Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-632/2014 ~ М-608/2014 от 12.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки

Самарской области 1 декабря 2014 года

    Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Малаховой Н.С.,

при секретаре Абдуллиной Г.И.,

с участием пом. прокурора Кошкинского района Ращупкина С.Е.,

представителя О МВД России по Кошкинскому району Халитовой ФД.,

поднадзорного лица Законова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению начальника О МВД России по Кошкинскому району подполковника полиции Г.П.Мотолыгина об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Законова А. В.,

у с т а н о в и л :

Начальник О МВД России по Кошкинскому району подполковник полиции Г.П.Мотолыгин обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Законова А. В. – запрещении нахождения в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориям.

В судебном заседании представитель О МВД России по Кошкинскому району Халитова ФД., действующая на основании доверенности, заявленные требования полностью поддержала, дав пояснения аналогичные указанным в заявлении.

На основании ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Законова А. В. дополнительные административные ограничения – запретить нахождение в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориям.

    Поднадзорное лицо Законов А.В. в судебном заседании пояснил, что не возражает против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Прокурор считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что имеются основания удовлетворения заявления, по следующим основания.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям, об установлении административного надзора.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение

2

преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов гражданского дела Законов А.В. был осужден: 24.04.2006 года Кошкинским районным судом Самарской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года; 23.03.2007 года Кошкинским районным судом Самарской области по п. «д» ч.2 ст.131, ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освободился 28.10.2014 года по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения 28.10.2020 года.

Решением Советского районного суда г.Самара от 08.07.2014 года по заявлению ФКУ ЛИУ № 4 ГУФСИН России по Самарской области в отношении Законова А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 09.08.2014 года.

29.10.2014 года Законов А.В. поставлен на учет в ОМВД России по Кошкинскому району по месту жительства, ему разъяснён порядок и условия осуществления административного надзора в отношении него. За непродолжительный период наблюдения за подназорным, он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, мер к трудоустройству не предпринял, что подтверждается характеристикой УУП ОМВД России по Кошкинскому району. Согласно справки начальника ФКУ ЛИУ-4 России по Самарской области Законов А.В., 1987 года рождения, за время пребывания в ИУ зарекомендовал себя также с отрицательной стороны.

Кроме того, судом принимается во внимание, что Законов А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Установление дополнительного административного ограничения в отношении Законова А.В. - запрет нахождения в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориям, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ

3

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, суд, учитывая поведение поднадзорного лица в период временного ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, который на путь исправления и перевоспитания не встал, не принял мер к трудоустройству, характеризуется по месту жительства отрицательно, считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ст.245, ст.261.7, ст.261.8 ГПК РФ, ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника О МВД России по Кошкинскому району подполковника полиции Г.П.Мотолыгина об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Законова А. В. - удовлетворить.

Установить в отношении Законова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение - запрещение нахождения в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориям.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кошкинский районный суд.

Решение является подлинником и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий Н.С.Малахова