Решение по делу № 2-1583/2016 (2-8897/2015;) ~ М-8082/2015 от 25.12.2015

Дело № 2-1583/2016

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» марта 2016 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Гришаковой Н.Б.,

при секретаре СФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску дачного некоммерческого товарищества «Забота-2» к Гарнага Н.И., Чукину А.В. о сносе самовольных строений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией городского округа <адрес> в соответствии с договором №-П аренды земельного участка, было предоставлен дачному некоммерческому товариществу «Забота-2» в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, категория земель — земли населённых пунктов, с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору аренды, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешённого использования: для дачного строительства. Срок аренды Участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

МУП городского округа <адрес> «Архитектура и Градостроительство» с участием Администрации городского округа <адрес> изготовило схему раздела земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, по которому правление ДНТ «Забота-2» распределило земельные участки между членами данного ДНТ. При проведении землеустроительных работ, согласно ситуационных планов, было выявлено, что на земельных участках: <данные изъяты> самовольно возведены гаражные строения без разрешительной документации и не согласованные с правлением ДНТ «Забота-2».

Дополнительно указывает, что во время встреч с владельцами самовольных строений, правление ДНТ «Забота-2» неоднократно предлагало ответчикам в досудебном порядке урегулировать вопросы, связанные с выделением земельных участков под застройку, а также оформлением документов на самовольно построенные объекты. Однако до настоящего момента разрешительная документация на гаражные строения надлежащим образом не оформлена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Ответчик Гаранага Н.И. в судебное заседание явился, с исковыми требованиями согласился. Дополнительно пояснил, что строительство гаража осуществлялось с устного согласия администрации сельского поселения, при этом никаких документов не выдавалось.

Ответчик Чукин А.В. в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица — администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Указанные положения закреплены и в ст. 263 ГК РФ, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. При этом ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ устанавливает основные принципы законодательства о градостроительной деятельности, согласно которым одним из основных принципов является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, а также осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований.

В соответствие с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведённое на земельном участке, отведенном не для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. ст. 304 и 305 ГК РФ, собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Балашиха, в соответствии с договором аренды земельного участка №-П, предоставила дачному некоммерческому товариществу «Забота-2» в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 8,6963 га, категория земель — земли населённых пунктов, с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору аренды, расположенный по адресу: <адрес>, 26 км Щёлковского шоссе, юго-восточнее СТ «Забота», вид разрешённого использования: для дачного строительства. Срок аренды Участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

МУП городского округа Балашиха «Архитектура и Градостроительство» с участием Администрации городского округа Балашиха изготовило схему раздела земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №. В соответствии с этой схемой правление ДНТ «Забота-2» распределяет земельные участки между членами ДНТ «Забота-2». При проведении землеустроительных работ было установлено, что на земельных участках: <данные изъяты> самовольно возведены гаражные строения без разрешительной документации, не согласованные с правлением ДНТ «Забота-2».

В подтверждение фактического расположения спорных строений представителем истца были представлены ситуационные планы земельных участков, а также выписка из протокола заседания правления ДНТ «Забота-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола заседания правления ДНТ «Забота-2» усматривается, что на участке №, выделенный Пышкиной Л.В., расположены следующие строения:

- деревянный гараж на ленточном фундаменте обшитый железом серебристого цвета с железными воротами, окрашенные коричневым цветом размерами у основания <данные изъяты> принадлежащий гражданину ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>;

На участке № выделенный Акентьевой В.В. расположены следующие строения:

- деревянный гараж на ленточном фундаменте обшитый железом серебристого цвета с железными воротами окрашенными серым цветом размерами у основания <данные изъяты> принадлежащий гражданину ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство, разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Таким образом, самовольность постройки налицо при наличии хотя бы одного из трех следующих признаков: если постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей; если постройка возведена без получения на это необходимых разрешений; если при возведении были допущены нарушения градостроительных либо строительных норм и правил.

В судебном заседании Гарнага Н.И. подтвердил расположение спорных объектов на территории ДНТ «Забота-2» и пояснил, что во время встреч с правлением ДНТ «Забота-2» по вопросу предоставления части земельного участка за плату, на котором расположены гаражные строения, для дальнейшего оформления документов на самовольно построенные объекты, положительных результатов не дали. Также указали, что с аналогичным вопросом обращались в адрес администрации городского округа <адрес>, на что был получен отрицательный ответ.

Таким образом, доказательств выделения земельных участков под строительство гаражей ответчиками не предоставлено, доказательств обратного материалы дела не содержит.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающее право истца (п. 45).

При таких обстоятельствах довод истца, что спорные объекты являются самовольными, подтверждается собранными по делу доказательствами и объяснениями ответчиков.

В силу ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает иск в пределах заявленных
требований.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений по иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:

Исковые требования дачного некоммерческого товарищества «Забота-2» к Гарнага Н.И., Чукину А.В. о сносе самовольных строений — удовлетворить.

Признать гаражные строения возведённые Гарнага Н.И., Чукиным А.В. на земельном участке ДНТ «Забота-2» по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> га, категория земель — земли населённых пунктов, с кадастровым номером № - самовольными постройками

Обязать снести за счет собственных сил и средств:

- Гарнага Н.И. - деревянный гараж на ленточном фундаменте обшитый железом серебристого цвета с железными воротами окрашенными серым цветом размерами у основания <данные изъяты>, расположенный в границах земельного участка ДНТ «Забота-2» по адресу: <адрес>, категория земель — земли населённых пунктов,

- Чукина А.В. - деревянный гараж на ленточном фундаменте обшитый железом серебристого цвета с железными воротами, окрашенные коричневым цветом размерами у основания <данные изъяты>, расположенный в границах земельного участка ДНТ «Забота-2» по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> га, категория земель — земли населённых пунктов,

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гришакова Н.Б.