Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2019 от 15.02.2019

5-10/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт Грибановский 04 марта 2019 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Дорофеева Э.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шипиловой М.И.,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области Кононова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шипиловой Марии Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Шипилова М.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

16.01.2019 около 14 часов 00 минут Шипилова М.И. из своего дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществила продажу 0,5 л спиртосодержащей жидкости за 100 рублей, тем самым нарушила требования статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании Шипилова М.И. вину в совершении указанного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила назначить ей наказание в минимальном размере.

Инспектор по ИАЗ Кононов М.И. считает вину Шипиловой М.И. в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной, просит привлечь Шипилову М.И. к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела прихожу к следующему.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в других законодательных актах. Указом Президента РФ № 1199 от 06.10.1998 ужесточен контроль за легальностью производства и качеством реализуемой населению алкогольной продукции.

Статьей 4 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на территории Российской Федерации введена государственная монополия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона (абзац 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Согласно пункта 1 статьи 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Не допускается розничная продажа без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона (пункт 12 части 2 статьи 16).

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться при наличии лицензии, выдаваемой государственными органами в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, Шипилова М.И. осуществила продажу спиртосодержащей жидкости – товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, при этом как физическое лицо она не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу особенностей законодательного регулирования этого вопроса. Таким образом, в действиях Шипиловой М.И. усматривается состав правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством.

В соответствии с заключением эксперта № 448 от 30.01.2019, по результатам экспертизы, проведенной на основании определения от 23.01.2019, вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Грибановскому району о назначении комплексной судебной экспертизы пищевых продуктов по делу об административном правонарушении, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей.

Факт реализации Шипиловой М.И. товара, свободная реализация которого ограничена законом, и ее виновность объективно подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом оперативного дежурного ОМВД РФ по Грибановскому району от 16.01.2019, объяснениями Шипиловой М.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, протоколом изъятия вещей и документов от 16.01.2019, заключением эксперта.

Обстоятельства совершения Шипиловой М.И. данного правонарушения зафиксированы и в протоколе об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола Шипилова М.И. присутствовала, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ей разъяснены, копия протокола получена, о чем свидетельствуют подписи в протоколе.

При этом Шипилова М.И. свою вину в совершении административного правонарушения не отрицает, с нарушением согласна, в содеянном раскаялась, о чем имеется ее собственноручная запись в протоколе и в объяснениях.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение указанные выше доказательства, в деле не содержится. Оценивая все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Шипиловой М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, ее действия правильно квалифицированы по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

При назначении административного наказания Шипиловой М.И. судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, положительную характеристику по месту жительства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

На основании статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Исходя из данных о личности Шипиловой М.И. и обстоятельств совершенного административного правонарушения судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шипилову Марию Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра).

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

Р/счет: 40101810500000010004

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области

БИК: 042007001; ИНН: 3666026374

КПП: 366601001; ОКТМО: 20613000

КБК: 18811690050056000140

УИН 18880436190001207254

Разъяснить Шипиловой М.И. в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность оплаты штрафа в добровольном порядке в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и представления квитанции в суд.

Вещественное доказательство – спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра, изъятую у Шипиловой М.И. и хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: п/п    Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: