Постановление по делу № 5-1250/2016 от 16.12.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Волков Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживает <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ РОУМВД Украины,

У С Т А Н О В И Л:

Иностранный гражданин совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в ходе при проверке на территории Чеховского района Московской области режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Украины Волков Н.В., прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ, чем нарушил ст. 5 ФЗ от 10.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уклонившись от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В своем объяснении правонарушитель указал, что он приехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства и заработка. На миграционный учет не вставал. Патент на трудовую деятельность не оформлял. Не покинул территорию РФ, так как не было денег.

Кроме личного объяснения, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина, досье иностранного гражданина – справкой ЦБДУИГ, рапортом УУП Столбовского отдела полиции ОМВД России по Чеховскому району ФИО3, и другими доказательствами.

В соответствие со статьей 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ ( ред от 13..07.2015 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что отягчающих или смягчающих наказание обстоятельств не имеется.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая, что на территории Украины происходят боевые действия, из-за чего ее граждане находятся в тяжелом материальном и моральном положении, суд считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм, поэтому его не следует применять.

На основании ст. ст. 3.10, 18.8 ч.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, Волков Н.В. подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа:

Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу г. Москва

На расчетный счет 40101810600000010102

Инн 5048051901 КПП 504801001

БИК 044583001 ОКТМО 46656101

КБК 18811690050056000140

Управление федерального казначейства по МО

Наименование получателя: Отдел МВД России по Чеховскому району

УИН 18880350160025750868

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.