Решение по делу № 2-11/2015 (2-596/2014;) ~ М-570/2014 от 15.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2014г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Ибрагимов М.М., при секретаре Курбановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения– Отделения Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске к Магомедовой М.Г. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске обратилось в суд с вышеуказанным иском к Магомедовой М.Г. по тем основаниям, что Магомедовой М.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 07.09.2005 г., прекратила предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о прекращении предпринимательской деятельности от 22.01.2013 г. За время осуществления предпринимательской деятельности Магомедова М. Г. ненадлежащим образом исполняла обязанности, возложенные на нее Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ. Магомедовой М. Г. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.08.2014г., но на момент направления заявления данное требование не исполнено. Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам и пеням на момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, пеням и штрафам составляет в общей сумме 58 626 руб.39 коп. Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» с момента прекращения государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с аннулированием государственной регистрации, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные осуществлением ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом». В связи с чем просит суд взыскать с Магомедовой М.Г. в пользу Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан сумму недоимки в размере: 58 626 руб. 39 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 38 287.92 рублей; на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 920.81 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5192.64 рублей; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 078.40 рублей; пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 9 193.06 рублей; пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 273.09 рублей; пеня в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 058.05 рублей; пеня в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 622.42 рублей, а также взыскать с нее в пользу Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан расходы по оплате госпошлины на сумму 1 958.00 руб.

Истец ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске в лице своего представителя по доверенности Магомедова М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Магомедова М.Г. исковые требования не признала и пояснила, что в настоящее время она не занимается предпринимательской деятельностью. С 2005г. коммерческий магазин не функционирует, также в Межрайонной ИФНС РФ №7 по РД она снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2013г. В связи с этим просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в период начисления страховых взносов предпринимательской деятельностью не занималась.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ГУ – Управления Отделения Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске не обоснованными и подлежащему оставлению без удовлетворения.

Согласно ФЗ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона, действующего на спорный период) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 мая 2005года N213-О указал, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией только факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Таким образом, предписания вышеуказанного ФЗ N167-ФЗ не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период.

Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрен ст.22.3 ФЗ от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее также - Федеральный закон N129-ФЗ). Согласно п.1 указанной статьи (в редакции, действующей в спорный период) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов. К таким обязательным документам относились:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документ об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года N439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" среди прочего утверждены формы документов, используемые при государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - форма NР26001 - "заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности" (приложение N20).

Из указанной формы усматривается, что для его заполнения физическое лицо должно было располагать сведениями о государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, дате регистрации, номере ИНН, данными основного документа, удостоверяющего личность гражданина, и т.д.

Судом установлено, что Магомедова М.Г. была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем 27.09.2005г. и на основании поданного заявления, она снята с учета 22.01.2013г. За этот период, она не занималась предпринимательской деятельностью.

Из представленной в судебное заседание справки ст.участкового уполномоченного полиции отдела МВД РФ по г.Буйнакск от 13.11.2014г. следует, что по адресу г. Буйнакск, ул.Тургенева,67 на момент проверки по данному адресу с 2005-2014г.г. коммерческий магазин отсутствует. Магомедова М.Г. в настоящее время предпринимательской деятельностью не занимается.

Из представленной в судебное заседание справки МИ ФНС РФ №7 по РД от 05.11.2014г. следует, что Магомедова М.Г. зарегистрирована как индивидуальный предприниматель 27.09.2005г. и на основании поданного заявления, она снята с учета 22.01.2013 г. За период деятельности представлены нулевые декларации, индивидуальный предприниматель не осуществлял свою деятельность.

Исходя из совокупности доказательств суд приходит к выводу, что ответчиком процедура прекращения предпринимательской деятельности соблюдена, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске к Магомедовой М.Г. о взыскании суммы недоимки в размере: 58 626 руб. 39 коп., в том числе - на страховую часть трудовой пенсии в размере 38 287.92 рублей; на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 920.81рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 192.64 рублей; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 078.40 рублей; пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 9 193.06 рублей; пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 273.09 рублей; пеня в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 058.05 рублей; пеня в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 622.42 рублей, расходы по оплате госпошлины на сумму 1 958.00 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ибрагимов М.М.

отп. в сов. комн.