Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1081/2020 от 28.05.2020

Дело №5-1081/2020

УИД 13RS0023-01-2020-002384-03

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2020 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев вопрос о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Миронова В. Н. на рассмотрение мировому судье

установил:

в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении по части первой статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации) в отношении Миронова В.Н.

Согласно пункту 1 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в частности, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, в случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судьей, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП Российской Федерации) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации). Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП Российской Федерации, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации.

Административный материал не содержит доказательств проведения административного расследования.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 г. №623-О-П и от 15 января 2009 г. №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливости правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение дела, не является по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № 050080 от 06 мая 2020 г. в отношении Миронова В.Н. по части 1 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, вместе с материалами дела об административном правонарушении подлежат направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска, по месту осуществление Мироновым В.Н. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 29.9, 30.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

передать протокол № 050080 от 06 мая 2020 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, и другие материалы дела в отношении Миронова В. Н. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия.

Судья                           А.К. Чибрикин