Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2303/2018 ~ М-1316/2018 от 16.03.2018

Дело № 2-2303/18

Стр.2.127

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года                               город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи         Гринберг И.В.,

при секретаре                     Коноваловой К.Г.,

с участием прокурора              Лазутиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к Ушакову Владимиру Васильевичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Ушакову Владимиру Васильевичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно карточке прописки, выписки из домовой книги (по квартирной карточке) по общежитию <адрес>, Ушаков Владимир Васильевич был зарегистрирован с 15.05.2000 года в общежитии, расположенном по адресу <адрес>, однако ордер о предоставлении ответчику жилого помещения в МКП «ВЖКК» не передавался. По данному адресу ответчик не вселялся и не проживал, договор найма спорной жилплощади не заключал, лицевой счет не открывал, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил, место фактического нахождения ответчика не известно, что подтверждается соответствующими актами, составленными старшими техниками ЖЭУ, жильцом ком. 30 и справкой из бухгалтерии ЖЭУ.

Таким образом, своим правом на вселение и проживание в общежитии по <адрес> ответчик не воспользовался, в связи с чем, истец считает, что он не приобрел право на занятие жилого помещения. Истец просил признать ответчика не приобретшим право на жилую площадь по адресу: <адрес> (общежитие), со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца - Администрации городского округа город Воронеж и третьего лица - муниципального казенного предприятия «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенностям Борзикова А.Е. поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Суд, с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направленные в его адрес судебные повестки по его месту регистрации вернулись в адрес суда без вручения, с почтовой отметкой «за истечением срока хранения».

Представитель ОУФМС России по Воронежской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации    г. Воронежа № 149 от 24.01.2003г. О передаче жилого фонда ОАО «Воронежпресс» на баланс муниципальных образований и в соответствии с Актом приемки-передачи основных средств, МУП «ВЖКК» приняло на баланс от ОАО «Воронежпресс» от 04.11.2003 г. общежитие по адресу: <адрес>л.д.5)

Согласно карточке прописки, выписке из домовой книги (по квартирной карточке) по вышеназванному общежитию с 15.05.2000 года зарегистрирован Ушаков Владимир Васильевич. (л.д.10)

Согласно ч. 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан, аналогичная норма закреплена в ст. 7 ЖК РФ.

При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения.

Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР и ст. 94 ЖК РФ, для проживания рабочих, служащих, студентов, а также граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии со ст. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1998 года № 328, общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Ордер является основанием для возникновения правоотношения, регулируемого главой 4 ЖК РСФСР, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения койко-места, инвентаря, постельных принадлежностей, кроме того, со своей стороны он был обязан ежемесячно вносить плату за найм жилой площади, оплачивать коммунальные услуги и пр.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения (ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно справке МКП городского округа город Воронеж «ВЖКК» ордер на имя Ушакова В.В., 08.07.1998 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> общ., на данную квартиру по указанному адресу в МКП «ВЖКК» г.о. г. Воронеж не передавался (л.д. 7).

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Договор социального найма с ответчиком не заключался, фактически в общежитие не вселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади в общежитии не имеет, лицевой счет на имя ответчика не открывался, оплата за жилье и коммунальные услуги ответчиком не производится.

Указанные факты подтверждают также допрошенные в судебном заседании свидетели, а именно: старший техник общежития Григина М.И., Нижегородцева Н.А., и жилец общежития Фомина Ю.В., которые пояснили, что ответчик в общежитии не проживает.

При этом, сам факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием или условием реализации его гражданских прав.

Кроме того, в силу вышеназванной статьи Закона, регистрационный учёт проводится по месту жительства, которым в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, в силу ст. 56 ГПК РФ не представил возражений и доказательств против заявленных истцом требований.

С учетом того, что ответчик в течение длительного времени не реализовал свое право на вселение, не выполнял обязательств по содержанию жилого помещения, в результате чего не приобрел право на жилую площадь, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 15, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Ушакова Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: г. <адрес>

Указанное решение является основанием для снятия Ушакова Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца.

Судья                                             И.В.Гринберг

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июля 2018 года