Решение по делу № 2-2717/2018 ~ М-2901/2018 от 17.09.2018

        Дело № 2-2717/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                          24 октября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Харченко И. В. к Администрации города Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Харченко И.В., действуя через представителя Дедова И.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом и примыкающий к нему неплановый пристрой, общей площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: АДРЕС. Для улучшения проживания в 2015 году им была произведена перепланировка в жилом доме и возведен газобетонный пристрой (Литер А1) на месте демонтированного брусчатого пристроя 1962 года постройки. Разрешение на строительство им получено не было. После того, как строительные работы были завершены, документы, позволяющие сдать дом в эксплуатацию, истцом получены быть не могли. В результате перепланировки жилого дома и строительства пристроя общая площадь увеличилась с 42 кв.м. до 80 кв.м., жилая с 30 кв.м. до 53, 2 кв.м.

Судом при подготовке дела к рассмотрению в качестве третьих лиц были привлечены Гриднева Л.С., Ложкин В.В., Харченко А.И., Мальшаков Н.С., Харченко П.И., Аксаров А.В., Харченко О.Н., Железняк Л.Н., Чепиженко С.С., Рыжкова С.Ю., Рыжков Н.В., Рыжкова Н.Н., Барыков Г.Е., Серова Л.Д., Иванова Л.В., Иванов Ю.Г.

Истец Харченко И.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца Дедов В.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Гриднева Л.С., Ложкин В.В., Харченко А.И., Мальшаков Н.С., Харченко П.И., Аксаров А.В., Харченко О.Н., Железняк Л.Н., Чепиженко С.С., Рыжкова С.Ю., Рыжков Н.В., Рыжкова Н.Н., Барыков Г.Е., Серова Л.Д., Иванова Л.В., Иванов Ю.Г. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Харченко И.В. является собственником жилого дома общей площадью 42 кв.м., жилой площадью 30 кв.м., земельного участка, расположенных по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН от ДАТА.

Вместе с тем, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на октябрь 2018 года, общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет 80 кв.м., жилая – 53,2 кв.м., имеются отметки, что на возведение строений документов не предъявлено (лит. А1).

Как следует из уведомления администрации г. Новоалтайска от ДАТА, Харченко И.В. отказано в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС, в эксплуатацию.

Поскольку истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего площадь данного жилого помещения изменилась, в выдаче разрешения на указанный объект капитального строительства отказано, суд приходит к выводу о том, что жилой дом фактически является самовольной постройкой.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, он имеет право требовать признания за ним права собственности на данную постройку.

Из технического заключения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что самовольно выполненная перепланировка в жилом доме по АДРЕС в АДРЕС не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (литер А1) к жилому дому, расположенному по АДРЕС-исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Из заключения о соответствии градостроительным требованиям филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС возведен с нарушением градостроительных норм, а именно: расстояние от жилого АДРЕС до границ земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 2,5 м до 3 м (должно составлять 3 м), расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3 м (должно составлять 5 м), расстояние от хозяйственных построек на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0 м (должно составлять 6 м), расстояние от бани на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 4 м (должно составлять 6 м), расстояние от уборной на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 2 м (должно составлять 6 м), расстояние от бани на земельном участке по АДРЕС до задней границы земельного участка составляет ориентировочно, 0,5 м (должно составлять 1 м), расстояние от уборной на земельном участке по АДРЕС до задней границы земельного участка составляет ориентировочно 0,5 м (должно составлять 1 м), расстояние от гаража на земельном участке по АДРЕС до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0 м (должно составлять 1 м).

Из справки филиала АО «Ростехинвентаризаци, Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что противопожарное расстояние от жилого дома по адресу: АДРЕС до жилого дома по АДРЕС не соответствует требованиям противопожарной безопасности и составляет 9 м (должно составлять не менее 15 м), противопожарное расстояние от жилого дома по адресу: АДРЕС до жилого дома по АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности и составляет 27 (должно составлять не менее 15 м).

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: АДРЕС может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создан без существенных нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выявленные нарушения градостроительных и противопожарных норм не являются значительными, большинство градостроительных нарушений относится к размещению надворных построек, которые частью жилого дома не являются и не препятствуют признанию права собственности на жилой дом. Возражений от ответчика и третьих лиц относительно исковых требований не поступило.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Харченко И.В. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Харченко И. В. удовлетворить.

Признать за Харченко И. В. право собственности на жилой дом, общей площадью 80 кв.м., жилой площадью 53,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ж.Г. Токарева