Решение по делу № 2-3259/2019 ~ М-2658/2019 от 19.07.2019

2-3259(2019)

УИД 24RS0002-01-2019-003578-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составепредседательствующего судьи ИрбеткинойЕ.А.,

с участием представителя истца Занько Н.В.,

при секретаре Лукьяновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Юрикову А. В. обобязаниипроизвести очистку места рубки от порубочных остатков, суд

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к Юрикову А.В.об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков, мотивируя тем, что Ачинскойгородской прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства в деятельности Юрикова А.В. при заготовке древесины на территории КГБУ «Ачинское лесничество», в ходе которой было установлено, что 18.02.2019 года между КГБУ «Ачинское лесничество» и Юриковым А.В. заключен договор № 103 купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в <адрес>. В соответствии с разделом 2 п.п.8, 9 договора, Юриков А.В. обязан при заготовке древесины не допускать захламление лесов, осуществлять сбор порубочных остатков в мелкие кучи с дальнейшем перегниванием, осуществлять заготовку древесины в соответствии с правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах. ОднакоЮриков А.В. при использовании лесов в <адрес> допустил захламление делян порубочными остатками, что является нарушением пп. «б» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2017 № 417, согласно которым при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков путем укладки порубочных остатков в волоки. В настоящий момент сведения, подтверждающие очистку мест рубки от порубочных остатков, отсутствуют. Факт захламления деляны № порубочными остатками подтверждается актом планового (рейдового) осмотра лесных участков от 21.03.2019 года. По данным фактам Юриков А.В. постановлением КГБУ «Лесная охрана» привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Действия ответчика влекут нарушение надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в виде ее захламления и не позволяющее проведению работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям.В связи с этим прокурор просит обязать Юрикова А.В. произвести очистку места рубки от порубочных остатков путем укладки порубочных остатков на волоки в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель истца Ачинского городского прокурора Занько Н.В.заявленные исковые требования поддержала по аналогичным основаниям.

Ответчик Юриков А.В., неоднократно надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела судом, а также о дате и времени судебного заседания судебным извещением по месту его регистрации(л.д.13, 41, 43), в суд не явился, от получения почтовой корреспонденции уклонился, о чем свидетельствует возвраты почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л.д. 44-45, 46-47), отзыва либо возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Действия ответчика судом расценены как избранный способ им реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие Юрикова А.В. в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца,исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.        В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8 ГК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

Постановлением от 30.06.2007 г. № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В п.п.16 Правил определено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Как следует из материалов дела, 18.02.2019 г. между КГБУ «Ачинское лесничество» и Юриковым А.В. был заключен договор купли – продажи лесных насаждений № 103, согласно п. 1 которого продавец КГБУ «Ачинское лесничество» обязалось передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату (л.д. 32-36).

Лесные насаждения расположены по адресу: <адрес> (п. 2 договора). Вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 17 февраля 2020 г. (п. 7 договора).

Согласно п. 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 18.02.2019 г. по 17.02.2020 г.

В соответствии с п.п. «ж» п. 4 покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничества, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 №626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018 №325, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367.

На основании приказа КГКУ «Лесная охрана» от 19.03.2019 г. главным государственным инспектором по охране леса Тимофеевой М.А. был произведен осмотр лесного участка в <адрес>, в ходе которого на вырубленной части лесосеки установлено захламление порубочными остатками (л.д. 19, 25-29).

ОпределениемКГКУ «Лесная охрана» от 22.03.2019 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ (л.д. 20-21).

10.04.2019 г. главным государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» Тимофеевой М.А. в отношении Юрикова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.31 КоАП.Копия протокола направлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 14-16).

Постановлениями № 263/017-2019 от 14.05.2019 г. Юриков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Копия постановления направлена заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 5-9).

Сведений об обжаловании Юриковым А.В.постановления№ 263/017-2019 от 14.05.2019 г. в материалах дела не имеется.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком Юриковым А.В. после произведенных им работ по заготовке древесины для собственных нужд не произведена очистка места рубки от порубочных остатков на лесном участке по адресу: <адрес>, нарушен пп. «б» п.14Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607, п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2017 № 417, в связи с чем, суд считает необходимо требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.

При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений № 103, заключенного18.02.2019 г. между КГБУ «Ачинское лесничество» и Юриковым А.В., то есть укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.

Принимая во внимание, что работы по очистке мест рубок на лесном участке требуют подготовки, с учетом погодно-климатических условий региона, суд полагает в силу ст. 206 ГПК РФ, определить срок для исполнения решения суда Юрикову А.В. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Юрикова А. В. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков путем укладки порубочных остатков на волоки в <адрес>.

Взыскать с Юрикова А. В. в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинска госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившейся стороной ответчика в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения или заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Е.А.Ирбеткина