Решение по делу № 2-379/2016 ~ М-370/2016 от 05.05.2016

Дело № 2 – 379/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Яшкино                                             28 июня 2016 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Суховой С.В.,

с участием представителя истца Шаповаловой Г.Н. – Шаповалова В.И., действующего по доверенности от 11.08.2014 года,

представителя истца Шаповаловой Г.Н.- Акуловой О.Л.,

представителя ответчика Администрации Яшкинского городского поселения- Скорых Г.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

при секретаре Киприяновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Шаповаловой Г.Н. к администрации Яшкинского городского поселения о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка, возложении обязанности подготовить проект договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

              Шаповалова Г.Н. обратилась в суд с иском администрации Яшкинского городского поселения о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка, возложении обязанности подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, указывая, что она владеет на праве собственности четырьмя нежилыми помещениями: производственным зданием, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером: 42:19:0302018:890; нежилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:1925; гаражом, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:900 и павильоном, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:895. Указанные нежилые помещения расположены на земельном участке общей площадью 4049 м2 с кадастровым номером 42:19:0302018:67.

            Земельный участок, на котором расположены здания, находится в муниципальной собственности и принадлежит Яшкинскому городскому поселению.

            В соответствии с положениями ч. I ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду

            имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

            По правилам п. 6 ч. 2 ст. 39.3 КЗ РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.ст. 39.14 и 39.17 ЗК РФ ею было подано заявление в Яшкинское городское поселение о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 42:19:0302018:67, на котором расположены принадлежащие ей нежилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ администрации Яшкинского городского поселения за № о предоставлении ей земельного участка в собственность за плату и заключении с ней договора купли-продажи. Основанием отказа послужило несоответствие сведений, имеющихся в ГКН и ЕГРП о её зданиях, с кадастровыми номерами 42:19:0302018:1925 и 42:19:0302018:890. Из полученных администрацией Яшкинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений из ГКН следовало, что указанные здания значатся квартирами, в то время как на самом деле они являются нежилыми помещениями.

            После получения отказа она обратилась в службу Государственного кадастра недвижимости, где ею были предоставлены оформленные документально сведения о том, что спорные здания с кадастровыми номерами 42:19:0302018:1925 и 42:19:0302018:890 значатся нежилыми.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратилась в администрацию Яшкинского городского поселения с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, проинформировав при этом администрацию о полученных сведениях в ГКН.

            Несмотря на предоставление всех необходимых документов решением главы Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № ей вновь было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 42:19:0302018:67 в собственность за плату и заключении договора купли-продажи по тем же основаниям, что и ранее. Других оснований в отказе не указано, что свидетельствует об их отсутствии (под.п. 3 п.5 ст. 39.17 ЗК РФ)

            Список оснований, по которым возможен отказ в предоставлении земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен ст. 39.16 ЗК РФ и является полным, а потому расширительному толкованию не подлежит. Указанным списком не предусмотрено в качестве основания для отказа несоответствие сведений, имеющихся в ГКН и ЕГРП об объектах недвижимости, расположенных на испрашиваемых земельных участках.

            В этой связи считает решение главы Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым    номером    42:19:0302018:67    в    собственность    за    плату    и заключении с ней договора купли-продажи незаконным.

            Просит: 1) Признать незаконным полностью решение главы Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении Шаповаловой Г.Н. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:67 в собственность за плату и в заключении с ней договора купли-продажи указанного земельного участка.

            2.Обязать администрацию Яшкинского городского поселения осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:67 между администрацией Яшкинского городского поселения и Шаповаловой Г.Н. в трех экземплярах, их подписание, а также направление проекта указанного договора ей для подписания.

            Представитель ответчика администрацией Яшкинского городского поселения был представлен отзыв на исковое заявление Шаповаловой Г.Н., в котором просит отказать в удовлетворении иска (л.д.55-57).

     В судебное заседание не явились: Шаповалова Г.Н., ее в судебном заседании представляет Шаповалов В.И., действующий на основании доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, и Акулова О.Л..

    В судебном заседании представитель истца Шаповаловой Г.Н.- Шаповалов В.И. исковые требования поддержал, пояснив, что Шаповалова Г.Н. в соответствии с земельным законодательством обратилась с заявлением о предоставлении участка под объекты недвижимости по адресу: <адрес> в собственность. Не получив проект договора купли–продажи, обратилась в суд с иском о понуждении к предоставлению этого договора. Считает, что все доводы, которые приводятся представителем ответчика, не основаны на нормах законодательства. Шаповалова Г.Н. распоряжение от 2003 года о предоставлении в аренду земельного участка ООО «Яшкинохлеб» инженеру «ПО «Инжгеодезия» не предоставляла. Истица с данной организацией заключила только договор и более ничего инженеру «ПО «Инжгеодезия» не предоставляла. Ответ, который был получен от администрации Яшкинского городского поселения на просьбу Шаповаловой Г.Н. о предоставлении земельного участка, просит расценивать как отказ в предоставлении земельного участка в собственность.

    Представитель истца Шаповаловой Г.Н.- Акулова О.Л., в судебном заседании пояснила, что Шаповалова Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации Яшкинского городского поселения о признании незаконным решения должностного лица, обязании ответчика совершить определенные действия. Свои требования истица мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежат четыре нежилых помещения, расположенные на земельном участке общей площадью 4049 м? с кадастровым номером 42:19:0302018:67. В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ у истицы имеется исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, т.к. она является собственником зданий, расположенных на таком земельном участке. По правилам п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.ст. 39.14 и 39.17 ЗК РФ истицей было подано заявление в администрацию Яшкинского городского поселения о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка. В ответ от и.о.главы администрации ДД.ММ.ГГГГ. поступило письмо за №, расцененное истицей как отказ в предоставлении земельного участка, поскольку ст.39.17 ЗК РФ предусмотрены такие действия уполномоченного органа, как либо возвращение этого заявления заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 указанной статьи, либо подготовка проекта договора купли-продажи, либо отказ в предоставлении участка. Никаких иных действий со стороны уполномоченного органа законом не предусмотрено.

Из представленных в суд документов следует, что между истицей и администрацией в период с ноября 2014г. по июнь 2015г. велась переписка относительно межевания спорного участка. В ответных письмах от ДД.ММ.ГГГГ за № и от 10.06.2015г. за № и.о. главы администрации ФИО4, в частности, сообщил истице, что в акте согласования местоположения границ земельного участка нет подписей всех заинтересованных собственников и арендаторов, а также указал, какие точки по границам земельного участка необходимо сместить, и какой участок останется в муниципальной собственности и будет участвовать в аукционе для предоставления гражданам под строительство гаражей. Таким образом, администрация Яшкинского городского поселения изначально еще в 2014г. или в начале 2015г. выдала схему земельного участка для уточнения границ земельного участка и для постановки впоследствии участка на кадастровый учет и для передаче истице земельного участка по договору купли-продажи. Никаких сведений о том, что администрация была готова предоставить истице четыре земельных участка, находящихся под объектами недвижимости, не имеется. Кроме того, в новой редакции земельного кодекса, вступившего в силу 01.03.2015г. утратили силу ст.29, 33, п.2 ст.35, в которых были зафиксированы положения относительно предельных размеров границ земельных участков, подлежащих передаче в собственность. Новая редакция ЗК РФ не содержит никаких норм относительно площади земельных участков в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ. Закрепленное в статье исключительное право собственника зданий, сооружений на земельном участке на возмездное приобретение в собственность земельного участка обусловлен необходимостью реализации закрепленного в ст.1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, с учетом того, что эта норма регламентирует возможность приобретения в собственность земельного участка за плату при наличии уже зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на недвижимое имущество-здание, сооружение, расположенное на этом земельном участке. На основании изложенного просит удовлетворить исковые требования Шаповаловой Г.Н. в полном объеме, а также взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей.

Представитель ответчика администрации Яшкинского городского поселения- Скорых Г.А. в судебном заседании исковые требования не признала, отзыв на исковое заявление поддержала в полном объеме, дополнив, что     истица обратилась в администрацию Яшкинского городского поселения с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося под объектами недвижимости, значимыми в собственности у истицы. Администрацией Яшкинского городского поселения заявления были рассмотрены и направлены письменные ответы с просьбой устранить возникшие разночтения. То есть, как такового отказа от администрации Яшкинского городского поселения истица не получала. Разночтения, которые были установлены в процессе работы с документами, были не устранимы администрацией Яшкинского городского поселения и разночтения не представляли возможным предоставить земельные участки в соответствии с требованиями действующего законодательства. Из кадастровой выписки, которая была получена посредствам межведомственного запроса, значилось, что земельный участок был изготовлен на основании распоряжения от 2003 года. Ранее предоставлялся предприятию, которое на момент изготовления кадастрового паспорта уже не существовало. Хотя на тот момент у истицы было распоряжение, которое действовало, и на основании которого ей был предоставлен земельный участок значительно меньшей площади. Кроме того земельный участок имел разрешение на использование под промышленные цели, не смотря на то, что по генеральному плану цель земельного участка была совсем другая. То есть все эти разночтения необходимо было устранить для того, чтобы передать данный земельный участок в собственность. В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначении. То есть администрация Яшкинского городского поселения распоряжением № 202-р от 10.06.2014 года предоставила Шаповаловой Г.Н. земельные участки для конкретных целей под павильон, под гараж, под нежилое здание, под производственное здание. Согласно генеральному плану данный участок относится к зоне транспортной инфраструктуры существующей застройки с целью размещения гаражей, открытых стоянок для постоянного хранения индивидуальных транспортных средств, а не под производственные цели.

Участок, на который претендует Шаповалова Г.Н., находится в муниципальной собственности администрации Яшкинского городского поселения. Предоставление спорного земельного участка ей в собственность не нарушает ничьих прав и законных интересов. На спорном земельном участке не находятся объекты муниципальной собственности и объекты принадлежащие иным гражданам, на праве собственности. Из спорного земельного участка не выделены иные земельные участки в собственность гражданам в аренду для строительства гаражей. На спорном земельном участке проходит центральная канализация. Передача права собственности на этот земельный участок Шаповалой Г.Н. будет препятствовать эксплуатации канализации.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4 - 7 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

В силу пп. 2 п. 6 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Шаповалова Г.Н. является собственником четырёх объектов недвижимости, приобретенных по договору купли-продажи недвижимого имущества от 14.05.2014г., а именно является собственником производственного здания, нежилого помещения, гаража, павильона, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-46).

Земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 157.5 кв.м, 653,7 кв.м, 1696,6 кв.м, 257,3 кв.м, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-Р Администрации Яшкинского городского поселения предоставлены Шаповаловой Г.Н. в аренду, отнесенны к категории «земли населенных пунктов», для использования в целях: под павильон, под нежилое здание, под производственное здание, под гараж (л.д.60).

Распоряжением администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № 277-р ООО «Яшкинохлеб» предоставлен в аренду земельный участок сроком до 1 года из земель поселений, общей площадью 0,40037 га, находящийся по адресу <адрес>, р.<адрес>, для использования в промышленных целях (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Яшкинохлеб» прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией (л.д.62).

ДД.ММ.ГГГГ Шаповалова Г.Н. обратилась с заявлением к главе Яшкинского городского поселения о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 42:19:0302018:67, на котором расположены принадлежащие ей нежилые помещения (территория бывшего ООО «Яшкинохлеб») (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ Шаповаловой Г.Н. поступил ответ администрации Яшкинского городского поселения за №, в котором было указано, что согласно информации полученной посредством межведомственного информационного взаимодействия в ГКН содержатся следующие сведения относительно объектов капитального строительства по <адрес>;

42:19:0302018:895-здание; 42:19:0302018:900-здание; 42:19:0302018:1925-квартира; 42:19:0302018:890 - квартира. Согласно информации полученной посредством межведомственного информационного взаимодействия в ЕГРП содержатся следующие сведения относительно объектов капитального строительства по <адрес>: 42:19:0302018:895 - павильон; 42:19:0302018:900 - гараж; 42:19:0302018:1925 - нежилое помещение; 42:19:0302018:890 - производственное здание. Для передачи прав на земельный участок с кадастровым номером 42:19:0302018:67 площадью 4049 кв.м. необходимо устранить возникшие разночтения, касающиеся наименований объектов капитального строительства. Также сообщают, что согласно генерального плана Яшкинского городского поселения территория по <адрес> (территория бывшего хлебозавода) относится к зоне транспортной инфраструктуры в существующей застройке с целью размещения гаражей и открытых стоянок для постоянного хранения индивидуальных транспортных средств (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ Шаповалова Г.Н. вновь обратилась с заявлением к главе Яшкинского городского поселения о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 42:19:0302018:67, на котором расположены принадлежащие ей нежилые помещения (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Яшкинского городского поселения был дан Шаповаловой Г.Н. аналогичный ответ, что и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ инженером ОАО «ПО Инжгеодезия» бал подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 42:19:0302018:67, расположенного: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.111-116). Межевой план был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади указанного земельного участка. Сведения о заказчике кадастровых работ указана : администрация Яшкинского городского поселения, площадь земельного участка указана -4049 м2, границы земельного участка с кадастровым номером 42:19:0302018:67 были согласованы с и.о. Главы Яшкинского городского поселения (л.д.116 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Коледенко М.А. обратилась в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением, в котором просила осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 42:19:0302018:67 в связи с изменением площади и изменением описания местоположения границ земельного участка (л.д.122).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок имеет кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>; категория земель: Земли населенных пунктов; разрешенное использование : под промышленные цели, площадь 4049 +/- 22 кв.м., сведения о правах: отсутствуют (л.д.131-137, 74-87).

Заместитель начальника Яшкинского отдела Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ инженера ФИО7 Кузбасского филиала ОАО «Производственное объединение «Инженерная геодезия» о предоставлении в пользование документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сообщил, что в Яшкинском отделе отсутствует землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером 42:19:0302018:67, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.117).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Шаповалова Г.Н. обращалась к главе администрации Яшкинского городского поселения с заявлениеми, в которых указывает, что в связи с отсутствием сведений об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по адресу <адрес>, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ей на праве собственности, просит в соответствии с положениями п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (л.д.139, 140).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Яшкинского городского поселения был дан ответ, в котором указано, что границы земельного участка, установленные при межевании, согласовываются с пользователями и собственниками смежных земельных участков, в соответствии со ст.ст.39,40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 121-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". По данному межевому плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в акте согласования местоположения границ земельного участка нет подписей всех заинтересованных собственников, арендаторов (заключенных сроком более 5 лет) смежных земельных участков. По границам земельного участка точку н5 сместить на точку н6 и выровнять линию границы со смещением на точку н3, от точки н7 до н3 (с изменением) и с точки н3 до точки н1 необходимо предусмотреть дорогу для внутреннего проезда. Земельный участок от точек н23, н22, н21, н20, 3 и далее с выравниванием границы на точку н24 находится в муниципальной собственности, который будет участвовать в аукционе для предоставления гражданам под строительство гаражей (л.д.141-142).

Ответ администрации Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, который был дан Шаповаловой Г.Н. на её заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 42:19:0302018:67, на котором расположены принадлежащие ей нежилые помещения, суд признает отказом в предоставлении Шаповаловой Г.Н. в собственность за плату земельного участка, поскольку ст.39.17 ЗК РФ предусмотрены такие действия уполномоченного органа, как либо возвращение этого заявления заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 указанной статьи, либо подготовка проекта договора купли-продажи, либо отказ в предоставлении данного земельного участка. Никаких иных действий со стороны уполномоченного органа законом не предусмотрено. Таким образом, администрация Яшкинского городского поселения фактически отказала истице в предоставлении ей земельного участка в собственность за плату.

Доводы представителя ответчика о том, что павильон и гараж, находящиеся в собственности истца, являются объектами незавершенного строительства не нашли своего подтверждения в судебном заседании, и опровергаются материалами дела.

Установив названные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шаповаловой Г.Н. о признании незаконным решения главы Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении Шаповаловой Г.Н. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:67 в собственность за плату и в заключении с ней договора купли-продажи указанного земельного участка, поскольку в соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ Шаповалова Г.Н. имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность так как, является собственником зданий, расположенных на спорном земельном участке.

Что касается доводов представителя ответчика о том, что истец неправомерно просит предоставить в собственность земельный участок площадью 4049 кв.м, что значительно больше площади земельных участков, находящихся под зданиями, находящихся в собственности истца, то суд считает данные доводы представителя ответчика несостоятельными, поскольку при составлении межевого плана на спорный земельный участок, границы земельного участка были согласованы и.о.главы Яшкинского городского поселения (л.д.116 об), а также в межевом плане указана площадь земельного участка- 4049 кв.м., следовательно при согласовании границ земельного участка и.о.главы Яшкинского городского поселения был согласен с указанной площадью земельного участка, что и заверил своей подписью и печатью администрации Яшкинского городского поселения.

Поскольку удовлетворены требования истца о признании незаконным решения главы Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении Шаповаловой Г.Н. земельного участка, то требования Шаповаловой Г.Н. о обязании администрации Яшкинского городского поселения осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:67, также подлежат удовлетворению.

Что касается требований представителя истца Шаповаловой Г.Н.- Акуловой О.Л. о взыскании судебных расходов, то суд считает следующее.

Из материалов дела усматривается, что интересы истца Шаповаловой Г.Н., при рассмотрении дела представляла Акулова О.Л., в связи с чем за представительство в суде Шаповалова Г.Н. оплатила 12000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151).

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя и за составление искового заявления в разумных пределах.         Таким образом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, сложности дела, количества судебных заседаний, находит данную сумму 12000 рублей за участие представителя в суде разумной и справедливой. В связи с чем, поскольку исковые требования удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы в размере 12000 рублей.

     Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, на основании ст.19.20 ЗК РФ, суд,

                                                      Р Е Ш И Л:

             Признать незаконным решение главы Яшкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении Шаповаловой Г.Н. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:67 в собственность за плату и в заключении с ней договора купли-продажи указанного земельного участка.

            Обязать администрацию Яшкинского городского поселения, в течение 30 дней после вступления данного решения в законную силу, осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 42:19:0302018:67 между администрацией Яшкинского городского поселения и Шаповаловой Г.Н. в трех экземплярах, их подписание, а также направление проекта указанного договора ей для подписания.

    Взыскать с Администрации Яшкинского городского поселения в пользу Шаповаловой Г.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей

                Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                   С.В. Сухова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.