РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2019 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре судебного заседания Зариповой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-294/2019 года по иску Сухановой Ф.З., Самигулина Н.Г. к Шатиловой Л.Н., Рожкиной И.В., Свидрицкой О.А., Крюковой Л.В., Кондратьевой Н.И., Лебедевой И.А. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Суханова и Самигулин обратились в суд с иском о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, недействительным. Свои требования мотивирует тем, что они являются собственниками квартир №, № расположенных в многоквартирном доме по адресу: красноярский край, <адрес>.
02.10.2018г. проведено очное внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома. Поскольку кворум собрания отсутствовал, заочный этап очно-заочного голосования проводился с 02.10.2017г. по 14.10.2018г.
Повестка дня собрания включала в себя следующие вопросы:
выборы председателя и секретаря собрания,
выборы счетной комиссии и наделение ее полномочиями по подписанию протоколов общих собраний,
принятие решения о ненадлежащем выполнении ООО «ДомКом» условий договора управления многоквартирным домом
принятие решения о досрочном расторжении договора управления с ООО«ДомКом»
принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом
принятие решения о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Веста»
принятие решения о заключения договора управления многоквартирным домом
принятие решения об утверждении перечня работ по управлению многоквартирным домом
принятие решения о заключении договора прямой поставки коммунальных услуг
принятие решения о передаче документации ООО УК «Веста»
принятие решения о передаче накоплений в ООО УК «Веста»
принятие решения о передаче протоколов и решений собственников в ООО УК «Веста»
принятие решения о полномочиях выбранной управляющей компании
принятие решения о выборе Совета многоквартирного дома
принятие решения о наделении Совета многоквартирного дома полномочиями
принятие решения о выборе председателя Совета многоквартирного дома
принятие решения об избрании уполномоченного лица председателя Совета многоквартирного дома
принятие решения об утверждении тарифов
принятие решения о порядке уведомления собственников о проведении общих собраний
принятие решения о месте хранения протоколов общих собраний
Общее собрание проведено с существенным нарушением норм ЖК РФ, в частности:
-уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников отсутствовало;
-очный этап голосования не проходил;
-отсутствовал кворум для принятия решения по вопросам повестки голосования;
-основания для расторжения договора с ООО ДомКом отсутствуют.
При этом, расторжение договора управления многоквартирным домом возможно лишь в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, мотивы, по которым принято решение о расторжении договора управления с ООО«ДомКом», не изложены. Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления многоквартирного дома, но не досрочного расторжения.
Поскольку оспариваемым решением избрана новая управляющая компания, истцы полагают, что данным решением нарушены их права и законные интересы.
На основании изложенного, просят признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников № от 14.10.2018г.
Представитель истца Сухановой Ф.З., истец Самигулин Н.Г. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивают, доводы, изложенные в иске, подтвердили. Кроме того, суду пояснили, что отсутствовали основания для расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО «Домком», поскольку фактически вопрос о надлежащем исполнении управляющей компанией своих обязательств не обсуждался, выступил лишь ФИО1 с личными претензиями, вызванными отказом ООО Домкома оплатить стоимость изготовления забора. Вместе с тем, соответствующий отказ управляющей компании являлся законным, что подтверждено решением мирового судьи от 13.07.2018г., которым в удовлетворении иска ФИО1 о взыскании денежных средств за выполненные работы, отказано. О том, что надлежащим образом вопрос о не исполнении обязательств управляющей компании не обсуждался, свидетельствует и тот факт, что впоследствии собственники многоквартирного дома провели внеочердное собрание и вновь заключили договор с ООО Домком. Между тем, ООО «Домком» свои обязательства исполнял надлежащим образом. Так, фотографии отмостки датированы 23.03.2019г. и 19.04.2019г., то есть после принятии собственниками решения о расторжении договора управления с ООО «Домком». Отмостка, при этом, действительно с 2017г. ежегодна повреждается МУП ЖКХ при проведении работ по замене трубопровода, частично ремонтируется. Последний раз отмостка повреждена в марте 2019г. Кроме того, работы по утеплению цокольной панели, восстановлению и гидроизоляции козырька приняты ФИО1 по актам без каких-либо замечаний, жалоб и претензий по этим работам от собственников многоквартирного дома, не поступало. Также, с 12.09.2017г. по 19.09.2017г. регулярно происходил засор канализации в связи с тем, что собственник проводил ремонт в квартире. При этом, управляющая организация незамедлительно принимала меры при поступлении сведений о засоре, что подтверждается выписками из журнала сантехнических работ. Довод истца о завышении стоимости работ по текущему ремонту с 32393 руб. до 40458 руб., не состоятелен, поскольку согласно информации, размещенной на сайте Реформа ЖКХ, стоимость работ по текущему ремонту в 2017г. составила 32393 руб. Также, не подтверждены доводы об оказании на председателя ФИО1 морального давления при подписании актов выполненных работ. Реестр собственников, вопреки доводам, стороны, направлен ФИО1 посредством почтовой связи. Кроме того, договор управления между собственниками многоквартирного дома и ООО УК Веста не заключен, поскольку лишь 45,83 % собственников приняли решение заключить такой договор с ООО УК Веста согласно Протокола общего собрания.
Ответчик Шатилова Л.Н. возражает против удовлетворения иска, полагает, что собрание проведено законно, на нем обсуждались все вопросы повестки дня, в том числе вопрос о ненадлежащем исполнении управляющей компанией обязательств по договору. Собственники надлежащим образом уведомлялись о проведении собрания, о чем свидетельствуют представленные суду фотографии. Просит в удовлетворении иска отказать.
Ответчик Свидрицкая позицию соответчика Шатиловой поддерживает, суду дала аналогичные показания.
Ответчик Рожкина И.В., Кондратьева Н.И., Лебедева И.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия
Ответчик Крюкова Л.В. не имеет возражений против удовлетворения иска, суду показала, что удовлетворена работой ООО «Домком».
Представитель третьего лица ООО«ДомКом» с иском согласен, доводы иска поддерживает.
Представитель третьего лица ООО УК «Велена» (ранее Веста) возражает против удовлетворения иска, поскольку процедура проведения голосования соблюдена полностью, решение о смене управляющей компании принято в связи с неудовлетворительными результатами работы предыдущей компании.
Третье лицо ФИО1 суду показал, что ООО «Домком» свои обязанности по договору исполняет ненадлежащим образом. Так, при подписании актов выполненных работ на него оказывалось морального давление в виде угроз в отказе проведения работ на следующий год. В 2017г. был порыв канализации, который не устранялся в течение 10 дней. Вентиляционное отверстие выполнено с нарушением требований СНиП. Реестр собственников не получен им до настоящего времени. Управляющая компания завышает стоимость работ и не обоснованной взимает плату за некоторые виды работ, которые относятся к содержанию общего имущества, в частности за работу по утеплению цокольной панели. Кроме того, считает отказ в оплате стоимости благоустройства территории (установке забора) не законным; суд отказал в удовлетворении решения о возмещении таких расходов лишь в связи с не представлением необходимых для оплаты документов.
Свидетель ФИО2 суду показал, что является членом союза председателей многоквартирных домов, присутствовал на общем внеочередном собрании собственников <адрес> осенью 2018г. по приглашению ФИО1. В его присутствии ФИО1 на собрании выступал с критикой работы ООО «Домком».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 44 ЖК РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно статье 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
8. Председатель совета многоквартирного дома, кроме прочего, на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц.
В соответствие со статьей 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
На основании статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Статья 47 ЖК РФ определяет, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 162 ЖК РФ устанавливает, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
2.1. Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В судебном заседании установлено, что истцы является являются собственниками квартир №, № расположенных в многоквартирном доме по адресу: красноярский край, <адрес>.
02.10.2018г. проведено очное внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома. Поскольку кворум собрания отсутствовал, заочный этап очно-заочного голосования проводился с 02.10.2017г. по 14.10.2018г.
Повестка дня собрания включала в себя следующие вопросы:
выборы председателя и секретаря собрания,
выборы счетной комиссии и наделение ее полномочиями по подписанию протоколов общих собраний,
принятие решения о ненадлежащем выполнении ООО «ДомКом» условий договора управления многоквартирным домом
принятие решения о досрочном расторжении договора управления с ООО«ДомКом»
принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом
принятие решения о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Веста»
принятие решения о заключения договора управления многоквартирным домом
принятие решения об утверждении перечня работ по управлению многоквартирным домом
принятие решения о заключении договора прямой поставки коммунальных услуг
принятие решения о передаче документации ООО УК «Веста»
принятие решения о передаче накоплений в ООО УК «Веста»
принятие решения о передаче протоколов и решений собственников в ООО УК «Веста»
принятие решения о полномочиях выбранной управляющей компании
принятие решения о выборе Совета многоквартирного дома
принятие решения о наделении Совета многоквартирного дома полномочиями
принятие решения о выборе председателя Совета многоквартирного дома
принятие решения об избрании уполномоченного лица председателя Совета многоквартирного дома
принятие решения об утверждении тарифов
принятие решения о порядке уведомления собственников о проведении общих собраний
принятие решения о месте хранения протоколов общих собраний.
На основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования от 14.10.2018г. принято решение, кроме прочего, о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО Домком и о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК Веста».
Согласно п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Таким образом, применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом действительно возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.
Соответственно положения этой нормы при разрешении вопроса о прекращении договора на управление многоквартирным домом подлежат применению, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом - управления управляющей организацией и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, а не со сменой способа управления многоквартирным домом.
В рассматриваемом споре, собственники квартир дома не отказались от способа управления домом, не изменили его, а отказались от исполнения договора управления с ООО Домком. Вместе с тем, мотивы, по которым принято решение о расторжении договора, в оспариваемом решении общего собрания не приведены; достаточных доказательств, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении указанной управляющей компанией условий договора, суду не представлено. Так, отказ управляющей компании возместить стоимость благоустройства территории (изготовление забора) являлся законным, что подтверждено решением мирового судьи от 13.07.2018г., которым в удовлетворении иска ФИО1 о взыскании денежных средств за выполненные работы, отказано. Стороной истца представлены акты выполненных работ, подписанные председателем без каких-либо претензий, выписки из журнала сантехнических работ, прочие документы, свидетельствующие о надлежащем исполнении ООО Домовой комитет обязательств по договору, а также об отсутствии претензий собственников к работе компании. Кроме того, о том, что вопрос о не исполнении обязательств управляющей компании обсуждался лишь формально, свидетельствует и тот факт, что впоследствии собственники многоквартирного дома провели внеочердное собрание и вновь заключили договор с ООО Домком.
Второй стороной не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях условий договора со стороны управляющей компании; фотографии не могут в достаточной мере свидетельствовать о том, что зафиксированные недостатки не устранялись, часть фотографии, при этом, датированы после даты переизбрания управляющей компании. Представленные доказательства опровергаются представленными актами выполненных работ, выписками из журнала сантехнических работ.
Учитывая, что по делу установлены существенные обстоятельства, свидетельствующие о недействительности принятых решений собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем очно-заочного голосования, принимая во внимание, что истцы является собственниками жилых помещений в указанном жилом доме, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сухановой Ф.З., Самигулина Н.Г. к Шатиловой Л.Н., Рожкиной И.В., Свидрицкой О.А., Крюковой Л.В., Кондратьевой Н.И., Лебедевой И.А. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным, удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от 14.10.2018г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Е.В. Коростелева