Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2018 ~ М-107/2018 от 05.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 27 февраля 2018 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Кузьминой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-164/18 по исковому заявлению прокурора Хворостянского района Самарской области в интересах Матюшина ФИО10 к ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хворостянского района Самарской области в интересах Матюшина В.И. обратился к ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) в суд с исковыми требованиями, указывая, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа периоды работы в качестве электросварщика 5 разряда:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Жданова;

- с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в колхозе « Родина»;

в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Карламанского молочного консервного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает, что отказ пенсионного фонда является необоснованным, просит включить указанные периоды в льготный стаж.

В судебном заседании помощник прокурора Хворостянского района Самарской области Петров А.А. и Матюшин В.И. подержали исковые требования, указывая, что вышеуказанные периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список N 2 1956 г. в отличие от Списка N 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Работа в должности газосварщика в период до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Представители ответчика, действующие на основании доверенности Борисова Н.Н. и Антипова С.Ю. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.35-40).

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, что Матюшин В.И. ДД.ММ.ГГГГ, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по основаниям, установленным п.п.2п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Хворостянском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Матюшину В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого, не менее 12 календарных лет 6 месяцев специального стажа (л.д.31), связи с отсутствием документального подтверждения вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня периодов работы в качестве электрогазосварщика:

В льготный стаж не включены в т.ч. оспариваемые периоды работы:

в качестве электросварщика 5 разряда:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Жданова;

- с ДД.ММ.ГГГГ. о ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе « Родина»:

- в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Карламанского молочного консервного комбината с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. В данном Списке в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Информационным письмом от 02 августа 2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список N 2 1956 г. в отличие от Списка N 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Таким образом, работа в должности газосварщика в период до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Факт работы Матюшина В.И. в качестве электросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Жданова, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» подтверждается записями в трудовой книжке.

Из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ Матюшин В.И. значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ноября по декабрь в колхозе им. Жданова, который переименован на основании решения Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. №№ в колхоз « Родина».

Из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией м.р. Хворостянский Самарской области следует, что в книгах лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Матюшин В.И. значится с июля ДД.ММ.ГГГГ (в июле отработано 3ч/дня) по август включительно ДД.ММ.ГГГГ (в августе отработано 19 ч/дн.), за ДД.ММ.ГГГГ. значится с ДД.ММ.ГГГГ в ноябре отработано 23дня) по май включительно ДД.ММ.ГГГГ

Из справки администрации м.р. Хворостянский №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах лицевых счетов по начислению заработной платы должность Матюшина В.И. за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. не указана.

Период работы Матюшина В.И. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Карламанского молочного консервного комбината с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается трудовой книжкой АТ- II № №. Из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Матюшин В.И. работал в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Карламанского молочного консервного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из изложенного периоды работы Матюшина В.И. в качестве электросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Жданова, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в колхозе « Родина», в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Карламанского молочного консервного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГподлежаит включению в специальный стаж.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать не законным отказ ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж Матюшина ФИО11 периоды работы в качестве электросварщика 5 разряда:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Жданова;

- с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в колхозе « Родина»;

- в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Карламанского молочного консервного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж Матюшина ФИО12 периоды работы в качестве электросварщика 5 разряда:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им. Жданова;

- с ДД.ММ.ГГГГ. о ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе « Родина»;

- в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Карламанского молочного консервного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Председательствующий       подпись                            И.В. Каткасова

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ