Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-25287/2017 от 10.08.2017

Судья Муштаков В.С. Дело № 33а-25287/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Варламовой Е.А., Брыкова И.И.,

при секретаре Саховаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2017 года апелляционную жалобу администрации Зарайского муниципального района Московской области на решение Зарайского городского суда Московской области от 1 июня 2017 года по делу по административному иску Рогожкиной <данные изъяты> к администрации Зарайского муниципального района Московской области о признании незаконным постановления от 17 января 2017 года <данные изъяты>, возложении обязанности восстановить в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

установила:

Рогожкина <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к администрации Зарайского муниципального района Московской области о признании незаконным постановления административного ответчика от 17 января 2017 года <данные изъяты> «Об исключении граждан из списков нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и возложении на администрацию Зарайского муниципального района Московской области обязанности восстановить ее в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В обоснование своих требований административный истец указала, что оспариваемым постановлением она исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с отсутствием в учетных делах правовых актов о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Данное постановление административный истец Рогожкина <данные изъяты>. считает незаконным, нарушающим ее права и законные интересы, поскольку она с 1996 года состоит на учете как гражданин, нуждающийся в предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании административный истец Рогожкина <данные изъяты>. и ее представитель Шестопалов <данные изъяты>. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Зарайского городского суда Московской области от 1 июня 2017 года административное исковое заявление Рогожкиной <данные изъяты>. удовлетворено.

В апелляционной жалобе администрация Зарайского муниципального района Московской области просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены в установленном законом порядке. В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Зарайского муниципального района Московской области от 17 января 2017 года <данные изъяты> Рогожкина <данные изъяты> исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма в связи с отсутствием в учетных делах правовых актов о признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 9).

Отменяя указанное постановление и возлагая на администрацию Зарайского муниципального района Московской области обязанность устранить нарушение прав Рогожкиной <данные изъяты> путем восстановления ее в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд первой инстанции не учел, что вместе с административным истцом в указанный список были включены и ее дети: сын <данные изъяты> года рождения, сын <данные изъяты> года рождения (л.д. 43-47).

Указанные граждане к участию в деле судом не привлекались.

В силу пункта 4 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

С учетом изложенного постановленное по делу решение не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть, что дела, связанные с предоставлением жилья по договорам социального найма, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зарайского городского суда Московской области от 1 июня 2017 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: