Решение по делу № 2-1325/2016 ~ М-257/2016 от 04.02.2016

Дело № 2-1325/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2016 г. г.Феодосия.

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Хожаиновой О.В.,

при секретаре: - Акопян Р.Л.,

с участием истца: - Седунова С.П.,

представителя ответчика: - Груши И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седунова ---- к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное), о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании решения незаконным, обязании включения стажа в специальный, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, выплачивать пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Седунов С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное), о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», признании решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) от 23.12.2015 г. ------- незаконным, обязании включения стажа в специальный стаж по Списку ------- периодов работы: с 19.05.1978 г. по 23.05.1978 г., с 03.09.1979 г. по 04.10.1979 г., с 05.01.1982 г. по 06.12.1982 г. в должности желобщик разливочных машин 4 разряда Доменного цеха -----; с 23.05.1978 г. по 14.12.1978 г. в должности чугунщик 3 разряда Доменного цеха -----; с 07.12.1982 г. по 24.03.1984 г. в должности газовщика доменной печи 5 разряда Доменного цеха ----- с 20.01.1998 г. по 07.05.1998 г. в должности горновой доменной печи 4 разряда, участка доменные печи Доменного цеха -----, а также период службы в Советской Армии с 08.10.1979 г. по 25.11.1981 г.; обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 13 апреля 2015 года, выплачивать её. Требования обоснованы тем, что24 декабря 2014 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по возрасту на основании пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии РК (межрайонное) ------- от 23 декабря 2015 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия льготного стажа, из подсчёта которого исключены следующие периоды работы: с 19 мая 1978 года по 23 мая 1978 года, с 3 сентября 1979 года по 4 октября 1979 года, с 5 января 1982 года по 6 декабря 1982 года в должности желобщика разливочных машин 4 разряда Доменного цеха -----; с 23 мая 1978 года по 14 декабря 1978 года в должности чугунщика 3 разряда Доменного цеха -----; с 7 декабря 1982 года по 24 марта 1984 года в должности газовщика доменной печи 5 разряда Доменного цеха -----; с 20 января 1998 года по 7 мая 1998 года в должности горновой доменной печи 4 разряда, участка доменные печи Доменного цеха -----, а также период прохождения службы в Советской Армии с 8 октября 1979 года по 25 ноября 1981 года. Полагает, что данное решение является необоснованным, поскольку должности, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды, поименованы соответствующим Списком №1, факт работы в особых условиях труда подтверждается копией трудовой книжки, справками работодателя, архивными справками, приказами о приеме и увольнении, личной карточкой, картой аттестации. Также не согласен с отказом органа пенсионного обеспечения в части невключения в льготный стаж периодов работы по причине отсутствия доказательств работы истца в течение полного рабочего дня, поскольку ---------- и ОАО ----- ликвидированы, следовательно, он лишён возможности предоставить уточняющие справки. Решение ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии РК (межрайонное) ------- от 23 декабря 2015 года в части отказа во включении в льготный стаж периода прохождения службы в Советской Армии противоречит пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совмина СССР №590 от 3 августа 1972 года, в связи с чем полагает, что указанный период подлежит зачёту в льготный стаж. Поскольку на дату обращения к ответчику с заявлением истцу исполнилось 55 лет, его страховой стаж составлял более 20 лет, а специальный стаж по Списку № 1 более 5 лет, считает, что досрочная пенсия должна быть назначена с даты обращения к ответчику – 28.07.2015г.

В судебном заседании истец Седунов С.П. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что решение ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии РК (межрайонное) ------- от 23 декабря 2015 года от отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным. Дополнительно указав, что на дату определения права истца на досрочное пенсионное обеспечения, страховой стаж составлял 29 лет 3 месяца 3 дня, подтвержденный льготный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, отсутствует. Оспариваемые периоды работы исключены из льготного стажа истца по причине отсутствия документов, подтверждающих особый характер выполняемых работ в должностях, поименованных соответствующим Списком №1 в течение полного рабочего дня. Период прохождения Седуновым С.П. службы в Советской Армии обоснованно не включен в льготный стаж, поскольку нормами действующего законодательства Российской Федерации не предусмотрено непосредственно включение данного периода в льготный стаж по Спискам №1 и Спискам №2. Также не согласен с требованиями истца о включении в льготный стаж периода прохождения службы в Советской Армии, поскольку пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР №590 от 3 августа 1972 года применим только в случае, если весь льготный стаж, необходимый для назначения пенсии со снижением пенсионного возраста, выработан по Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, то есть до 1992 года. Спорные периоды стажа у Седунова С.П. составляют 2 года 3 месяца и 29 дней, период воинской службы по призыву 2 года 3 месяца и 17 дней, всего вместе с воинской службой 4 года 7 месяцев 16 дней, таким образом, истец не имеет права на установление досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просил суд в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Седунова С.П. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2).

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ст. 8 устанавливает условия назначения страховой пенсии по старости: по достижении мужчин возраста 60 лет, а женщин - 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для подтверждения трудового стажа с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется трудовая книжка с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде выполняемой работы, выписка из приказов по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте и уточняющая справка.

Вопросы установления наличия в организации работ (производств), предусмотренных Списками N 1 и N 2, а также документальное подтверждение соответствия фактически выполняемых в организации работ работам, предусмотренным Списками, относятся к компетенции администрации организации (предприятия) и решаются на основании соответствующей документации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подразделу 1 «Доменное производство» разделу ІІІ «Металлургическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" – право на пенсию при перечисленных выше условиях имеют: газовщики доменных печей; машинисты разливочных машин; горновые доменных печей.

Согласно п. 3 разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. N 5 "О порядке применения списков N 1 и списков N 2 производств, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту и по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что Седунов С.П., 13 апреля 1960 года рождения, первоначально обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив соответствующий пакет документов.

Согласно уведомления ------- от 23 декабря 2015 года решением ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии РК (межрайонное) Седунову С.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа (л.д.6-9,28-30). Из подсчета специального стажа исключены следующие периоды работы: с 19 мая 1978 года по 23 мая 1978 года, с 3 сентября 1979 года по 4 октября 1979 года, с 5 января 1982 года по 6 декабря 1982 года в должности желобщика разливочных машин в ------, поскольку в архивной справке МКУ «Архив» Администрации ----- ------- от 11 декабря 2014 года указано, что истец работал в доменном цехе ------ с 19.05.1978 г. по 22.05.1978 г. желобщиком; с 23 мая 1978 года истец переведен чугунщиком, сведения об увольнении 14 декабря 1978 года в архив на хранение не поступали, лицевые счета за 1976-1979г.г. отсутствуют. С 7 декабря 1982 года по 24 марта 1984 года Седунов С.П. работал в должности газовщика доменной печи, с 20 января 1998 года по 7 мая 1998 года в должности горнового доменной печи в ------. В архивной справке указано, что впервые аттестация рабочих мест проведена в 1992 году. Кроме того, из наблюдательного дела страхователя ОАО ----- находящегося на хранении в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ в -----, в адрес ответчика поступили сведения о видах деятельности предприятия: историческая справка страхователя ------ справки о структурном подразделении ------, заверенная копия перечня рабочих мест доменного цеха, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости), утвержденного протоколом ------- от 24.09.1992 г.; копия письма Архивного отдела Администрации муниципального образования -----. В справке имеется информация, что согласно должностной инструкции газовщика доменной печи и горнового доменной печи, газовщик доменной печи доменного цеха является лицом, обеспечивающим исправное состояние и нормальную эксплуатацию воздухонагревателей, пылеуловителей, газопроводов, горячего дутья, их оборудования. Основной задачей газовщика является нагрев воздухонагревателей по заданному режиму и переключение их в режим «дутье», обеспечение высокопроизводительной работы доменных печей. Указанные требования в должностной инструкции не соответствуют требованиям, подраздела 1 раздела 3 Списка №1 газовщика доменной печи на участке доменных печей. Также основанием для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии явилось отсутствие в представленных документах доказательств занятости в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на досрочную пенсию.

Предметом рассмотрения органом пенсионного обеспечения периода прохождения истцом службы в Советской Армии с 8 октября 1979 года по 25 ноября 1981 года не был, но и в льготный стаж данный период не включен. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что указанный период в льготный стаж истца не зачтен, поскольку не предусмотрен нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Как следует из положений п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, истец должен указать в исковом заявлении свое требование. При этом право определения предмета иска принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав: признание права, присуждение к исполнению обязанностей в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки и т.д. в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Из положений ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом истец должен указать, каким образом и в каком виде должно быть восстановлено его нарушенное право.

При выборе надлежащего способа защиты права следует исходить из того, что он зависит от вида нарушения; судебная защита должна реально способствовать восстановлению прав потерпевшего либо обеспечивать соответствующую компенсацию; должен соблюдаться баланс интересов истца и ответчика, выбор судебной защиты не может быть направлен на то, чтобы лишать ответчика законных способов защиты, в противном случае нарушается равенство сторон спора; судебное решение должно вести к определенности в отношениях сторон.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод.

При этом, ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке - посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Исходя из положений ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оспаривая решение органа пенсионного обеспечения, Седунов С.П. указывает, что им представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт работы в особых условиях труда, в связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе III Металлургическое производство (черные металлы) подраздел 1 «Доменное производство» поименованы должности «желобщик», «чугунщик», «газовщик».

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе III Металлургическое производство (черные металлы) предусмотрены горновые доменных печей (шифр 1030100а-11699).

Согласно пп. «а» приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, наобходимо предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке, Седунов С.П. принят 19 мая 1978 года на должность желобщика разливочных машин 4 разряда в доменный цех -----, 23 мая 1978 года переведен чугунщиком 3 разряда доменного цеха, 14 декабря 1978 года уволен в связи с окончанием производственной практики, 3 сентября 1979 года принят в доменный цех желобщиком разливочных машин 4 разряда в ----- металлургический комбинат, 4 октября 1979 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию, 5 января 1982 года принят в доменный цех желобщиком разливочных машин 4 разряда в -----, 7 декабря 1982 года переведен газовщиком доменной печи 5 разряда доменного цеха, 24 марта 1984 года уволен по собственному желанию, 20 января 1998 года принят в доменный цех горновым доменной печи 4 разряда участок доменной печи -----, 7 мая 1998 года уволен по собственному желанию (л.д.69-74).

Согласно копии архивной справки МКУ «Архив муниципального образования -----» ------- от 11 декабря 2014 года, в документах архивного фонда ----- имеются сведения о работе Седунова С.П. Распоряжением ------- от 29 мая 1978 года истец зачислен в доменный цех желобщиком разливочных машин 4 разряда, на основании распоряжения ------- от 29 мая 1978 года переведен чугунщиком 3 разряда, записка об увольнении от 13 декабря 1978 года на хранение не поступала. В лицевых счетах доменного цеха за 1976-1979гг. лицевой счет Седунова С.П. отсутствует. Распоряжением ------- от 5 сентября 1979 года истец зачислен в доменный цех желобщиком разливочных машин 4 разряда, запиской об увольнении от 3 октября 1979 года уволен. Распоряжением ------- от 21 января 1982 года зачислен в доменный цех желобщиком разливочных машин, распоряжением ------- от 7 декабря 1982 года переведен газовщиком доменной печи 5 разряда, уволен 20 марта 1984 году, приказом ------- от 15 января 1998 года зачислен в доменных цех горновым доменной печи 4 разряда, запиской об увольнении от 12 мая 1998 года уволен. Сведения об отпусках (без содержания, ученические) в личной карточке не указаны, штатные расписания за 1977 год на хранение не поступали. В штатных расписаниях доменного цеха за 1978, 1979, 1982г. профессии «желобщик разливочных машин», «чугунщик», «горновой доменной печи» предусмотрены. Впервые аттестация рабочих мест в доменном цехе проведена в 1992 году (л.д.23-25, 53-60).

В личной карточке истца отражены сведения о работе в оспариваемые периоды в указанных должностях (л.д.62-64).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Указанные документы подтверждают факт осуществления Седуновым С.П. трудовой деятельности в оспариваемые периоды в должностях, поименованных соответствующими Списками, однако не содержат сведения об особых условиях труда, характере выполняемой работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), необходимые для включения в льготный стаж.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, условия труда подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, либо соответствующими государственными органами.

В силу установленного правового регулирования органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, принадлежит право истребовать соответствующие документы, осуществлять их правовую оценку и проводить необходимую проверку в целях осуществления контроля за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Трудовая книжка Седунова С.П. не содержит необходимых сведений для однозначного вывода о работе в спорные периоды в тяжёлых условиях труда, поскольку в ней имеются записи о работе истца без указания на характер работ, следовательно, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Требования о включении в льготный стаж периода прохождения службы в Советской Армии с 8 октября 1979 года по 25 ноября 1981 года также удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

В период службы Седунова С.П. в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе в особых условиях труда.

По сведениям трудовой книжки Седунов С.П. уволен с должности желобщика разливочных машин 4 октября 1979 года в связи с призывом в Советскому Армию и принят на работу в должности желобщика 5 января 1989 году (л.д.71). Данные периоды не включены в подсчет льготного стажа, следовательно, оснований для включения периода прохождения Седуновым С.П. службы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку у Седунова С.П. отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ------ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 20.04.2016 ░.

░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░░.