Решение по делу № 2-6/2019 ~ М-6/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-6/2019    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2019 года    г. Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу судьи Шишляева А.Ю., при секретаре судебного заседания Елсуковой Я.А., с участием представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» – Мезенцева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> Позднякову А. В. о взыскании денежных средств в размере 9 518 руб. 61 коп.,

установил:

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» через своего представителя Бирюкову О.В. обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Позднякова А.В. излишне выплаченные ему за периоды с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 9 518 руб. 61 коп.

В обоснование своих требований Бирюкова О.В. указала, что выплата денежного довольствия военнослужащим производится ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта», ввод данных в программу осуществляется кадровыми органами Министерства обороны РФ и при несвоевременном (неправильным) их внесении происходит ошибка алгоритма расчета денежного довольствия военнослужащего. Поскольку указанными кадровыми органами в названное программное обеспечение в отношении Позднякова А.В. ошибочно внесены некоторые данные, то ответчику излишне начислены денежные средства:

- за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ - денежное довольствие состоящее из окладов по воинскому званию и должности, надбавки за особые условия военной службы, процентная надбавки и районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 2 313 руб. 32 коп. и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 3010 руб., а всего за данный месяц 5 323 руб. 32 коп.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера - 12 761 руб. 29 коп.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавка за классную квалификацию и начисленные на нее: процентная надбавка и районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера - 5 500 руб.,

То есть ответчику за указанные периоды всего начислено 23 584 руб. 61 коп., которые, за вычетом налога на доход физических лиц в размере 3 066 руб., ему выплачены в сумме 20 518 руб. 61 коп. Вместе с тем, Поздняковым А.В. в добровольном порядке уплачена часть данной задолженности на сумму 11 000 руб. Поэтому Бирюкова полагает, что денежные средства в размере 9 518 руб. 61 коп. подлежат взысканию с Позднякова А.В. в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Представитель истца Мезенцев А.И. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований искового заявления и просил суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Поздняков А.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыл, поэтому на основании ч. 3-4 ст. 167 ГПК РФ исковое заявление рассмотрено в его отсутствие. При этом от него, каких-либо возражений относительно предъявляемых к нему исковых требований, в суд не поступило.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Поздняков А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцирующейся в <адрес>. При этом ответчику с ДД.ММ.ГГГГ устанавливалась процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 20%.

Также из вышеуказанного приказа командира войсковой части № следует, что приказом этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, Позднякову А.В. ошибочно установлена дата зачисления его в списки личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ и процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 40%.

Выписками из приказов <данные изъяты> командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно подтверждается, что Позднякову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно устанавливалась ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 05%, которая отменена.

По скриншоту раздела «обзор периодических выплат/удержания» специализированного программного обеспечения «Алушта» видно, что Позднякову в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливалась процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера в размерах 20, 30, 40, 50, 60 и 70% соответственно.

Из расчетных листков денежного довольствия Позднякова А.В. за периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, а также реестров на перечисление денежных средств № видно, что ему начислено и выплачено:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие, состоящее из окладов по воинскому званию и должности в размерах 5 000 руб. и 11 000 руб. соответственно, надбавки за особые условия военной службы – 50%, процентной надбавки и районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера по 40% и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 25%.

- за период с ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие, состоящее из окладов по воинскому званию и должности в размерах 5 000 руб. и 11 000 руб. соответственно, надбавки за особые условия военной службы – 50%, процентной надбавки за выслугу лет – 10%, процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера – 60%, районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера – 40%, ежемесячной надбавки за классную квалификацию – 05% и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 25%. Кроме того из денежного довольствия ответчика, выплачиваемого ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производилось удерживание по 1 000 руб., а всего на сумму 11 000 руб.

Как следует из справки-расчета неположенных выплат Позднякову А.В., ему в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ излишне начислены денежные средства на общую сумму 23 584 руб. 61 коп, которые, за вычетом налога на доходы физических лиц в сумме 3 066 руб., выплачены в размере 20 518 руб. 61 коп. (23584,61-3066). Вместе с тем, истцом при установлении размера излишне выплаченных ответчику в ДД.ММ.ГГГГ денежных средств относящихся к окладам по воинскому званию и должности взят лишь один день и в размерах 166 руб. 66 коп. и 366 руб. 66 коп. соответственно. Кроме того, ответчиком в счет погашения задолженности выплачено 11 000 руб., то есть в настоящее время Поздняковым А.В. перед истцом, по мнению последнего, имеется задолженность в размере 9 518 руб. 61 коп.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила гл. 60 применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из ч. 3 ст. 1109 ГК РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон № 306) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Согласно частям 2 и 12 этой же статьи и Федерального закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. При этом к ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за особые условия военной службы, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, процентная надбавка и районный коэффициент за службу в районах Крайнего Севера.

Части 24 и 25 ст. 2 этого же Федерального закона устанавливают, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. Размеры коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством РФ. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят, в числе прочих, оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию и за особые условия военной службы.

Часть 32 ст. 2 этого же Федерального закона устанавливает, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержден приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок). Так, согласно п. 4 данного Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Содержание п. 10 и 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяют, что началом военной службы считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, а днем ее окончания – дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Вместе с тем согласно абз. 1 и 3 ст. 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и абз. 4 п. 16 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, военнослужащий обязан строго соблюдать Конституцию РФ, законы РФ и требования общевоинских уставов.

Кроме того, абз. 1 п. 16 этого же Устава устанавливает, что военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Также п. 17 и абз. 2 п. 19 приведенного выше Устава устанавливают, что военнослужащий обязан быть честным и обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение его обязанностей, докладывать своему непосредственному начальнику.

Вышеприведенные нормы определяют, что военнослужащий обязан знать нормативно-правовые акты РФ, относящиеся к его деятельности, в том числе и затрагивающие материальное обеспечение. В случае выявления незаконных действий, в том числе и по выплате не причитающегося ему довольствия, военнослужащий обязан доложить своему непосредственному начальнику.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В ходе судебного заседания установлено, что Поздняков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №. При этом он не обладал правами на получение в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 40%, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 05%.

Однако Позднякову А.В.:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне начислено денежное довольствие, с учетом вышеприведенного истцом расчета относительно окладов по воинскому званию и должности, в размере 2 313 руб. 32 коп. (оклады по воинскому званию и должности 166 руб. 66 коп. и 366 руб. 66 коп. + ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – 366 руб. 67 коп. ((11000*50%)/30*2) + процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера – 573 руб. 33 коп. ((16000+5500)*40%/30*2) + коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера – 573 руб. 33 коп. ((16000+5500)*40%/30*2) + премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 266 руб. 67 коп. (16000*25%/30*2)

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне начислены процентные надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 15 771 руб. 29 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3010 ((21500*40%)/30*21-(21500*20%)/30*21) + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4022,58 ((21500*40%)/31*29-(21500*20%)/31*29) + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 138 руб. 71 коп. ((21500*40%)/31*2-(21500*30%)/31*2) + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 600 руб. ((21500*40% - 21500*30%)*4(месяцы))

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне начислены денежные средства относящиеся к ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 5 500 руб. (ежемесячная надбавка за классную квалификацию – 2 750 руб. (11000*5%)*5 + процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера – 1 650 руб. ((23650*60% - 23100*60%)*5), + районный коэффициент за службу в районах Крайнего Севера – 1100 руб. ((23650*40%-23100*40%)*5).

То есть ответчику за вышеуказанные периоды излишне начислены денежные средства на общую сумму 23 584 руб. 61 коп., которые он, за вычетом ежемесячного налога на доход физических лиц в размерах – ДД.ММ.ГГГГ - 692, ДД.ММ.ГГГГ - 541, ДД.ММ.ГГГГ - 280, ДД.ММ.ГГГГ - 280, ДД.ММ.ГГГГ - 280, ДД.ММ.ГГГГ - 280, ДД.ММ.ГГГГ - 143, ДД.ММ.ГГГГ - 143, ДД.ММ.ГГГГ - 143, ДД.ММ.ГГГГ - 143 и ДД.ММ.ГГГГ - 143), получил в размере 20 516 руб. 61 коп. (23584,61-3068). При этом Поздняковым А.В. в настоящее время погашена задолженность в размере 11 000 руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к Позднякову о взыскании с него денежных средств в размере 9 518 руб. 61 коп. подлежит частичному удовлетворению в размере 9516 руб. 61 коп. (20516,61 – 11000).

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Как видно из п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. То есть сумма государственной пошлины при подаче указанного иска, с учетом удовлетворенных требований, составляет 400 рублей.

Поскольку военный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФКУ «ЕРЦ МО РФ», освобожденного от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов в сумме 400 рублей надлежит возложить на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Позднякову А. В. о взыскании с него денежных средств в размере 9 518 руб. 61 коп. – удовлетворить частично.

Взыскать с Позднякова А. В. 9 516 (девять тысяч пятьсот шестнадцать) руб. 61 коп. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Позднякову А.В. о взыскании с него денежных средств, превышающих сумму 9 516 (девять тысяч пятьсот шестнадцать) руб. 61 коп., отказать.

Взыскать с Позднякова А. В. судебные расходы в размере 400 (четыреста) руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу    А.Ю. Шишляев

Верно