Дело № 12-264/2018
РЕШЕНИЕ
г. Керчь
04 октября 2018 года судья Керченского городского суда Республики Крым Киселев Е.М., рассмотрев жалобу Тубольцевой Татьяны Ивановны на постановление № по делу об административном правонарушении от 06.02.2018 года, вынесенного начальником отдела – старшим судебным приставом Керченского ОСП о привлечении к административной ответственности Тубольцевой Т.И., за правонарушение, ответственность за совершение которого, предусмотрена частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
06.02.2018 года постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г. Керчи Тубольцева Т.И., за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением 20.08.2018 г., Тубольцева Т.И., обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с жалобой, в которой просит это постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, за отсутствием состава правонарушения.
Жалобу Тубольцева мотивирует тем, что в нарушение требований ч. 1 ст. 25.15 и ч. 2 ст. 25.1и ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен без её извещения и в её отсутствие, она не была извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Объяснения у неё не отобраны, права и обязанности ей не разъяснены, с протоколом об административном правонарушении она не ознакомлена, копия протокола ей не направлена, в связи с чем, была лишена законного права на рассмотрение административного дела с её участием.
Кроме того, в жалобе Тубольцева указывает, что требования судебного исполнителя она получила лишь 01.02.2018 года и в установленный срок их выполнить не могла, в связи с чем, отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Представитель Тубольцевой Т.И., просила суд жалобу удовлетворить.
Субъект обжалования просил суд жалобу оставить без удовлетворения, полагая её необоснованной, а обжалуемое постановление законным.
Рассмотрев жалобу, суд пришел к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, с отменой обжалуемого постановления и прекращением дела об административном правонарушении, за отсутствием события правонарушения, по следующим основаниям.
Так ответственность по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.
Из дела об административном правонарушении № в отношении Тубольцевой Т.И., по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ следует, что 19.07.2017 года судебным приставом-исполнителем Керченского ОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнению решения Керченского городского суда Республики Крым о взыскании с Тубольцевой Т.И., в пользу ФИО3, 5091975,9 рублей.
Требованием судебного пристава-исполнителя Керченского ОСП от ДД.ММ.ГГГГ должник Тубольцева Т.И., обязана в однодневный срок со дня поступления этого требования предоставить судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Керчи, для проведения фотофиксации автотранспортное средство.
Требование получено представителем должника ДД.ММ.ГГГГ.
Данных о поступлении указанного требования должнику, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Керченского ОСП составлен протокол №-АП об административном правонарушении в отношении должника Тубольцевой Т.И., за то, что ДД.ММ.ГГГГ она не явилась по требованию судебного пристава-исполнителя, врученному её представителю ДД.ММ.ГГГГ.
При составлении протокола, в нарушение требований ч. 1 ст. 25.15 и ч. 2 ст. 25.1и ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен без извещения Тубольцевой и в её отсутствие. Объяснения у неё и её представителя не отобраны, права и обязанности ей не разъяснены, с протоколом об административном правонарушении она не ознакомлена, копия протокола ей не направлена.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> Тубольцева Т.И., привлечена к административной ответственности.
При этом материалы дела не содержат данных о том, что она была извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с чем, была лишена права на рассмотрение административного дела с её участием и права на защиту.
При таких обстоятельствах признать обжалуемое постановление законным, невозможно.
Кроме того, как следует из материалов к жалобе, Тубольцева получила указанное выше требование судебного пристава-исполнителя Керченского ОСП от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а привлечена к административной ответственности за бездействия совершенные ею ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии в её деяниях события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья -
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 06.02.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░