Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2019 (2-5893/2018;) ~ М-5831/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-150 /12-2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Оксюк К.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности: Биденко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биденко Вячеслава Николаевича к Администрации города Курска, Земельному комитету города Курска о признании права собственности на часть земельного участка в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Биденко В.Н. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г. Курска, Земельному комитету г.Курска, в котором с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ним право собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке приватизации, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования в иске указано следующее. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. в собственность Биденко В.Н. поступила 1/2 доля домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1659 кв.м. Собственниками оставшейся 1/2 доли домовладения являются ФИО4 и Чернов В.Н., которые, несмотря на просьбы, всячески уклоняются от оформления документов на землю под домовладением, чем своими действиями делают невозможным оформление права общей долевой собственности на земельный участок. Согласно данным кадастрового паспорта, общая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1659 кв.м., из них 829,5 кв.м. принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ранее в 1948г. домовладение и земельный участок принадлежал умершей ДД.ММ.ГГГГг. матери истца ФИО5 на основании решения нар. суда Дзержинского района г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в Курском городском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок под строительство жилого дома предоставлялся отцу умершей в 1920 – 1930 г.г. Истец обращался в Государственный архив Курской области с просьбой выдать договор о предоставлении спорного земельного участка в бессрочное пользование. В документах архивных фондов Курского горисполкома, Курского городского коммунального отдела, 1 – й государственной нотариальной конторы за 1920 – 1930г.г., 1967 – 1968г.г. нет сведений о выделении земельного участка. 16.05.2018г. истец Биденко В.Н. обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на 1/2 долю спорного участка. 27.08.2018г. истец получил уведомление об отказе в государственной регистрации права в связи с отсутствием документа, являющегося основанием для осуществления государственной регистрации права. В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Биденко Е.В. исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Истец Биденко В.Н., представители ответчиков Администрации г. Курска, Земельного комитета г. Курска, третьи лица Назарова (Чернова) Н.Н., Чернов В.Н., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п.п. 1 - 2 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также, переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.п. 1, 1.1. 2 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 5 данной статьи, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Исходя из указанных норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, имеющих в общей долевой собственности один жилой дом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Таким образом, собственники жилого дома, обладают равными правами в отношении земельного участка, на котором расположен дом, находящийся в общей долевой собственности. Передача земельного участка только одному из сособственников будет являться препятствием для реализации прав иных собственников недвижимого имущества, расположенного на земельном участке.

В судебном заседании было установлено, что истцу Биденко В.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома с хозяйственными строениями, расположенного по адресу: <адрес>. Сособственниками оставшейся 1/2 доли являются Чернова (изменившая фамилию в связи со вступлением в брак на Назарова) Наталья Николаевна и Чернов Валерий Николаевич – по 1/4 доле каждый. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1659 кв.м.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального округа г. Курска от 22.11.2007г. по гражданскому делу по иску Биденко Вячеслава Николаевича, ФИО3 к Чернову Валерию Николаевичу и ФИО4 об определении порядка пользования земельным участком, было утверждено мировое соглашение, заключенное Биденко Вячеславом Николаевичем, ФИО3, Черновым Валерием Николаевичем и ФИО4, согласно которого постановлено: «Земельный участок, который находится в общем пользовании истца и ответчика, площадью 1659 кв.м. по адресу: <адрес>, поделить поровну таким образом: Биденко Вячеславу Николаевичу, ФИО3 будет принадлежать земельный участок площадью 829,5 кв.м., и Чернову Валерию Николаевичу, ФИО4 будет принадлежать земельный участок площадью 829,5 кв.м.».

16.05.2018г. истец Биденко В.Н. обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на 1/2 долю спорного участка. 27.08.2018г. истец получил уведомление об отказе в государственной регистрации права в связи с отсутствием документа, являющегося основанием для осуществления государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 130, 261 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально – определенной вещи.

По смыслу действующего законодательства объектом приватизации является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

Так, обращаясь в суд, Биденко В.Н. просит признать за ним в порядке приватизации право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в силу вышеприведенных правовых норм признание права на часть общей долевой собственности возможно только с одновременным переходом права на земельный участок из собственности муниципальной в общую долевую собственность всех совладельцев дома.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что совместно с заявлением относительно спорного земельного участка в уполномоченный орган сособственники не обращались.

Поскольку спорный земельный участок в настоящее время находится в муниципальной собственности и признание за истцом права на часть общей долевой собственности возможно только с одновременным переходом права на земельный участок из муниципальной собственности в общую долевую собственность, так как земельный участок выступает объектом прав в целом, а также, учитывая, что согласие всех собственников домовладения на это получено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований, предъявленных Биденко Вячеславом Николаевичем к Администрации города Курска, Земельному комитету города Курска о признании права собственности на часть земельного участка в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 февраля 2019 г.

Судья: