Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1917/2016 ~ М-1391/2016 от 18.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2016 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Гаврилиной Н.А., без участия представителя истца – Администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, ответчиков, представителя третьего лица – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1917/16 по иску Администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области к Чичкову Владимиру Николаевичу, Чичкову Александру Николаевичу, Ярошевской Але Николаевне, Новичковой Людмиле Николаевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, в лице представителя, обратилась в Ставропольский районный суд с исковым заявлением к Чичкову Владимиру Николаевичу, Чичкову Александру Николаевичу, Ярошевской Але Николаевне, Новичковой Людмиле Николаевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Просила суд признать за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1004, на невостребованную земельную долю Чичковой Марии Федоровныв размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а исковые требования удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требовании не представили.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, не просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам. Для совхоза «Красные Горки» она составила 8,9 га из сельскохозяйственных угодий, из них 7,9 пашни.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни.

Размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты>

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что в составе данного участка, находится земельная доля, принадлежавшая на праве общей долевой собственности Чичковой М.Ф. (свидетельство на право собственности на землю РФ-V САМ: 32 №), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками по закону являются Чичков В.Н., Чичков А.Н., Ярошевская А.Н., Новичкова Л.Н., которые приняли наследство.

Как установлено судом, в границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №. Данный участок, образован за счет земельных долей, включая долю в праве общей долевой собственности Чичковой М.Ф.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Пискалы составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными.

Судом установлено, что список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Ответчик с подобным заявлением не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ввиду отсутствия кворума.

Земельная доля Чичковой М.Ф. была включена в состав невостребованных земель.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Пискалы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес>» список невостребованных долей был утвержден.

Список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации по истечении двух месяцев после его утверждения.

Пунктом 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность признания земельной доли собственник которой умер невостребованной, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В данном случае земельная доля унаследована ответчиками, которые от наследства не отказались и не отстранены.

В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Ответчики наследство приняли, нотариусом им выдано свидетельство о праве на наследство по закону по спорную земельную долю.

Таким образом, по смыслу п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля включена в состав невостребованных земельных долей необоснованно и требования о признании права собственности на нее за муниципальным образованием удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.1 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Муниципальному образованию – сельскому поселению Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю Чичковой Марии Федоровны (доля 1/1004) в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2016 года.

Судья С.Г. Шабанов