Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1818/2012 ~ М-1867/2012 от 28.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.... Комсомольский районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Сухарь Е.В.,

с участием представителя истца Трониной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску прокурора Комсомольского района г.Тольятти к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г.Тольятти, Киселевой Л.Б., Абдулазизову И.Г. о признании гражданина не приобретшим право на жилое помещение, о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной, обязании снять с миграционного учета по месту пребывания,

у с т а н о в и л:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти Самарской области обратился в суд с исковым заявлением к Отделу Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, Киселевой Л.Р., Абдулазизову И.Г. признании постановки последнего на учет по месту пребывания по адресу: .... на период с ... недействительной, и обязании Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти снять Абдулазизова И.Г. с миграционного учета по месту пребывания.

В судебном заседании представитель истца Тронина Т.Н. уточнила исковые требования, попросив признать Абдулазизова И.Г. не приобретшим право пользования жилым помещением по ул. ...., признав недействительной его регистрацию на по указанному адресу на период с ... и показала, что прокуратурой района проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, что Киселева Л.Р., являющаяся собственником 1/3 в праве общей долевой собственности на жилой дом по ул....., поставила на миграционный учет гражданина Республики Таджикистан Абдулазизова И.Г. Указанные действия привели к тому, что в жилом доме в настоящее время поставлены на учет по месту пребывания (жительства) 30 граждан иностранных государств, в том числе, гражданин Республики Таджикистан Абдулазизов И.Г. В ходе проверки установлено, что Абдулазизов И.Г. по указанному адресу не проживает, место его нахождения не известно. Ответчик право пользования данным помещением не приобрел, в квартиру не вселялся. Адрес использовался им лишь для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Абдулазизовым И.Г. были предоставлены в миграционный орган заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего пребывания, что дает основания для признания постановки на учет по месту пребывания Абдулазизова И.Г. недействительной.

В судебное заседание представитель ответчика Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти не явился, представил отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть дело без участия представителя ОУФМС.

В судебное заседание ответчик Киселева Л.Р. не явилась, извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Ответчик Абдулазизов И.Г. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Заказная корреспонденция, направленная в адрес ответчиков Киселевой Л.Р. и Абдулазизова И.Г., возвращена в связи с истечением срока хранения.

Из смысла ст.ст. 117, 118 ГПК РФ следует, что судебные извещения направляются по известному суду месту жительства и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При поступлении суду сведений с последнего места жительства суд приступает к рассмотрению дела.

Данные обстоятельства позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора с заявленными требованиями обусловлено необходимостью защиты интересов РФ в области миграционных правоотношений, направлено на противодействие незаконной миграции на территории РФ, на обеспечение национальной безопасности государства, защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.

Закон от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» определены основные принципы и содержание миграционного учета: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений.

Согласно ст.2 названного Закона место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданина находился и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 7 Закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ.

Ст.21 Закона установлено, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранною гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учет.

Судом установлено, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти была проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки выявлено, что Киселева Л.Р. – собственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по ул. ...., оформила уведомления о временном пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства.

Указанные действия привели к тому, что в жилом доме в настоящее время поставлены на учет по месту пребывания и зарегистрированы 30 граждан иностранных государств и лиц без гражданства, в том числе, и гражданин Республики Таджикистан Абдулазизов И.Г., ..., на период с ...

Однако Абдулазизов И.Г. по указанному адресу не проживает, место его нахождения не известно. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями самой Киселевой Л.Р. и рапортом участкового уполномоченного полиции ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти Г.

Судом установлено, что Абдулазизов И.Г. в жилом доме по адресу: ул..... не проживает, членом семьи Киселевой Л.Р. не является, в дом не вселялся, что приводит к выводу о том, что право пользования названным жилым помещением он не приобрел. Указанный адрес использовался АбдулазизовымИ.Г. лишь для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан.

Изложенные обстоятельства приводят к выводу, что Абдулазизовым И.Г. были предоставлены в миграционные органы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего пребывания, а поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в части признании его не приобретшим право на спорное жилое помещение, признании недействительной постановки на учет по месту пребывания на период с ... Требование об обязании ОУФМС снять Абдулазизова И.Г. с миграционного учета по месту пребывания подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку согласно сообщению ОУФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти от .... ... ответчик не значится зарегистрированным на территории Комсомольского района г. Тольятти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Комсомольского района г.Тольятти удовлетворить частично.

Признать Абдулазизова И.Г., ... ..., не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ....

Признать постановку на учет по месту пребывания Абдулазизова И.Г., ... ..., на период с ... по адресу: .... недействительной.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд г.Тольятти.

Судья: О.В. Головачева

...