Решение по делу № 2-265/2014 (2-3690/2013;) ~ М-3689/2013 от 05.12.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2014 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Данилович С.В., с участием истца Гандиляна Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-265/14 по иску Гандиляна Г.А. к Гукасяну Г.С., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на основании свидетельства о регистрации права от ****год. Летом 2013 года истец зарегистрировал в доме по указанному выше адресу ответчика, регистрация была ему необходима для оформления вида на жительство. Кроме того, истец временно разрешил пожить ему в доме. В августе 2013 года ответчик без предупреждения собрал все свои вещи и выехал из спорного дома. В настоящее время его местонахождение истцу не известно. Поскольку ответчик не снялся с регистрационного учета, истец вынужден обратиться в суд с требованием о признании Гукасяна Г.С. не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по адресу: г. Иркутск, пер. Красный путь, <адрес>, так как регистрация ответчика в доме истца не дает возможности последнему в полном объеме осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему домом. Поскольку, ответчик членом семьи истца не является, с ним в спорном доме совместно никогда не проживал, соответственно, не приобрел право пользования данным жилым помещением. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, ответчик обязан регистрироваться по месту жительства, не имея права на жилое помещение и не проживая в нем, ответчик не может иметь регистрацию по данному адресу.

Просит признать Гукасяна Г.С. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> снять с регистрационного учета Гукасяна Г.С. по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

В судебном заседании истец Гандилян Г.А. предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду дополнил, что Гукасян его дальний родственник, является гражданином Армении. Он приехал в Россию, чтобы работать, но для того, чтобы работать здесь, ему нужна была регистрация, и поэтому он согласился зарегистрировать его в своем доме. В доме ответчик жил всего лишь два месяца, зарегистрирован был временно до 2017 года. Сейчас в доме он уже больше полгода не проживает. Его регистрация препятствует истцу в осуществлении его прав собственника.

В судебное заседание ответчик Гукасян Г.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик УФМС России по Иркутской области в лице своего представителя не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и, оценив все представленные доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что Гандилян Г.А., ****год.р., является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ****год., дата регистрации ****год., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>.

Из искового заявления и пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что истец является собственником спорного жилого дома, летом 2013 года он по просьбе ответчика зарегистрировал его в спорном жилом доме, так как регистрация ему была необходима для оформления вида на жительство. Однако ответчик членом семьи истца не является, с ним в спорном жилом доме никогда не проживал.

В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены: заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства по спорному адресу гр. Армении Гукасяна Геворга; справка отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области № от ****год, согласно которой Гукасян Геворг, ****год.р., уроженец респ. Армения зарегистрирован по месту пребывания с ****год по ****год по адресу: Иркутская область, Ленинский район, г. Иркутск, <адрес>.

Право пользования спорным жилым помещением у ответчика не возникло и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Статья 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», миграционный учет осуществляется в целях: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и общественной опасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В силу ст. 2 ФЗ № 109, место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно ст. 7 ФЗ № 109, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 15 ФЗ № 109 установлено, что основанием для регистрации иностранных граждан по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством РФ. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 109, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ; прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в РФ; вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; смерти иностранного гражданина в РФ либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 15января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случаях:

- прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации - на основании документа, подтверждающего аннулирование вида на жительство или разрешения на временное проживание либо истечение срока действия вида на жительство или разрешения на временное проживание;

- вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

Из материалов дела следует, что истец Гандилян Г.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, пер. Красный путь, 4. ****год истец временно поставил на миграционный учет по спорному адресу гражданина Армении - ответчика Гукасяна Геворга, ****год.р., на период с ****год по ****год.

Однако, как было, сотрудниками ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска ****год. проведены проверки соблюдения миграционного законодательства по адресам: г. Иркутск, <адрес>. На момент проверки гражданин Армении Гукасян Г.С. отсутствовал. По адресу находился гражданин РФ Гандилян Г.А., который пояснил, что гражданин Гукасян Г.С. с августа 2013 года по настоящее время не проживает по вышеуказанному адресу, что подтверждается сообщением отдела УФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска от ****год. ****год.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик Гукасян Г.С. встал на миграционный учет по спорному адресу, заведомо зная, что по данному адресу проживать не будет, сведений о постановке на учет по новому месту жительства в органы миграционного учета ответчик не представил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец Гандилян Г.А. предоставил Гукасяну Г.С. жилое помещение по адресу: г. Иркутск, <адрес>, только для постановки его на миграционный учет, без права пользования, пребывания или проживания в нем, что позволило иностранному гражданину Гукасяну Г.С. легализоваться на территории Иркутской области и Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 27 Конституции РФ

каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Однако, сама по себе регистрация или отсутствие таковой по месту жительства не может свидетельствовать о наличии или отсутствии у лица права пользования жилым помещением, в котором он проживает, в связи с чем, не порождает право ответчика на спорную жилую площадь. Регистрация является административным актом, закон не связывает жилищные права граждан с наличием или отсутствием регистрации по месту жительства.

В силу ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Ответчик своими действиями подтвердил, что местом своего жительства он выбрал другое жилое помещение, в котором не зарегистрирован, но проживает.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что истец Гандилян Г.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, пер. <адрес>. Ответчик Гукасян Г.С., имея регистрацию в спорном жилом помещении, никогда в нем с собственником не проживал, не нес расходов по его содержанию, членом семьи собственника не является, вещей его в доме нет, прав на жилое помещение он не заявлял, по иным законным основаниям право пользования у него также не возникло.

Какого-либо соглашения соглашение о порядке пользования жилым помещением по адресу спорного жилого помещения между собственником спорного жилого помещения и ответчиком не установлено. Указанное обстоятельство в судебном заседании опровергнуто не было.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании ответчика Гукасяна Г.С. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку требование истца о признании ответчика не приобретшим права на спорное жилое помещение судом удовлетворено, подлежит удовлетворению и требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ****░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ****░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░