Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-368/2019 от 05.11.2019

Дело № 5-368/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-004671-13)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск 05 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Апарин Руслан Ильич, рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Клокова В. А.,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по подведомственности на основании определения врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск Святкина С.Н. от 05.11.2019 поступило дело о совершении Клоковым В.А. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск Святкину С.Н. по следующим основаниям.

Согласно части второй статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно пункту 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью первой статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях любое физическое лицо, в том числе гражданин Российской Федерации, совершившее на территории Российской Федерации административное правонарушение, подлежит административной ответственности на общих основаниях.

Однако полная административная правосубъектность любого физического лица возможна только при наличии у него действительного удостоверения личности, выданного органом государства его гражданства, либо полученного от компетентного российского органа государственной власти.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 232 от 13 марта 1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Так, в протоколе №106531 от 04 ноября 2019 года указаны сведения о документе, удостоверяющем личность Клокова В.А., паспорт <данные изъяты>.

Однако, в деле отсутствует оригинал паспорта или надлежащим образом оформленный иной документ, подтверждающий личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Адресная справка полученная из Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Мордовия о том, что Клоков В.А. проживает по адресу: <адрес>, не может быть расценена судом как документ, подтверждающий личность лица, поскольку подтверждает лишь факт наличия регистрации по месту жительства гражданина Клокова В.А.

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению поступившего дела об административном правонарушении судьей усмотрена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выражающаяся в отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержит существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия дела об административном правонарушении в отношении Клокова В.А.

Поскольку отсутствие документа, удостоверяющего личность, не может быть устранено при рассмотрении дела, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению

Руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол № 106531 от 04.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, и приложенные к нему материалы, в отношении Клокова В. А. должностному лицу, который его составил – полицейскому-водителю 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск Кулагину Ю.Н.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - полицейскому-водителю 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск Кулагину Ю.Н., а также врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск Святкину С.Н.

Судья                  Р.И. Апарин