Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-4432/2021 от 20.05.2021

                                              5-4432/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                     16 июня 2021 года

            Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., расположенного по адресу: <адрес>, каб.1102, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-4432/2021 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Удача» (ООО «Удача»), ИНН 720348389 /720301001, огрн 1177232012530 ОКВЭД 47.11, юридический адрес <адрес> <адрес>, <адрес>, фактический адрес: <адрес> тракт, <адрес>А, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Удача » 20.04.2021г. с 10:30 до 11:40 час. по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.04.2021г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Удача», зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> (ИНН7203418389) в магазине «По карману», расположенном по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, проводимого на основании обращения гражданина, содержание которого указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, выраженное в нарушении ст. 8, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 9 ТР №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - ТР №), а именно, в обороте товаров без обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 15.04.2021г. с целью установления наличия (отсутствия) факта события административного правонарушения, руководствуясь статьями 23.13, 26.4, п.20) ч.2 ст.28.3, ч.1 ст. 28.7, п.2) ч.1 ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Удача» была назначена экспертиза, производство которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 ТР № маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок- вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Согласно заключению эксперта от 28.04.2021г. исследования проводились на основании протокола б/н осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.04.2021г., протокола ареста товаров, вещей и документов (ст. 27.14 КоАП РФ) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании акта осмотра производимых и (или) реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) от 20.04.2021г., заместителем начальника отдела защиты прав потребителей ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 и специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 в присутствии ФИО1 экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» эксперта консультационного центра ФИО5 с применением видеофиксации, фотофиксации и с участием законного ФИО1 ООО «Удача» ФИО6 произведен осмотр в торговом зале продукции легкой промышленности, выложенной на стеллажах для продажи с ценниками, находящейся в обороте у ООО «Удача» по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, товаров следующих наименований: наволочки различной цветовой гаммы в ассортименте - на ценник нанесена следующая информация: 159 руб. за 1 шт, размер 70 х 70, 120 гр. бязь, страна Россия. С обратной стороны ценника нанесен штрих-код data/matrix. На изделиях отсутствует (не представлена) маркировка с обязательной информацией, предусмотренной ТР № (отсутствует этикетка, товарный ярлык или листок-вкладыш). Осмотрено 24 шт. на сумму 3816 руб.

    -    наволочки цветные - на ценник нанесена следующая информация: 145 руб. за 1 шт.. размер 50 х 70, 120 гр. С обратной стороны ценника нанесен штрих-код data/matrix. На изделиях отсутствует (не представлена) маркировка с обязательной информацией, предусмотренной ТР № (отсутствует этикетка, товарный ярлык или листок- вкладыш). Осмотрено 4 шт. на сумму 480 руб.

    -    комплект постельного белья «Эко-Бязь», согласно ценника 1865 руб./1 шт. Евро: пододеяльник 200 х 220 - 1 шт., простынь 200 х 220 - 1 шт., налвочка 70 х70- 2 шт. Состав 100% хлопок. На этикетке: Изготовитель ИП ФИО7 ИНН 112105044368, Россия, <адрес>. Оптовый отдел: тел. №, email shulter, честный знак, символы по уходу. Отсутствует дата изготовления комплекта постельного белья нанесение которой является обязательной в соответствии с ТР №. Осмотрен 1 комплект.

Согласно заключению эксперта - в результате проведенной экспертизы на соответствие (несоответствие) требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» установлено: «Маркировка на продукции наволочка 70 х 70 предоставлена не в полном объеме и не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности».

Согласно заключению эксперта - в результате проведенной экспертизы на соответствие (несоответствие) требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» установлено: «Маркировка на продукции наволочка 50 х 70 предоставлена не в полном объеме и не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности».

Согласно заключению эксперта - в результате проведенной экспертизы на соответствие (несоответствие) требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» установлено: «Маркировка на продукции комплект постельного белья, размер Евро, наименование «Эко-Бязь», изготовитель ИП ФИО7 предоставлена не в полном объеме и не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Фактически, продавцом -ООО «Удача» осуществлялась реализация товаров без обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При совершении указанного правонарушения у ООО «Удача» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Таким образом, ООО «Удача» нарушены требования п.п. 1, 2 статьи 9 ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г.    № «О защите прав потребителей», что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протоколом ареста товаров, вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. произведен арест следующих товаров:

    -    наволочки цветные в ассортименте, согласно ценника 159 руб. за 1 шт, размер 70 х 70. 120 гр. бязь, страна Россия, в количестве 24 шт. на сумму 3816 руб.

    -    наволочки цветные, согласно ценника 145 руб. за 1 шт., размер 50 х 70, 120 гр. в количестве 4 шг. на сумму 480 руб.

    -    комплект постельного белья «Эко-Бязь», согласно ценника 1865 руб./1 шт. Евро: пододеяльник 200 х 220 I шт., простынь 200 х 220 - 1 шт., налвочка 70 х70- 2 шт. Состав 100% хлопок. Изготовитель ИП ФИО8 ИНН 112105044368, Россия, <адрес>. Оптовый отдел: тел. 8(981 ) 686-77-10, email shulter. честный знак, символы по уходу. В количестве 1 комплект. Товары изъяты из оборота и оставлены на ответственное хранение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, ООО « Удача», до вынесения решения

ФИО1 ООО «Удача» в судебном заседании пояснила суду, согласна с правонарушением, действительно не было уделено должного внимания контролю за наличием на товаре всей необходимой информации, в ходе проверки все нарушения были устранены, информация нанесена на товар, кроме того ООО «Удача » является субъектом малого предпринимательства, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, считает, правонарушение малозначительным., правонарушение совершено впервые,, не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, просим заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не явился в судебное заседание, о времени, месте извещен надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении дела не поступало, дело рассмотрено в отсутствии не явившегося представителя.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО « Удача» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ доказана в полном объеме.

Административная ответственность по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Вина ООО «Удача» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

Протоколом № об административном правонарушении от 17.05.2021г.;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.04.2021г.;

- протоколом № б/н осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.04.2021г.;

- протоколом ареста товаров, вещей и документов от 20.04.2021г.;

- заключением эксперта от 28.04.2021г. ;

- договором аренды нежилого помещения от 01.06.2017г. с актом приема- передачи;

- обращением ФИО9;

- фотоматериалом;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- копией паспорта на имя ФИО6;

Таким образом, действия ООО «Удача» правильно квалифицированы за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом установлено признание вины, ранее к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Удача» признать виновным ИНН 720348389 /720301001, огрн 1177232012530 ОКВЭД 47.11, юридический адрес <адрес> <адрес>, <адрес>, фактический адрес: <адрес> <адрес> <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения без конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   С.В. Михалева