Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-79/2019 от 23.09.2019

Дело № 12 - 79 / 2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 октября 2019 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Гаврилова Е.И.

при секретаре Киселевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Барышская водяная компания» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Лазаревой А.В. от 30 августа 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

По результатам проверки соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Барышская водяная компания» требований законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований, проведенной в период с 17.07.2019 г. по 31.07.2019 г. Государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области Ахремочкиной О.А., были выявлены нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований и выданы предписания № 139, № 140, № 141, № 142, № 143, № 144, № 145, № 146, № 147 от 23.11.2017 г. по устранению данных нарушений в указанный в предписании срок – до 01.07.2019 г., а именно данному юридическому лицу было предписано не допускать сброс сточных вод в поверхностный водный объект – реку Сыр-Барыш через выпуски сточных вод, расположенные на ул.Свердлова в г.Барыше (КНС-1), по ул.Речная в г.Барыше (КНС-2), по ул.Ворошилова в г.Барыше (КНС-3): с превышением ПДК вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного назначения; без разрешение на сброс загрязняющий веществ в водный объект без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование, в нарушение норм природоохранного законодательства.

31 июля 2019 года по результатам внеплановой проверки, проведенной Государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области Ахремочкиной О.А. по адресу: г.Барыш, пер.Пушкина д.30 было установлено, что предписания № 139, № 140, № 141, № 142, № 143, № 144, № 145, № 146, № 147 от 23.11.2017 г. не выполнены.

В связи с этим 02 августа 2019 года в отношении ООО «Барышская водяная компания» были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - №№ 231, 233, 235, 237, 239, 241, 243, 245, 247.

Определением мирового судьи от 09.08.2019 г. материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, объединены в одно производство.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Лазаревой А.В. от 30 августа 2019 года ООО «Барышская водяная компания» привлечено к административной ответственности за то, что в установленный срок, т.е. до 01.07.2019 г. не выполнило предписания Государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области Ахремочкиной О.А. № 139, № 140, № 141, № 142, № 143, № 144, № 145, № 146, № 147 от 23.11.2017 г. по устранению нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований. Правонарушителю назначено наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «Барышская водяная компания» подал на него жалобу, в которой просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. При этом жалоба содержит доводы, аналогичные доводам, указанным в отзыве данного юридического лица на вышеуказанные протоколы об административных правонарушениях, представленном мировому судье при рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель ООО «Барышская водяная компания» Сазанов Е.В. жалобу поддержал.

Представитель Управления Росприроднадзора по Ульяновской области в судебном заседании Ахремочкина О.А. против доводов жалобы возражала.

Проверив представленный административный материал, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ООО «Барышская водяная компания».

Мировой судья в соответствии с требованиями ст. 26.1, ст. 26.2, ст. 26.3, ст. 26.7, ст. 26.11 КоАП РФ правильно определила юридически значимые обстоятельства, полно исследовала представленные сторонами доказательства.

Из предписаний № № 139, № 140, № 141, № 142, № 143, № 144, № 145, № 146, № 147 от 23.11.2017 г. следует, что в ходе проверки соблюдения ООО «Барышская водяная компания» требований законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований в деятельности указанного юридического лица Государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области Ахремочкиной О.А. были выявлены нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований и предоставлен срок для их устранения.

Из протоколов №№ 231, 233, 235, 237, 239, 241, 243, 245, 247 об административных правонарушениях 02 августа 2019 года видно, что ООО «Барышская водяная компания» не выполнило предписания № 139, № 140, № 141, № 142, № 143, № 144, № 145, № 146, № 147 от 23.11.2017 г. в срок до 01.07.2019 г.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Барышская водяная компания» имеются составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и его действия были квалифицированы правильно.

Состав указанных административных правонарушений образует факт неисполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Как видно из отзыва законного представителя юридического лица Варфоломеева В.А. на вышеуказанные протоколы об административных правонарушениях, как следует из объяснений представителя ООО «Барышская водяная компания» в суде, факт невыполнения в установленный срок указанных в предписаниях мероприятий ими не отрицается, представители ссылаются на невыполнимость, по их мнению, выданных предписаний.

Вместе с тем, доводы представителей о неисполнимости выданных предписаний были предметом судебного разбирательства у мирового судьи, данным доводам мировым судьей дана надлежащая юридическая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Иные доводы, указанные представителем ООО «Барышская водяная компания» в представленной суду жалобе, по мнению суда, не могут служить доказательством отсутствия вины данного юридического лица в нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований.

Доводы, изложенные в жалобе, по сути те же, что и в отзыве, представленном при рассмотрении дела, мировой судья надлежащим образом исследовал все доводы и дал им надлежащую юридическую оценку.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм права при вынесении мировым судьей постановления, которые могли бы повлечь за собой его отмену, не установлено, административное наказание юридическому лицу назначено с учетом обстоятельств правонарушения, в пределах санкции и является минимальным.

Исходя из вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Лазаревой А.В. от 30 августа 2019 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Барышская водяная компания» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Барышская водяная компания» - без удовлетворения.

Судья Е.И. Гаврилова