2013 г. оплачено ___, сальдо на текущую дату - ___ руб., от ____2013 г. начисление за месяц ___ руб., сумма к оплате ___ руб., оплачено ___ руб., сальдо на текущую дату ___ руб., от ____2013 г. начисление за месяц ___ руб., сумма к оплате ___ руб., оплачено ___ руб., сальдо на текущую дату ___ руб., от ____2013 г. начисление за месяц ___ руб., пени ___ руб., сумма к оплате ___ руб., оплачено ___ руб., сальдо на текущую дату ___ руб.

Как усматривается из представленной в материалы дела представителем ответчика карточки лицевого счета №, распечатанной ____2013 г., за оспариваемый период с 2009 г. на ____2009 г. по расчету за ____ 2009 г. - сальдо = - ___ руб. ____.2009 г. произведена оплата в размере ___ руб. - сальдо = - ___ руб., по расчету за ____ 2009 г. - сальдо = - ___ руб. ____2009 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = - ___ руб., по расчету за ____ 2009 г. сальдо = ___ руб. ____2009 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = - ___ руб., по расчету за ____ 2009 г. - сальдо = ___ руб. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2009 г. - сальдо = ___ руб. произведена оплата ___ руб. - сальдо = - ___ руб., по расчету за ____ 2009 г. - сальдо = - ___ руб., ____2009 г. произведена корректировка долга - сальдо = ___ руб. ____2009 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., ____2009 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = - ___ руб., ____2009 г. произведена корректировка долга - сальдо = ___ руб., ____2010 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = - ___ руб., по расчету за ____ 2010 г. - сальдо = ___ руб., ____2010 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо - - ___ руб., по расчету за ____ 2010 г. - сальдо = ___ руб., ____2010 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо - ___ руб., по расчету за ____ 2010 г. - сальдо = - ___ руб., ____2010 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = - ___ руб., по расчету за ___ 2010 г. - сальдо = ___ руб., ____2010 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2010 г. - сальдо = ___ руб., ____2010 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2010 г., ____ 2011 г. - сальдо = ___ руб., ____.2011 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2011 г. - сальдо = ___ руб., ____2011 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2011 г. - сальдо = ___ руб., ____2011 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2011 г. - сальдо = ___ руб., ____2012 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2012 г. - сальдо = ___ руб., ____2012 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2012 г. - сальдо = ___ руб., ____2012 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету ____ 2012 г. - сальдо = ___ руб., ____2012 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2012 г., январь 2013 г. - сальдо = ___ руб., ____2013 г. ввод показаний - сальдо = ___ руб., по расчету за ____ 2013 г. - сальдо = ___ руб., ____2013 г. ввод показаний - сальдо = ___ руб., ____2013 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб., ____2013 г. произведена оплата ___ руб. - сальдо = ___ руб.

Судом установлено, что ____.2013 г. представителем ЯО Энергосбыт АК «Якутскэнерго» составлен Акт технического осмотра средств учета электроэнергии по адресу ____ в присутствии абонента Оганисян О.О., которым зафиксированы наименование токоприемника - электролампы ___. по 40 Вт, розетки 6 шт. по 600 Вт, сняты контрольные показания счетчика № и сделано заключение - «установлен один ПУ - ___. Ввод один. Установлены пломбы: № - ранее».

Как указывает в своем отзыве представитель ответчика на основании показаний, зафиксированных в данном Акте, был произведен расчет по прибору учета за потребленную электроэнергию. Начисление производилось по нормативу в связи с тем, что показания электросчетчика потребитель не предоставлял с 2009 г.

Основанием заявленного Огянисян иска явился неправомерно выполненный по их мнению перерасчет за услугу электроэнергии, поскольку показания прибора учета электроэнергии ими передавались регулярно, фактов недопуска контролеров не было.

По доводам истцов ответчик не представил суду доказательств того, что с 2009 г. по 2013 г. показания установленного в доме электросчетчика действительно передавались с искажением данных прибора учета электроэнергии.

Между тем, обстоятельства правильности или неправильности передачи истцами показаний электросчетчика в судебном заседании установлено не было, что не позволяет опровергнуть утверждение о достоверности передачи показаний прибора учета электроэнергии.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии, как это следует из п. 1 ст. 544 ГК РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно нормам статей 539, 540, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Указанное положение конкретизируется в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусматривающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в зависимости от оборудования многоквартирных жилых домов и помещений в них коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета.

Истцы Огянисян в рассматриваемом деле выступают в качестве потребителей электрической энергии, которые используют ее в бытовых целях, и в качестве пользователей жилого помещения, обязанных нести расходы по оплате коммунальных платежей. В этой связи, судом при расчете платы за потребленную электроэнергию в спорный период применяются правила, изложенные в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно пп. "г" п. 32Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, действующих с 01.09.2012 г., исполнитель имеет право осуществлять не чаще одного раза в три месяца (до 01.09.2012 - не чаще одного раза в шесть месяцев) проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуального прибора учета (далее - ИПУ), проверку состояния таких приборов учета. В соответствии с пп. "ж" п. 31, п. 82 указанных Правил, исполнитель обязан не реже одного раза в год и не чаще одного раза в три месяца, если ИПУ находится в жилом помещении потребителя, проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию ИПУ, факта их наличия или отсутствия; достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ путем сверки их с показаниями соответствующего счетчика на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний ИПУ осуществляют потребители).

При этом, п. 84 Правил прямо обязывает исполнителя провести такую проверку в конкретный срок - не позднее 15 дней со дня истечения трех месяцев непредставления потребителем показаний ИПУ. До 01.09.2012 г. действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, в которых указывалось на то, что исполнитель вправе проводить подобные проверки, а потребитель обязан допускать исполнителя в жилое помещение в заранее согласованное время. Особый порядок обмена письменными уведомлениями с последствиями в виде расчета платы по нормативам применялся только после того, как потребитель дважды отказал исполнителю в допуске в помещение для снятия показаний ИПУ.

В п. 85Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 прописана непосредственная процедура допуска представителя исполнителя в жилое помещение для проверки наличия, состояния и правильности снятия показаний ИПУ, согласно которой с потребителем должны быть заранее согласованы дата и время проведения проверки. Для этого исполнитель должен направить потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя в помещение для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета (пп. "а" п. 85 Правил). Потребитель обязан в течение семи календарных дней сообщить соответствующие сведения.

Если потребитель в течение семи дней не ответит на предложение исполнителя, последний должен вновь направить извещение (пп. "в" п. 85 Правил).

Если потребитель не ответил на повторное уведомление либо два раза (и более) не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные дату и время, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт подписывается исполнителем и потребителем (пп. "д" п. 85 Правил).

В силу пп. "в" п. 59 Правил с даты составления акта об отказе в допуске к прибору учета исполнитель рассчитывает плату за коммунальные услуги исходя из среднемесячного объема потребления (подробнее порядок расчета был описан выше), но также не более трех расчетных периодов подряд.

На основании пп. "е" п. 85 Правил потребитель может представить исполнителю заявление о готовности допустить исполнителя в помещение для проведения проверки. В течение 10 дней после получения такого заявления исполнитель обязан провести проверку, составить акт и передать один его экземпляр потребителю.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги по результатам проведения проверки определен в п. 61 Правил. Так, если по ее результатам будут установлены расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован последним при расчете платы за предшествующий проверке расчетный период, исполнитель обязан произвести перерасчет исходя из снятых показаний. При этом в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за тот период, в котором была проведена проверка, потребителю направляется в зависимости от выявленных расхождений:

- требование о внесении доначисленной платы за предоставленные коммунальные услуги (к слову, новые Правила не содержат никаких предписаний о форме такого требования);

- уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю (излишне начисленные суммы подлежат зачету при оплате услуг за будущие расчетные периоды).

Согласно п. п. 59 и 60 Правил при непредставлении показаний ИПУ первые три месяца плата рассчитывается исходя из среднемесячного потребления, а затем - с учетом нормативов потребления. Однако в соответствии с п. 84 Правил исполнителя обязан провести проверку ИПУ при непредставлении показаний в течение трех месяцев подряд. Следовательно, при дальнейшем уклонении потребителя от допуска исполнителя к прибору учета еще три месяца плата должна рассчитываться исходя из среднемесячного потребления и лишь по истечении в общей сложности шести месяцев - по нормативам потребления.

Положениями раздела 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующего порядок внесения платы за жилое помещение, предусмотрена обязанность граждан по своевременной и полной оплате коммунальных услуг (п. 1 ст. 153) на основании платежных документов (п. 2 ст. 155) исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого при наличии приборов учета по их показаниям (п. 1 ст. 157).

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" содержит понятие безучетного потребления, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В данном случае, проводимой проверкой повреждений либо иного вмешательства в прибор учета с целью искажения данных об объеме потребления услуги со стороны потребителя не обнаружено. Поскольку действующий прибор фиксировал объемы потребления, безучетное использование электроэнергии потребителем ответчиком не доказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

ОАО «Якутскэнерго» не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом порядка производства перерасчета. Актов о недопуске представителей ОАО «Якутскэнерго» в жилое помещение истцов с 2009 г. не составлялось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении процедуры начисления задолженности за электроэнергию.

Ответчиком в соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств того, что им соблюден порядок, предусмотренный вышеуказанными Правилами и задолженность начислена в точном соответствии с п. п. 59 и 60 Правил, поскольку в спорный период начисления оплаты за электроэнергию производились по показаниям прибора учета, что не отрицается стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, требования Огянисян Н.О. о производстве перерасчета являются обоснованными.

Однако, действия ответчика по осуществлению перерасчета не в порядке, предусмотренном вышеуказанными Правилами, основанием для освобождения истцов от несения спорных расходов, как собственников жилого помещения, не являются. Такая обязанность несения бремени содержания собственником принадлежащего ему имущества установлена законом.

Таким образом, правовых оснований для освобождения истцов от оплаты данной услуги оказанной ответчиком не имеется и исковые требования в данной части подлежат отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ____.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2011 N 354.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                     ░.░.░░░░░░░░░░░