Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-585/2019 от 13.02.2019

Судья Сопова Н.И. Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2019 г. город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Коротченковой И.И.,

судей Сивашовой А.В., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Киселевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мораря Сергея Федоровича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 57» Федеральной службы исполнения наказаний об обязании направить на обследование и лечение,

по апелляционной жалобе Мораря Сергея Федоровича на решение Ливенского районного суда Орловской области от 14 декабря 2018 г., которым в удовлетворении исковых требований Мораря Сергея Федоровича отказано.

Заслушав доклад судьи Сивашовой А.В., выслушав объяснения
Мораря С.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России Полехиной М.В., Ивановой Е.Д., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Морарь С.Ф. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 57» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России) об обязании направить на обследование и лечение.

В обоснование заявленных требований указал, что он неоднократно обращался к должностным лицам филиала ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России с жалобой на <...>, указывая, что у него <...>. ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России г.Воронежа отказывается принять его на лечение и провести операцию.

В связи с чем, просил суд обязать должностных лиц ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России направить его на обследование и лечение в ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России г.Воронежа.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Морарь С.Ф. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушения норм процессуального права.

Указывает на то, что вынесенное судом решение является необоснованным и немотивированным.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

Согласно ч.6 ст.12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), ст.26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.101 УИК РФ в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части.

В соответствии с ч.2 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

До 20 февраля 2018 г. действовал Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое (далее – Порядок), который был установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от
01 декабря 2005 г. № 235.

Согласно п.10 указанного Порядка в соответствии с ч.2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного.

Пунктом 11 Порядка предусмотрены основания, при наличии которых рассматривается вопрос о переводе осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое, среди которых указана болезнь осужденного, иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Перевод осуществляется в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае, если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного (п. 13 Порядка).

На основании п.16 для решения вопроса о направлении осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение по плановым медицинским показаниям начальником учреждения, где он содержится, по представлению начальника медицинской части, согласованному с оперативным управлением, отделом территориального органа ФСИН России, направляется запрос в учреждение, в которое предполагается поместить больного на обследование или лечение. К данному запросу прилагаются подробная выписка из медицинской амбулаторной карты или карты стационарного больного, в которой отражаются настоящее состояние больного, данные анамнеза, объективного исследования, дополнительных и в том числе лабораторных исследований, заключения консультировавших специалистов. В выписке формулируется развернутый клинический диагноз - основной и сопутствующий, результаты проведенного лечения. Прилагается письменное согласие больного или его законных представителей на предполагаемое обследование и лечение, в том числе оперативное (если оно показано).

После изучения полученной медицинской документации руководство лечебно-профилактического или лечебного исправительного учреждения сообщает о своем согласии и сроках принятия больного в данное учреждение, а в случае отказа высказывает рекомендации по его дальнейшему лечению и наблюдению (п. 17 Порядка).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Морарь С.Ф. прибыл для отбытия наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Орловской области 28 апреля 2014 г.

Медицинская помощь осужденным в данном Учреждении оказывается сотрудниками филиала МСЧ №1 ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России.

Как следует из медицинской карты амбулаторного больного Мораря С.Ф. в 2012 г. он <...>.

По поводу нахождения <...> он обращался с жалобами 26 декабря 2016 г., 07 февраля 2017 г., 16 января 2018 г.

Сведения об обращении истца с жалобами на <...> с 2014 г. в иные периоды в медицинской карте не отражены, доказательств обратному истцом суду не представлено.

На заявления истца от 26 декабря 2016 г. и 07 февраля 2017 г.
Морарь С.Ф. был направлен для обследования и лечения в Туберкулезную больницу ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России (г.Воронеж).

Согласно выписке из истории болезни №343 больной Морарь С.Ф. находился на стационарном лечении в ТЛХО филиала «ТБ» ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России с 11 июня 2017 г. по 19 июня 2017 г., поступил из Орловской области на оперативное лечение с диагнозом: <...> Членовредитель. Из анамнеза: в 2012 г. совершил акт членовредительства - <...>. Направлен в ТЛХО филиала «ТБ» ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России на хирургическое лечение, где было проведено обследование больного. Заключение торакального хирурга - <...>. Диагноз: <...>. Членовредитель. <...>. <...> Трудоспособен. Рекомендовано:
ФГ - контроль 2 раза в год.

Из вышеуказанной медицинской карты Мораря С.Ф. следует, что ему проводилось флюорографическое исследование: 31 января 2017 г., 10 октября 2017 г., 21 марта 2018 г., 04 октября 2018г., в легких патологий не выявлено (л.д.22-26).

16 января 2018 г. Морарь С.Ф. вновь обратился с заявлением о направлении его на обследование и лечение по поводу нахождения <...>.

В тот же день начальник филиала «Медицинская часть №1» МСЧ-57 ФСИН России в адрес начальника больницы врача филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России направил запрос о выделении наряда на этапирование, просил выдать наряд на этапирование в «ТБ» ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России для лечения и обследования осужденных, в том числе
Мораря С.Ф. К запросу приложена выписка из медицинской карты истца с указанием результатов проведенных обследований.

Уведомлением филиала «ТБ» ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России от
19 февраля 2018 г. №137/7-229 в этапировании осужденного Мораря С.Ф. в ТЛХО филиала «ТБ» ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России отказано.

Как указано ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России, отказ мотивирован тем, что в июне 2017 г. Морарь С.Ф. находился на обследовании в ТЛХО филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ36 ФСИН России по поводу <...>. В связи с особенностью расположения и высоким риском осложнений от хирургического вмешательства больному было отказано в операции, что послужило основанием для отказа в этапировании.

Допрошенный судом первой инстанции в качестве специалиста заведующий хирургическим отделением Ливенской Центральной районной больницы ФИО8 пояснил, что <...>. <...>.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных им требований, поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих, что по вине ответчика он не был направлен на обследование и лечение в ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России г.Воронежа, в то время, как работниками ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по Орловской области были соблюдены требования п. 16 Приказа Минюста России от 01 декабря 2005 г. № 235 по обращениям истца от 26 декабря 2016 г.,
07 февраля 2017 г., 16 января 2018 г.: направлены запросы на этапирование истца с приложением выписки из медицинской карты, результатов проведенных обследований, то есть ответчиком приняты все меры, предоставленные ему законом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы решение суда является обоснованным и мотивированным.

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 14 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мораря Сергея Федоровича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи