Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3769/2022 ~ М-3689/2022 от 22.08.2022

                                                        Дело № 2-3769/2022

    73RS0002-01-2022-006651-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                                                    19 октября 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Маряниной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

    В обоснование заявления указали, что данное Управление согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и айпразвитии конкуренции администрации г.Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006, является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск», развития предпринимательства и туризма. Пунктом 4.1.4. указанного Положения Управление подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории муниципального образования «город Ульяновск». Пунктом 4.1.5. указанного Положения Управление приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады. Согласно письму АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 11.11.2021, сведения о недвижимом имуществе, находящемся на территории Ульяновской области, и его собственниках, а именно: тепловые сети от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, отсутствуют. Согласно письму Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области от 27.10.2021, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют сведения об объекте - тепловые сети, расположенные в Засвияжском районе г.Ульяновска от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>. Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 27.10.2021, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на объект: тепловые сети, от ТК-2 до цоколя здания, расположенного по адресу: <адрес>. Собственник тепловой сети, расположенной по указанному адресу, неизвестен. Признание права муниципальной собственности на водопроводные сети необходимо для выполнения задач местного значения.

    В связи с этим заявитель просит суд признать бесхозяйным и признать право муниципальной собственности на тепловую сеть в двухтрубном исполнении от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, проложенной подземно в непроходных каналах, протяжённость: от ТК-2 до ТК-3 - 55 м, диаметр труб 159 мм, от ТК-3 до <адрес> - 20,5 м, диаметр труб 108 мм, материал трубопроводов - сталь, тепловая изоляция - минераловатные маты, год ввода в эксплуатацию - 2004-2013.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Т Плюс», Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, представители которых в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. В представленном суду письме просил дело рассмотреть без его участия, вынести решение на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области Межрегионального Территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

В силу части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (пункт 2 ст.226 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом установлено отсутствие сведений о зарегистрированных правах на тепловую сеть в двухтрубном исполнении от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, проложенную подземно в непроходных каналах, протяжённостью: от ТК-2 до ТК-3 - 55 м, диаметр труб 159 мм, от ТК-3 до <адрес> - 20,5 м, диаметр труб 108 мм, материал трубопроводов - сталь, тепловая изоляция - минераловатные маты, год ввода в эксплуатацию - 2004-2013.

Данные обстоятельства усматриваются из письменных ответов АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» № от 11.11.2021, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области № от 09.09.2022, Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области № от 27.10.2021, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области № от 27.10.2021.

Таким образом, собственник вышеуказанной тепловой сети неизвестен.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о возможном признании бесхозяйной тепловой сети в двухтрубном исполнении от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, проложенной подземно в непроходных каналах, протяжённостью: от ТК-2 до ТК-3 - 55 м, диаметр труб 159 мм, от ТК-3 до <адрес> - 20,5 м, диаметр труб 108 мм, материал трубопроводов - сталь, тепловая изоляция - минераловатные маты, год ввода в эксплуатацию - 2004-2013.

Постановлением Администрации города Ульяновска № от 19.01.2022 «О постановке на учёт бесхозяйного имущества» постановлено Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска направить заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в целях постановки на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества тепловой сети в двухтрубном исполнении от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, проложенной подземно в непроходных каналах, протяжённость: от ТК-2 до ТК-3 - 55 м, диаметр труб 159 мм, от ТК-3 до <адрес> - 20,5 м, диаметр труб 108 мм, материал трубопроводов - сталь, тепловая изоляция - минераловатные маты, год ввода в эксплуатацию - 2004-2013, а также обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект в соответствии со ст.225 ГК РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из содержания Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, иначе говоря, вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей.

Обращение заявителя с указанным заявлением преследует цель необходимости выполнения задач местного значения, определенных нормами действующего законодательства.

Поскольку вышеуказанная тепловая сеть не имеет собственника, что может привести к ее ненадлежащему содержанию и эксплуатации, влекущему как следствие нарушение прав неопределенного круга лиц на своевременное получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а также не исключает возможности возникновения аварийной ситуации, суд считает возможным признать право муниципальной собственности на тепловую сеть в двухтрубном исполнении от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, проложенную подземно в непроходных каналах, протяжённость: от ТК-2 до ТК-3 - 55 м, диаметр труб 159 мм, от ТК-3 до <адрес> - 20,5 м, диаметр труб 108 мм, материал трубопроводов - сталь, тепловая изоляция - минераловатные маты, год ввода в эксплуатацию - 2004-2013.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновск удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество - тепловую сеть в двухтрубном исполнении от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, проложенную подземно в непроходных каналах, протяжённость: от ТК-2 до ТК-3 - 55 м, диаметр труб 159 мм, от ТК-3 до <адрес> - 20,5 м, диаметр труб 108 мм, материал трубопроводов - сталь, тепловая изоляция - минераловатные маты, год ввода в эксплуатацию - 2004-2013.

Признать право муниципальной собственности на тепловую сеть в двухтрубном исполнении от ТК-2 до цоколя здания по адресу: <адрес>, проложенную подземно в непроходных каналах, протяжённость: от ТК-2 до ТК-3 - 55 м, диаметр труб 159 мм, от ТК-3 до <адрес> - 20,5 м, диаметр труб 108 мм, материал трубопроводов - сталь, тепловая изоляция - минераловатные маты, год ввода в эксплуатацию - 2004-2013.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                   Е.Н. Саенко