Решение по делу № 2-3957/2017 от 19.05.2017

№ 2- 3957 /17

Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 г. г. Махачкала

Суд Советского района г. Махачкалы в составе председательствующего: Джунайдиева Г.Г.

при секретаре: Зайналбиевой Д.С.

с участием представителя истца: ФИО4

ответчика :ФИО3

представителя ответчика Амирханова Р,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации ГО с ВД «<адрес>» к ФИО3 о признании самовольной постройкой и ее сносе.

Установил

Администрация ГО с ВД <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, по тем основанием, что в Администрацию ГО с ВД «<адрес>» (далее - Администрация <адрес>) поступил материал из Управления архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> о том, что Курбановым A.M. без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возведена сборно-разборная металлическая конструкция смонтированная на железобетоном фундаменте, размерами 4х7х9х4м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно акту выездной проверки Управления архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выдавалось разрешение № г. от ДД.ММ.ГГГГ на перепланировку нежилого помещения с возведением сборно-разборной конструкции размерами Зх7х9хЗм.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГК РФ. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил. В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города. В силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения. Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является застройщик либо лицо, которое бы стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной. В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Представитель истца поддержал иск и просит удовлетворить иск по указанным основанием пояснив, что на день обращении в суд с заявлением нарушения имели место

Ответчик ФИО3, и его представитель иск не признали, просят в иске отказать пояснив, что нарушение указанные в акте проверки ими были устранены после проверки, подтверждением этого считает письмо начальника Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации городского округа с внутригородским делением « <адрес> «

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из акта проверки Курбановым A.M. без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возведена сборно-разборная металлическая конструкция смонтированная на железобетоном фундаменте, размерами 4х7х9х4м., расположенная по адресу: <адрес>., что подтверждается актом выездной проверки Управления архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ хотя ФИО3 выдавалось разрешение № г. от ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлении Администрации <адрес> от 03. июля 2015 г. № на перепланировку нежилого помещения с возведением сборно-разборной конструкции только размерами Зх7х9хЗм.

Однако согласно письма начальника Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации городского округа с внутригородским делением « <адрес> « от ДД.ММ.ГГГГ № – 09 \ 1117 согласно которого с выездом на место главным специалистом Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации городского округа с внутригородским делением « <адрес> « по адресу г. <адрес> Гамидова <адрес> ходе осмотра, отклонения от согласованной проектной документации и параметров указанных в разрешении на строительство не выявлены.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.и. 1 строительство представляет документации требованиям планировки территории и п. 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на собой документ, подтверждающий соответствие проектной градостроительного плана земельного участка или проекту проект) межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. С выездом на место главным специалистом Управления по вопросам координации капитального строительства по адресу РД: г. <адрес> Гамидова <адрес> (стоматология) рассмотрено обращение о соответствии проекта возведенному сооружению, в ходе осмотра отклонения от согласованной проектной документации и параметров, указанных в разрешении на строительство не выявлены.

При указанных обстоятельствах суд исходит, что истцом на день рассмотрении дела не представлены доказательства наличии в указанном акте нарушении строительства и существовании самовольного строения и наличии основании для его сноса и по этому в иске следует отказать

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил

В иске Администрации ГО с ВД «<адрес>» ФИО3 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесении решения.

Председательствующий Г. Джунайдиев