Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1009/2015 от 14.07.2015

Решение

по делу об административном правонарушении

19 августа 2015 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-1009/2015 по жалобе Товарищества собственников жилья «Монолит» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Монолит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

С постановлением не согласно Товарищество собственников жилья «Монолит» просят постановление мирового судьи судебного отменить, дело об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения в действиях ТСЖ «Монолит», поскольку почтовое уведомление о внеплановой проверке ГУ МЧС председатель правления ФИО2 не получал, кроме того, действующий председатель правления на время проверки, а именно ДД.ММ.ГГГГ года, проходил медицинское обследование в ММАУ <данные изъяты>

Законный представитель ТСЖ «Монолит» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просит постановление мирового судьи судебного участка № признать незаконным, поскольку постановление вынесено без учета обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, жалобу - подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ОНД № УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> в адрес ТСЖ «Монолит» заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение проверки, а также уведомление о необходимости участия в проведении проверки по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского и Восточного АО <адрес> по пожарному надзору старшим инспектором ОНД № УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> Клещёвым В.Г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Монолит», которое не обеспечило участие лиц, уполномоченных представлять интересы юридического лица, не представило необходимые документы, не представило возможность должностному лицу произвести осмотр зданий, то есть совершило бездействие, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно распоряжению ОНД № УНД иПР ГУ МЧС России по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ г., срок проведения проверки в отношении ТСЖ «Монолит» определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Доказательств, подтверждающих факт получения юридическим лицом уведомлений, материалы дела не содержат. Сам по себе факт направления уведомлений почтовой корреспонденцией не подтверждает данные обстоятельства. Факт получения данных уведомлений не нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Ответственность по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок. Воспрепятствование представляет собой совершений активных действий, либо бездействие, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок.

Доказательств, подтверждающих умышленный характер действий юридического лица, образующих состав указанного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Данным обстоятельствам не была дана оценка мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления, что влечет его отмену.

    В связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене, производство по делу в отношении ТСЖ «Монолит» подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Товарищества собственников жилья «Монолит» на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении удовлетворить.

    Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Товарищества собственников жилья «Монолит» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья          ФИО5