63RS0№-28
Решение
Именем Российской Федерации
25.08.2021г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Наточеевой М.А.,
при секретаре Дружининой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара гражданское дело № по иску Богатовой О. А., Турченко Ю. А., Чеколдаевой О. В., Зюзюкиной А. В., Бадретдиновой В. С., Селеверстовой Ф. М. к Дружаевой С. В. о признании недействительными решений общих собраний,
УСТАНОВИЛ:
Богатова О. А., Турченко Ю. А., Чеколдаева О. В., Зюзюкина А. В., Бадретдинова В. С., Селеверстова Ф. М. обратилисьв суд с иском к Дружаевой С. В. о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом от 09.11.2020г., и общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 11.11.2020г.
В обосновании своего заявления указали, что в целях управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, была создана Некоммерческая Организация ТСЖ «Буяновское», которая осуществляет функции по содержанию и Управлению МКД за счет платежей собственников жилых и нежилых помещений Указанных МКД, в том числе производит функции по начислению платежей.
27 сентября 2020 г. на доске объявлений в лифтовом холле МКД 131 были размещены (опубликованы) сообщения о созыве годового — общего собрания членов ТСЖ в очно-заочной форме, а также о созыве годового общего собрания собственников МКД по <адрес> г.о.Самара в очно-заочной форме, что было зафиксировано Актом от 27.09.2020г.
Из первого сообщения следует, что жильцов уведомляют о созыве годового общего собрания и приглашают принять участие в очно-заочной форме, однако место, дата и время его проведения не указаны. Заочная часть собрания членов ТСЖ начинается с 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Инициатором указанного собрания является Дружаева С. В., член ТСЖ и собственник <адрес> МКД 131 (свидетельство о государственной регистрации права 63-АД № от ДД.ММ.ГГГГ). Заполненные бюллетени передаются членом ТСЖ «Буяновское» по адресу: <адрес>, офис ТСЖ «Буяновское» лично или направляются заказным письмом.
Из второго сообщения следует, что ДД.ММ.ГГГГ) г. в 15 час. 00 мин. состоится очная часть собрания собственников МКД 131. Заочная часть собрания членов ТСЖ начинается с 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ Инициатором указанного собрания является Дружаева С. В., собственник <адрес> МКД 131 (свидетельство о государственной регистрации права 63-АД № от ДД.ММ.ГГГГ). Заполненные бюллетени передаются собственником по адресу: <адрес>, офис ТСЖ «Буяновское» лично или направляются заказным письмом.
Соистцы, являющиеся собственниками жилых помещений, не согласны с принятыми решениями собственников МКД 131 и членов ТСЖ «Буяновское», поскольку они приняты с нарушениями законодательства, нарушают их права и законные интересы.
Общее собрание членов ТСЖ «Буяновское» рассмотрело вопросы повестки дня, проголосовало и приняло следующие решения:
1. Избрать Председателя общего собрания собственников, секретаря, членов счетной комиссии (председатель собрания Дружаева С.В., секретарь собрания Иванова Ю.В., член счетной комиссии Семина Л.А., Камызина Л.А.)
2. утвердить Устав Товарищества собственников жилья «Буяновское» в новой редакции.
3. Утвердить Отчет об исполнении сметы доходов и расходов на 2019 год.
4. Утвердить отчет об использовании Резервного фонда в 2019 г.
5. Утвердить годовой отчет о деятельности Правления в 2019 г.
6. Утвердить Заключения ревизора по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.
7. Утвердить Отчет о выполнении плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах Буянова 131 и Никитинская 1ДД.ММ.ГГГГ год.
8. Утвердить годовой План содержания и ремонта общего имущества, в т.ч. в многоквартирном доме Буянова 1ДД.ММ.ГГГГ-2022 год и в многоквартирном доме Никитинская 1ДД.ММ.ГГГГ-2022 год.
9. Утвердить сметы доходов и расходов на 2020 год, в т.ч. по МЖД Буянова 131 и МЖД Никитинская 108.
10. Утвердить сметы доходов и расходов на 2021 год, в т.ч. по МЖД Буянова 131 и МЖД Никитинская 108.
11. Установить размеры обязательных платежей и взносов на 2020 год: по МЖД Буянова 131: для жилых помещений 33,27 руб. с 1 кв.м., для нежилых помещений 36,32 руб. с кв.м; по МЖД Никитинская 108: для жилых помещений 32,21 руб. с 1 кв.м., для нежилых помещений 35,28 руб. с кв.м.
12. Установить размеры обязательных платежей и взносов на 2021 год: по МЖД Буянова 131: для жилых помещений 35,10 руб. с 1 кв.м., для нежилых помещений 38,33 руб. с кв.м; по МЖД Никитинская 108: для жилых помещений 36,91 руб. с 1 кв.м., для нежилых помещений 40,43 руб. с 1 кв.м.
13. Принять результаты проведенной ревизии и утверждении отчета финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Буяновское» за 2016-2018 г.г.
14. Утвердить Положение о ревизионной комиссии (ревизоре)
15. Принять фактически исполненную смету 2019 г. в сумме 12 726 259,64 руб.
16. Утвердить штатное расписание на 2019г. (в соответствии с протоколом 17 вопрос повестки дня).
17. Утвердить штатное расписание на 2020 г. (в соответствии с протоколом 16 вопрос повестки дня).
18. Утвердить штатное расписание на 2021 г.
19. Одобрить открытие счета ТСЖ «Буяновское» в АО «Альфа-банк»
20. Избрать Правление ТСЖ «Буяновское» согласно новой редакции Устава в количестве 6 (шесть) человек (по 3 от каждого МЖД) из набравших максимальное количество голосов по списку соответствующего МЖД при кумулятивном голосовании из числа следующих кандидатов:
по списку от Буянова 131
- Демин Д. С., 1976 г.р., образование высшее (1 162,3 м2);
- Дружаева С. В., 1965 г.р., образование высшее (1918,7 м2);
- Петров С. Н., 1965 г.р., образование высшее (1244,8 м2)
по списку от Никитинская 108
- Лехин В. В., 1953 г.р., образование средне-техническое (986,2 м2);
- Марченко С. В., 1971 г.р., образование средне-специальное (792,8 м2);
-Шачин А. В., 1981 г.р., образование высшее (842,1 м2).
21. Избрать ревизионную комиссию в количестве 3 человек для проверки деятельности 2020-2021 г.г.: Варламова О.Е., <адрес> - 1980 г.р., образование экономическое; Мякишева Т.П. <адрес> - 1957 г.р., образование экономическое; Селиверстова Ф.М., <адрес> -1971 г.р., образование экономическое.
22. Подтвердить полномочия ревизора Щеуловой Н.Г. для проверки деятельности 2019г.
23. Определить размер вознаграждения председателю правления в 2018-2020г.г. в сумме 25 тыс.руб. ежемесячно, с 01.01.2021г., равный трехкратному установленному законодательством в соответствующем периоде МРОТ ежемесячно.
24. Направить доход от хозяйственной деятельности: 131 дом - на благоустройство; 108 дом - на устройство пожарного выхода с незадымленной лестницы на 2-ом эт., благоустройство; на выкуп оборудования домофонов в обоих МЖД в размере 22 ()()() руб. по каждому дому.
25. Принять решение определить местом хранения протоколов – 1 экз. без бюллетеней - офис ТСЖ «Буяновское», 2 экз. с бюллетенями - ГЖИ.
26. Довести принятые решения путем размещения копии протокола в холле 1-го этажа каждого МЖД на доске объявлений.
Считают, что принятие решения собранием членов ТСЖ «Буяновское» по 2 вопросу повестки дня противоречит нормам закона и ничтожно, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания членов ТСЖ. Новая редакция Устава содержит в себе положения, которые не предусмотрены для написания в Уставах. В частности, п. 9.13 раздела 9 «Правление товарищества. Председатель правления товарищества» устанавливает, что размер вознаграждения председателя правления равен трехкратному установленному законодательством в соответствующем периоде МРОТ, если более высокий размер вознаграждения членов правления и председателя правления не будет установлен общим собранием товарищества. Поскольку решение об утверждении новой редакции Устава является ничтожным, то решение по 20 вопросу повестки дня подлежит корректировке в части количества членов правления ТСЖ. Правление ТСЖ должно быть избрано из 5 человек, то есть из состава правления ТСЖ «Буяновское» подлежит исключению Марченко С.В., в связи с тем, что он обладает наименьшим количеством голосов — 798,2 м2.
Принятие решения по 4 вопросу повестки дня подлежит признанию недействительным, поскольку невозможно утвердить отчет об использовании резервного Фонда в 2019 г., так как резервный фонд отсутствовал и никогда не создавался, соответственно, и отчет об использовании фонда в связи с вышеизложенным незаконен. Отчет в материалах к собранию отсутствовал, возможность ознакомления с ним предоставлена не была.
Незаконно и недействительно принятие решения об утверждении заключения ревизора за 2019 г. (6 вопрос повестки дня), а также подтверждение полномочий ревизора Щеуловой Н.Г. для проверки деятельности 2019 г. (22 вопрос повестки дня) в конце 2020г., поскольку недопустимо сначала проводить ревизию, а затем утверждать кандидатуру ревизора и её результаты. Аналогичная ситуация и с принятием решения по 13 вопросу повестки дня о принятии решения об утверждении ревизии за 2016-2018 гг. в 2020 г.
Принятие решений общим собранием членов ТСЖ «Буяновское» по 9, 10, 11,12 вопросам повестки дня должно быть признано недействительным по следующим основаниям:
- ТСЖ допустило существенное нарушением порядка утверждения размера платы, а именно был нарушением срок уведомления о проведении собрания по изменению размера платы, установленный жилищным законодательством;
- в соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Однако по 11 вопросу повестки дня протоколом от ДД.ММ.ГГГГ устанавливается размер обязательных платежей на 2020 г., т.е. на 1 месяц, а по 12 вопросу повестки устанавливается уже иной тариф на 2021 г., что является существенным нарушением;
- формулировка 11,12 вопросов нарушает права собственников помещений тем, что понуждает собственников установить повышенный тариф для нежилых помещений, поскольку собственник не может выразить свое несогласие с установлением повышенного тарифа для нежилых помещений, так как тариф для жилых помещений и повышенный тариф для нежилых помещений содержатся в одном вопросе, по которому может быть принято лишь одно решение («за», «против», «воздержался»). В такой ситуации невозможно установить тариф для собственников жилых помещений в разрез повышенному тарифу для нежилых помещений. В соответствии с п. 3 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался»).
Поскольку на основании вышеизложенного решения об установлении размеров обязательных платежей на 2020 г. и 2021 г. подлежат признанию недействительными, то и 9, 10 решения об утверждении смет доходов и расходов на 2020 г., 2021 г. подлежат признанию незаконными в связи с тем, что они составлены исходя из размеров обязательных платежей, отраженных в 11, 12 вопросах повестки дня.
Общее собрание собственников жилых и нежилых помещений мнолгоквартирного дома Буянова 131 <адрес> рассмотрело вопросы повестки дня, проголосовало и приняло следующие решения:
Избрать Председателя общего собрания собственников, секретаря, членов счетной Комиссии (председатель собрания Дружаева С.В., секретарь собрания Иванова Ю.В., член счетной комиссии Семина Л.А., Камызина Л.А.)
2. Утвердить работы по капитальному ремонту со спец.счета ТСЖ «Буяновское» - ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения (устройство автоматического поддержания потока теплоносителя) с предельно допустимой стоимостью в размере 16 012,50 руб. со сроками проведения ремонта 2020 г.- 31.12.2021г.
3. Утвердить работы по капитальному ремонту со спец.счета ТСЖ «Буяновское» - ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения (установка и настройка оборудования СиНорд (дистанционная связь с пожарной организацией) с предельно допустимой стоимостью в размере 10 000 руб. со сроками проведения ремонта 2020 г.- ДД.ММ.ГГГГ.
19. Принять решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ собственниками индивидуальных прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями минуя ТСЖ «Буяновское» - договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг: холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.
20. Принять решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ собственниками договора с ТСЖ «Буяновское» по видеонаблюдению и домофону, с расторжением собственниками индивидуальных прямых договоров по домофону.
22. Обязать провайдеров установить приборы учета электроэнергии.
26. Принять решение обязать собственников, увеличивших площадь своего помещения, узаконить перепланировки и реконструкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ и представить в ТСЖ выписки из ЕГРН.
27. Дать согласие на использование информационной системы ГИС ЖКХ при проведении общих собраний собственников помещений в МКД в форме заочного голосования.
28. Избрать Семину Л. А., собственника <адрес> администратором ОСС, уполномоченным на использование информационной системы «ГИС ЖКХ» при проведении последующих общих собраний собственников помещений в МКД в форме заочного голосования.
29. Принять решение о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения ТСЖ Буяновское общего собрания в соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ, путем включения в смету.
30. Утвердить порядок приема администратором сообщений о проведении ОСС и решений собственников помещений в соответствии с законодательством.
31. Определить продолжительность электронного голосования не менее, чем 3 дней и не более, чем 5 дней с даты и времени начала проведения такого голосования в соответствии с законодательством.
32. Утвердить Положение о Резервном фонде, исходя из ежемесячного взноса в размере 5 руб. с кв.м.
33. Утвердить Правила тишины.
34. Утвердить Перечень услуг по содержанию и ремонту общего имущества на 2019- 2021 г.г.
35. Утвердить Правила эксплуатации крыши.
36. Принять решение о размещении офиса ТСЖ «Буяновское» в помещении общего пользования площадью 28 кв. м., расположенном на 2-ом этаже <адрес> на бессрочной и безвозмездной основе.
37. Довести принятые решения путем размещения копии протокола в холле 1-го этажа МЖД на доске объявлений.
38. Об определении местом хранения протоколов – 1 экз. без бюллетеней - офис ТСЖ «Буяновское», 2 экз. с бюллетенями - ГЖИ.
Принятие 2 и 3 вопросов повестки дня собственниками МКД 131 является недействительным, поскольку были утверждены работы со спеџ. счета ТСЖ «Буяновское», не относящиеся к капитальному ремонту.
Также неправомерно и ничтожно принятие собранием собственников МКД 131 Решения по 20 вопросу повестки дня о заключении собственниками договора с ТСЖ «Буяновское» по видеонаблюдению и домофону, с расторжением собственниками индивидуальных прямых договоров по домофону.
Принятие 32 вопроса повестки дня собранием собственников МКД 131 является ничтожным, поскольку утверждение ежемесячных взносов не относится к компетенции общего собрания собственников помещений.
Принятое решение по 36 вопросу повестки голосования ничтожно в виду отсутствия установленного кворума.
Решения 20, 30, 32-35 должны быть признаны недействительными в связи с нарушениями Приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.15г. №/пр, т.к. в рассматриваемых на собраниях документах не указаны реквизиты данного документа.
Указанные решения общих собраний по мнению истцом были приняты в нарушение положений действующего законодательства. В частности были допущены существенные нарушения процедуры порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также оформления его результатов:
— члены ТСЖ не были надлежащим образом извещены о проведении годового общего собрания (не были вручены под роспись или направлены заказными письмами сообщения о проведении собраний каждому собственнику или члену ТСЖ при отсутствии решений о размещении сообщений о проведении собраний в общедоступном помещении);
— порядок ознакомления с информацией и (или) материалами собрания, место, где с ними можно ознакомиться, отраженные в сообщении не соответствовал действительности;
— был нарушен порядок приема бюллетеней голосования, подведения итогов и оформления протоколов.
Ссылаясь на изложенное, просили признать недействительными решения годового общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 08.10.20г. до ДД.ММ.ГГГГ, и оформленного протоколом годового общего собрания членов ТСЖ «Буяновское» - собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домов жилой застройки 123 квартал г.о. Самарл (1-я очередь), Расположенных по адресам: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Признать недействительными решения годового общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома Буянова 131 г.о. Самары, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ до 07.11.2020г., и оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома жилой застройки 123 квартала г.о. Самара (1-я очередь), расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представители истцов Богатовой О.А., Турченко Ю.А., Бадретдиновой В.С., Селиверстовой Ф.М., действующие по доверенности Протазова Е.В. и Протазова Ю.К. поддержали исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.
Истцы Зюзюкина А.В. и Чеколдаева О.В. ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Дружаева С.В. и ее представитель Нуриева Т.А., исковые требования не признали по доводам письменных отзывов, пояснив, что собрания были проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель третьего лица ТСЖ «Буяновское» Нуриева Т.А., действующая по доверенности, также исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва.
Третье лицо Государственная жилищная инспекция <адрес> ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома определен ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Из ч. 4 ст. 45 ЖК РФ следует, что собственник по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Из ч.6 ст. 46 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п. 1 ст. 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5.ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Согласно ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В соответствии со ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений – квартир в <адрес>. Согласно представленному ГЖИ <адрес> протоколу общего собрания членов ТСЖ, данное собрание проводилось в форме очно-заочного голосования в период с 08.10.20г. до ДД.ММ.ГГГГ, и было оформлено протоколом годового общего собрания членов ТСЖ «Буяновское» от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, что решения об утверждении заключения ревизора за 2019 г. (6 вопрос повестки дня), а также подтверждение полномочий ревизора Щеуловой Н.Г. для проверки деятельности 2019 г. (22 вопрос повестки дня) в конце 2020г., а также по 13 вопросу повестки дня о принятии решения об утверждении ревизии за 2016-2018 гг. в 2020 г., являются недействительными, поскольку недопустимо сначала проводить ревизию, а затем утверждать кандидатуру ревизора и её результаты. Кроме того, решением Ленинского районного суда <адрес> от 05.08.2020г. признаны недействительным собрание от 01.10.2019г., на котором была утверждена кандидатура ревизора.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании решений членов ТСЖ по иным вопросам повестки дня недействительными.
Так, вывод истцов о том, что общее собрание членов ТСЖ некомпетентно в принятии решения по п.2 повестки собрания, а именно, что утверждение Устава в новой редакции не относится к компетенции собрания членов ТСЖ, основан на неверном толковании норм права. Согласно ч.2 ст. 135 ЖК РФ Устав ТСЖ принимается на общем собрании. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 145 ЖК РФ внесение изменений в Устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.
В данном случае из анализа предоставленных доказательств следует, что новый Устав не принимался, а принимались лишь изменения в уже существующий Устав.
Истцы неверно считают, что Новая редакция Устава содержит в себе положения, которые не предусмотрены для написания в Уставах, в частности о размере вознаграждения председателя правления товарищества. Части 2,2.1 ст.135 ЖК РФ содержат обязательные требования к Уставу ТСЖ, т.е. устанавливают минимальный (обязательный) перечень необходимых сведений, подлежащих отражению в Уставе. Однако, законодательство не запрещает включать в Устав товарищества любые вопросы, относящиеся к его деятельности и не противоречащие закону. Согласно п.11 ст.145 ЖК РФ определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. В связи с изложенным доводы истцов о том, что избрание членов правления должно составлять 5 человек, т.е. в соответствии с Уставом в предыдущей редакции, являются несостоятельными.
Ч.3 ст. 151 ЖК РФ предусмотрена возможность образования специальных фондов, расходуемые на нужды дома, в том числе и резервного фонда. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>, помимо решения о создании ТСЖ, принято решение о формировании резервного фонда ТСЖ, что подтверждается Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 191-194). Также, образование резервного фонда предусмотрено п. 4.5 Устава ТСЖ «Буяновское», утвержденного Решением Общего собрания членов ТСЖ, что подтверждается Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 125-139). Согласно данного пункта, на основании решения общего собрания членов Товарищества в нем могут быть образованы резервные фонды, средства которых расходуются на предусмотренные уставом цели. Доля члена Товарищества в специальных платежах пропорциональна размеру общей площади, находящихся в собственности жилых и нежилых помещений. Средства, направляемые в резервный фонд, не подлежат возврату члену Товарищества при выходе его из Товарищества, либо при отчуждении принадлежащего ему жилого или нежилого помещения. П. 5.3 Устава ТСЖ «Буяновское», утвержденного общим собранием членов ТСЖ «Буяновское» ДД.ММ.ГГГГ, также закреплено создание в Товариществе резервных фондов (Т.1 л.д. 140-159). Таким образом, в связи с тем, что собственниками помещений, являющимися членами ТСЖ, принято решение о создании резервного фонда, положения Устава ТСЖ «Буяновское» утверждены решением общего собрания членов ТСЖ, Товарищество обязано вести финансовую документацию, которая отражает учет денежных поступлений и расходов (п.22.ДД.ММ.ГГГГ), в том числе и об использовании резервного фонда. Отчет об использовании резервного фонда вопреки утверждениям истцов присутствует в материалах собрания, является приложением к Протоколу общего собрания членов ТСЖ «Буяновское». Утверждение истцов о том, что ознакомиться с отчетом невозможно, является голословным.
Также суд не может согласиться с доводами истцов о том, что решения по вопросам 9,10,11 и 12 повестки дня являются незаконными, ввиду ошибочного применения истцами законодательства. Так, ч.7 ст. 156 ЖК РФ, на которую ссылаются истцы, определяет порядок установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ или кооператив. Если домом управляет ТСЖ, ЖК или ЖСК, решение об утверждении размера платы принимается на общем собрании членов товарищества или кооператива на основе утверждённой сметы доходов и расходов (п. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Кроме того, по смыслу правовой нормы, на которую ссылаются Истцы, размер платы за содержание жилого помещения устанавливается на общем собрании не чаще одного раза в год. Предыдущее собрание, которое устанавливало размер платы за жилое помещение, было проведено более года назад. Истцы неверно считают, что формулировка 11,12 вопросов нарушает право собственников помещений тем, что невозможно установить тариф для собственников жилых помещений в разрез повышенному тарифу для нежилых помещений. П.11 и 12 Повестки дня предлагают членам ТСЖ «Буяновское» утвердить размеры обязательных платежей и взносов на 2020/2021 года по МЖД Буянова 131 и МЖД Никитинская 108 для жилых и нежилых помещений. При этом, у каждого члена ТСЖ «Буяновское» есть право, если он не согласен с тарифами обязательных платежей для жилых помещений, для нежилых помещений проголосовать «против» или «воздержаться». Никакого понуждения собственников к установлению повышенного тарифа данные пункты протокола не содержат, участники собрания могут выразить свое отношение к тому или иному тарифу, в том числе и несогласие, проголосовав соответствующим в ТСЖ образом. Данная формулировка вопросов повестки дня общего собрания членов ТСЖ отражает суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключает возможность их неоднозначного толкования.
Отсутствие в уведомлении о проведении общего собрания членов ТСЖ места, даты и времени проведения очной части собрания не является в силу ст. 181.4 и ст.181.5 ГК РФ основанием для признания решений собрания недействительными или ничтожными. Кроме того, истцами не представлено доказательств наличия препятствий в уточнении указанных данных у организатора собрания, контактные данные которой указаны в объявлении.
Вместе с тем суд соглашается с исковыми требованиями в части признания решений, принятых по 2 и 3 вопросам повестки дня общего собрания собственников МКД Буянова, 131 ввиду следующего.
В соответствии с п. 17 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к видам работ, выполняемым в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах относятся проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах и водоподкачках в многоквартирных домах.
Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации. Согласно разделу II Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда Правил № текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В соответствии с п. 2.3.3. примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении №. В перечень работ, относящихся к текущему ремонту включены: работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные, к которым относится устройство автоматического поддержания потока теплоносителя (п. 11. Центральное отопление приложения № Правил №); работы по замене и восстановлению элементов и частей элементов специальных технических устройств (п. 16. Специальные общедомовые технические устройства приложения № Правил №).
Также в соответствии с Приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» текущий ремонт - ремонт, выполняемый для поддержания технических и экономических характеристик объекта в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей и деталей.
Также согласно ГОСТ Р 56192-2014 «Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов» п. 3.6 текущий ремонт – работы по восстановлению (ремонту) частей многоквартирного дома, потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность до их нормативного технического состояния. Когда объем таких работ не превышает 30% от объема ремонтируемой части многоквартирного дома.
Из вышеизложенного следует, что отнесение работ по установке устройства автоматического поддержания потока теплоносителя к капитальному ремонту необоснованно, поскольку то обстоятельство, что устройство автоматического поддержания потока теплоносителя является составной частью внутридомовой инженерной системы, не свидетельствует о том, что сами по себе работы по его устройству относятся к капитальному ремонту.
Соответственно установка и настройка оборудования СиНорд (дистанционная связь с пожарной организацией) не относится к внутридомовой инженерной системе газоснабжения, следовательно, средства фонда капитального ремонта со спец. счета ТСЖ не могут быть использованы для оплаты работ, не относящихся к капитальному ремонту.
Также неправомерно принятие собранием собственников МКД решение по 20 вопросу повестки дня о заключении собственниками договора с ТСЖ «Буяновское» по видеонаблюдению и домофону, с расторжением собственниками индивидуальных прямых договоров по домофону.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом пли добровольно принятым обязательством. Действующее жилищное законодательство нс содержит правовых средств понуждения собственников к заключению договора с ТСЖ по видеонаблюдению и домофону.
Также в соответствие с п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относится утверждение ежемесячных взносов. Принятие решения по данному вопросу отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ (ч.2 ст. 145 ЖК РФ). В связи с чем принятие 32 вопроса повестки дня собранием собственников МКД является ничтожным.
Кроме того, решение по 34 вопросу повестки об утверждении Перечня услуг по содержанию и ремонту общего имущества на 2019- 2021 г.г. является ничтожным, поскольку принято на собрании собственников, что не относится к компетенции такого собрания, и с нарушением законодательства.
Так, согласно п.8 ч.2 ст. 145 ЖК РФ утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Собрание правомочно утверждать годовой план, а не план на несколько лет; утвержденный план не содержит весь необходимый перечень работ и услуг, включенных в постановление Правительства РФ от 03.04.2013г. № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Вместе с тем, суд считает доводы истцов в части незаконности решения о размещении офиса ТСЖ «Буяновское» в помещении общего пользования в виду отсутствия кворума несостоятельными по следующим причинам.
Кворум для принятия большинства решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме зафиксирован в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Решение о предоставлении общего имущества в пользование третьим лицам принимаются 2/3 от всех голосов в таком доме (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). В соответствии с ч.3 п.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по пользованию общим имуществом собственников помещений. Исходя из того, что общее собрание собственников является высшим органом управления многоквартирным домом и руководствуясь п.2 ст.36 ЖК РФ, согласно которой, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, вопрос по использованию части общего имущества конкретными собственниками помещений многоквартирного дома может быть включен в повестку дня общего собрания и поставлен на голосование. Так как к членам ТСЖ относятся только собственники помещений в данном доме, то вопрос об использовании офиса членами ТСЖ «Буяновское» относится именно к вопросу об использовании помещения общего пользования конкретными собственниками, а не третьими лицами.
В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1-3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку вопрос по использованию части общего имущества конкретными собственниками помещений многоквартирного дома не указан в п. 1-3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, а относится к другим вопросам (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), суд считает, что для утверждения рассматриваемого вопроса достаточно, чтобы за него проголосовало большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании (простое большинство). Поскольку согласно протоколу общего собрания собственников от 11.11.2020г. по указанному вопросу «за» проголосовало 74,08 %, т.е. более 50%, кворум по указанному вопросу имелся.
Также суд находит несостоятельным довод истцов о признании недействительными решений по вопросам 20,30, 32-35 об утверждении ряда документов в связи с отсутствием указания реквизитов данных документов, поскольку данное обстоятельство в силу ст. 181.4 ГК РФ не является основанием для признания решений недействительными.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы истца о нарушении порядка распространения, заполнения и приема бюллетеней по обоим собраниям носят надуманный характер и являются бездоказательственными. Конкретных оснований для исключения из числа голосов конкретных бюллетеней истцами не указаны.
У суда не имеется оснований принимать во внимание голословные утверждения о подделке подписей в бюллетенях.
Утверждения представителя истца о том, что собственники надлежащим образом о проведении собраний извещены не были, что порядок ознакомления с информацией не соответствует действительности, безосновательны, поскольку данные обстоятельства проверялись судом и не нашли своего подтверждения. Это опровергается материалами, предоставленными ГЖИ <адрес>: протоколами общих собраний от 09.11.2020г. и от 11.11.2020г.; сообщением, содержащим уведомление о проведении собрания; а также бюллетенями, заполненными собственниками, проголосовавшими по всем вопросам повестки дня.
Кроме того, согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам создания товарищества собственников жилья в доме, расположенном по адресу <адрес>, собственники помещений постановили уведомлять собственников Объявлением в доступном для жителей месте (Т.1 л.д. 231-233). Таким образом, собственники помещений в <адрес> о проведении общих собраний уведомлены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд считает, что все собственники и члены ТСЖ о проведении спорных собраний были уведомлены надлежащим образом.
Утверждения истца о том, что формулировки решений по вопросам повестки дня собрания являются нечеткими и не позволяют правильно понять их содержание, являются лишь субъективным умозаключением истцов.
Из протоколов собраний, представленных суду ГЖИ, следует, что вопросы повестки дня общих собраний, вопреки утверждению истцов, сформулированы достаточно четко, отражают суть обсуждаемых вопросов, что исключает возможность из неоднозначного толкования.
Кроме того, от иных собственников МКД заявлений о непонятности формулировок вопросов повестки дня в суд не поступало.
Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что о проведении собрания собственники были уведомлены надлежащим образом, в голосовании приняли участие более 50% от общего числа голосов, то есть кворум общих собраний состоялся, суд считает, что общее собрание собственников и общее собрание членов ТСЖ были проведены в целом в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем принятые на них решения, за исключением решений, признанных судом недействительными по иным основаниям, являются действительными.
При указанных обстоятельствах требования истца о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ и общего собрания собственников помещений подлежат удовлетворению лишь в части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 08.10.2020░. ░░ 07.11.2020░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 123 ░░░░░░░ <░░░░░> (1-░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 09.11.2020░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░: ░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2019░░░; ░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2019░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 08.10.2020░. ░░ 07.11.2020░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 123 ░░░░░░░ <░░░░░> (1-░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 11.11.2020░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░: ░░░░░░░░ № ░ № ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2019-2021░.░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.09.2021░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░