Дело № 5-322/2021
УИД: 36RS0002-01-2021-000522-32
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воронеж 26 января 2021 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Никитченко Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Гончарова Алексея Николаевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № 266801 от 08.01.2021 года следует, что 08.01.2021 г. в 19 час. 40 мин. по адресу: г. Воронеж, ул. Хользунова, д. 117, в магазине Гончаров А.Н. находился без использования средств индивидуальной защиты дыхания, в общественном месте, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в период осуществления ограничительных мероприятий, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, тем самым нарушив ст. 10 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению на территории Российской Федерации санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.п. 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций», п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у (в редакции от 06.11.2020г. № 449-У), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано на необходимость выяснения при подготовке дела к рассмотрению правильности составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В названном Постановлении также разъяснено, что к существенным недостатком протокола относится отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Протокол № 266801 от 08.01.2021 года не подписан должностным лицом, которое составило протокол, что является основанием для возвращения протокола должностному лицу его составившему, поскольку это препятствует рассмотрению дела по существу.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении неверно указана редакция Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 года № 184-у, действовавшая на момент совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № 266801 от 08.01.2021 г. в отношении Гончарова Алексея Николаевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и материалы к нему возвратить дежурному ДЧ ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу с-ту полиции (ФИО)4 для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Судья Н.А. Никитченко
Дело № 5-322/2021
УИД: 36RS0002-01-2021-000522-32
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воронеж 26 января 2021 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Никитченко Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Гончарова Алексея Николаевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № 266801 от 08.01.2021 года следует, что 08.01.2021 г. в 19 час. 40 мин. по адресу: г. Воронеж, ул. Хользунова, д. 117, в магазине Гончаров А.Н. находился без использования средств индивидуальной защиты дыхания, в общественном месте, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в период осуществления ограничительных мероприятий, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, тем самым нарушив ст. 10 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению на территории Российской Федерации санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.п. 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций», п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у (в редакции от 06.11.2020г. № 449-У), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано на необходимость выяснения при подготовке дела к рассмотрению правильности составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В названном Постановлении также разъяснено, что к существенным недостатком протокола относится отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Протокол № 266801 от 08.01.2021 года не подписан должностным лицом, которое составило протокол, что является основанием для возвращения протокола должностному лицу его составившему, поскольку это препятствует рассмотрению дела по существу.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении неверно указана редакция Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 года № 184-у, действовавшая на момент совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № 266801 от 08.01.2021 г. в отношении Гончарова Алексея Николаевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и материалы к нему возвратить дежурному ДЧ ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу с-ту полиции (ФИО)4 для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Судья Н.А. Никитченко